Как заключить договор с спгэс
Обновлено: 16.05.2024
ЗАО СПГЭС выставляет саратовцам незаконные тарифы уже почти 20 лет. Такой вывод можно сделать из ответа прокуратуры города Саратова на запрос депутата гордумы Олега Комарова.
Подстанции любят счет
Документы, подтверждающие учет объектов нежилого фонда, находящихся в аренде ЗАО Саратовское предприятие городских электросетей, в Сводном реестре объектов муниципальной казны, а также осуществление Комитетом мероприятий, направленных на выявление фактического наличие указанного имущества, проведение инвентаризации, отсутствуют, — говорится в ответе депутату за подписью зампрокурора города А. Михальчука.
Нынешний глава Саратова Михаил Исаев получил прокурорское представление об устранении нарушений по факту не принятия мер. Однако меры эти, по-хорошему, должны были быть приняты уже давным-давно – любым из предшественников Исаева.
Если верить словам чиновников, инвентаризация имущества все-таки шла, правда, не шатко, не валко. На заседании гордумы в октябре 2020 года глава КУИ Светлана Чеконова заявила, что процесс завершен на 60% и на оставшиеся 40% требуется потратить еще 30 млн рублей. Правда, и этот процент, и эта сумма фигурируют в отчетах мэрии не первый год.
О привилегированном положении ЗАО СПГЭС говорилось много раз. Компания пользуется городским электрохозяйством в режиме максимального благоприятствования, а арендные ставки – предельно низкими. Выручающая в год больше 3 млрд рублей компания платит городу за сетевое хозяйство 25,3 млн рублей в год.
В ходе прокурорской проверки выяснилось, что так и неизвестно, чем конкретно СПГЭС пользуется начиная с 2002 года, и за что платит в городскую казну. В аренду муниципальные подстанции и сети брались на 43 года. Всего 14 672 объекта на сумму 370,3 млн рублей, в том числе 1314 объектов недвижимости на 148,4 млн. Инвентаризация этой матчасти, как говорится в данных прокурорской проверки, не закончена до сих пор. Из содержания договора аренды, который изучала прокуратура, и других документов ЗАО, оказалось невозможным определить, что именно перешло в распоряжение СПГЭС по этому договору.
Расходы на аренду имущества определяются исходя из величины амортизации, налога на имущества и других обязательных платежей, которые вносит арендатор. Основы ценообразования в области регулируемых тарифов в электроэнергетики, как они установлены постановлением правительства РФ от 29 декабря 2011 года №1178, разрешают определять и пересматривать тарифы на передачу электричества тому поставщику, который отвечает критериям территориальной сетевой организации.
Как следствие, региональный комитет по тарифам необоснованно учел расходы на аренду имущества при определении тарифов, а капиталовложения в него – как источник финансирования инвестиционной программы.
О том, что СПГЭС с его тарифными аппетитами и минимальной ставкой арендной платы невыгодно городу как арендатор вообще, в Саратовской гордуме говорилось не первый год. Но всякий раз, когда депутаты поднимали вопрос, пусть не о поиске нового арендатора, хотя бы о пересмотре арендной платы, чиновники впадали в ступор. А уж попытка разобраться в финансах компании вызывала почти панику.
— Такую бесхозяйственность надо срочно прекращать. Деньги должны аккумулироваться в бюджете, а потому надо находить другого арендатора. Городской КУИ до сих пор не знает даже рыночной стоимости переданного имущества. Мы отдали курицу, которая несет золотые яйца, а сами ни перышка с нее не получаем, — взывал депутат к чиновникам. Ответом ему была тишина.
Офшор, еще офшор
Никаких данных об аффилированных лицах компании в открытых источниках нет. Как ни странно, законодательство этому не препятствует – если акционеров у общества меньше 50, а сами акции не выведены на биржу, Центробанк может освободить ее от публикации обязательной отчетности.
Однако СПГЭС входит в число критически важных для инфраструктуры Саратова предприятий. Получается, энергообеспечение целого города завязано на компании, принадлежащей не пойми кому. И, случись, не дай бог, ЧП, искать ответственных придется на Виргинских островах, которые своих не выдают. Вот такая вот социальная несправедливость.
Подтверждения связи СПГЭС и ныне покойного Олега Грищенко можно обнаружить в ЕГРЮЛ. Согласно данным от 2006 года в состав совета директоров компании входили Филимонов А.Д., Киреева О.В., Маленкова Н.В., Дозорина Е.А., Стадникова Т. Ю.
Уголовное дело со многими неизвестными
Претензии к СПГЭС есть не только у прокуратуры. В прошлом году свою лепту в распутывание этого клубка проводов внесли чекисты. УФСБ по Саратовской области выяснило, что в распоряжение ЗАО через фальсификацию документов и введение в заблуждение неизвестных чиновников ушло более 2 тысяч км. метров муниципальной собственности, и завело уголовное дело о крупном мошенничестве — по части 3 статьи 159 УК РФ.
Напомним, что 2016 году компанией была сделана попытка несанкционированной приватизации городских электросетевых объектов. СПГЭС решило, что арендовать подстанции предприятию мало, а нужно еще и получить под ними землю в свое распоряжение. От признания прав на землю до получения в собственность расположенных на ней объектов – один шаг. Такой поворот дел очень не понравился прокуратуре, которая пресекла муниципальному имуществу путь в частные руки. Однако о ходе расследования уголовного дела с прошлой осени ничего не слышно.
Читайте также: