Как составить договор с ребенком о поведении и обязанностях

Обновлено: 08.07.2024

*(1) К организации, осуществляющей образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165).

*(2) Заполняется в случае если Заказчик является юридическим лицом.

*(3) Присмотр и уход - комплекс мер по организации питания и хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня (пункт 34 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165).

*(5) Стороны по своему усмотрению вправе дополнить настоящий раздел иными условиями.

*(6) В случае если за оказание дополнительных образовательных услуг Исполнителем установлена плата и ее размер.

*(7) При наличии у образовательной организации загородной дачи.

*(9) Части 4 и 6 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165).

*(10) Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 15, ст. 766; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 140; 1999, N 51, ст. 6287; 2002, N 1, ст. 2; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; N 52, ст. 5275; 2006, N 31, ст. 3439; N 43, ст. 4412; N 48, ст. 4943; 2007, N 44, ст. 5282; 2008, N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 48, ст. 5711; 2011, N 27, ст. 3873; N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; N 31, ст. 4322; 2013, N 27, ст. 3477.

*(11) Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326, N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165.

*(12) Средства обучения и воспитания - приборы, оборудование, включая спортивное оборудование и инвентарь, инструменты (в том числе музыкальные), учебно-наглядные пособия, компьютеры, информационно-телекоммуникационные сети, аппаратно-программные и аудиовизуальные средства, печатные и электронные образовательные и информационные ресурсы и иные материальные объекты, необходимые для организации образовательной деятельности (пункт 26 статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326; N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165).

*(14) В случае комплектования групп по одновозрастному принципу.

*(15) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451.

*(16) В случае если учредителем образовательной организации установлена плата за присмотр и уход за Воспитанником и ее размер.

*(17) За присмотр и уход за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, обучающимися в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, родительская плата не взимается (часть 3 статьи 65 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326, N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165).

*(18) Часть 3 статьи 54 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326, N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165).

*(19) Составление такой сметы по требованию Заказчика или Исполнителя обязательно. В этом случае смета становится частью настоящего Договора.

*(20) Недостаток платных образовательных услуг - несоответствие услуг обязательным требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326, N 30, ст. 4036; N 48, ст. 6165), либо в установленном им порядке, или условиям настоящего договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых платные образовательные услуги обычно используются, или целям, о которых Исполнитель был поставлен в известность Заказчиком при заключении настоящего договора, в том числе оказания их не в полном объеме, предусмотренном образовательными программами (частью образовательной программы).

Наша героиня Екатерина за год сменила 5 нянь. Они внезапно уходили, требовали прибавку или некорректно вели себя с ребёнком. Вместе с юристом мы разобрались, как можно было избежать этих проблем.

Чуть больше года назад я вышла в декрет и не планировала рано возвращаться к работе. Но через три месяца после рождения сына мне предложили руководящую должность — ux-lead в крупном банке (проектирование удобных для пользователей интерфейсов). Это был новый опыт и возможности, высокий доход. И я решила не отказываться. Муж меня поддержал. Это был мой выбор — состояться в новой профессии и быть востребованной после декрета, опробовать на деле то, чему я научилась в Британской высшей школе дизайна, ну и заодно помочь семье быстрее въехать в новую квартиру и сделать там ремонт. Так перед нами встал вопрос о поиске няни. В итоге за год с небольшим мы сменили четыре няни, сейчас у нас работает пятая. И вот с какими трудностями мы столкнулись.

Няня может переоценить свои возможности

Первую няню мы взяли на работу, когда ребёнку было три месяца. Раньше она не работала с детьми такого маленького возраста и думала, что сможет прохлаждаться весь день, потому что малыш будет всё время спать. Оказалось по-другому, и она ушла сама через неделю.

Няня может постоянно просить прибавку

Вторая няня нам понравилась. Но она была временная, выходила в другую семью и согласилась поработать на подмене, пока мы ищем человека. В итоге нашли третью няню. Она работала с нами уже десять месяцев. Проблема была в том, что она всё время повышала цену на свои услуги. Считала, что мы ей недоплачиваем, хотя мы договаривались о фиксированной цене. Самое ужасное началось на отдыхе, когда она несколько раз меняла свои расценки прямо в отпуске, и мы были вынуждены соглашаться на новые условия.

Мы стали заложниками этой ситуации, были в шоке от такого отношения, но удовлетворяли все эти требования. Оплатили ей дополнительно ещё по тысяче рублей за каждый отпускной день, который она с нами была в поездке — хотя она работала ровно столько же, сколько и обычно: с девяти утра до девяти вечера. Но няня считала, что раз это выезд, и она не просто в городе сидит у нас дома, а на море, то это стоит дороже.

После отпуска няня в очередной раз решила повысить цены на свои услуги. В итоге мы с ней расстались. Но она проработала ещё где-то неделю, пока мы искали другого человека, а она — новых клиентов. Ещё на отдыхе я подозревала, что так и будет, у нас уже были настолько натянутые отношения, что это просто был вопрос времени.

Такой ситуации не возникло бы, если бы семья заключала с няней трудовой договор. В нём в обязательном порядке указывается размер зарплаты и выплаты, положенные по трудовому законодательству.

Рабочая неделя няни не может превышать 40 часов. Отпуск составляет не менее 28 дней. Если семья взяла с собой няню на отдых, то для неё это не отпуск. Она продолжает исполнять свои трудовые обязанности, поэтому после поездки может оформить отпуск или получить компенсацию за него.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в двойном размере, или можно предоставить отгул. Если во время поездки няня исполняет свои обязанности в субботу и воскресенье, то нужно быть готовыми оплатить эти дни в двойном размере.

Няня может просто не прийти на работу без предупреждения

После испытательного срока няня при увольнении будет обязана предупредить об этом своего работодателя уже за две недели.

Так мы начали искать другого человека. Сейчас у нас новая няня, она работает с нами с начала сентября 2019 года.

Как мы оформляли отношения с нянями

Ни с одной няней мы не заключали договор. Я много читала на профильных форумах, что можно подписать договор, но он будет формальным: в любом случае няня не несёт никакой ответственности. Так что эта бумажка ничего не гарантирует и по факту в суде ни от чего не защищает.

Мы просто обговаривали, что у нас фиксированный прайс — 70 тысяч ₽ в месяц. Сюда же входит отпуск. Как и в обычном офисе, мы оплачиваем 28 дней в году. С больничными сложнее, мы тоже готовы их оплатить как рабочие дни, но надо как-то предупредить нас заранее. Таких кейсов у нас пока не было.

Если няня принимала решение уйти, как было с первой и четвёртой нянями, то мы расставались практически одним днём. Никто никого не предупреждал заблаговременно. При обоюдном решении можно рассчитывать на какой-то запас времени, чтобы найти замену, как было с третьей няней.

По закону ответственность за ребёнка в любом случае остаётся за родителями, но и няня при наличии договора также не избежит ответственности за воспитание, развитие, здоровье и жизнь ребёнка, вплоть до уголовной.

Договор с няней может быть двух видов: гражданско-правовой договор (подряда, оказания услуг) или трудовой договор. Грамотно оформленный документ поможет определить права и обязанности, а также ответственность сторон, и избежать проблем в будущем.

Гражданско-правовой договор не накладывает никаких социальных обязательств на родителей, например, по выплате больничных и отпускных. В нём указываются сроки выполнения работ и общий перечень услуг. Тогда как трудовой договор подробно описывает права и обязанности сторон и их ответственность.

Чтобы внести в договор изменения, нужно будет за 14 дней предупредить об этом работника.

Конечно, проще выбрать договор подряда. Но няня может через суд признать договор трудовым (если работа или услуга имеет признаки постоянно выполняемой трудовой функции, то суд может переквалифицировать гражданско-правовой договор в трудовой). При этом договор подряда не детализирует условия, на которых принимается работник. Поэтому в спорной ситуации доказать в суде, что няня не выполняет свои обязанности в полном объёме или плохо влияет на ребёнка, будет трудно.

Гражданско-правовой договор заключается, как правило, когда няня приходит один-два раза в неделю. Если же няня нужна чаще, то лучше подписать с ней трудовой договор.

Как составить договор с няней

В трудовом договоре обязательно указываются персональные данные работника и работодателя, место и время работы и отдыха, включая выходные и отпуск, чётко прописываются обязанности сторон.

Обязательным условием является срок действия договора, условия и порядок расторжения, штрафы, размер зарплаты и выплаты, положенные по трудовому законодательству.

Вопрос с питанием относится к личным договорённостям и может входить в Приложение к договору. Здесь можно перечислить все детали и нюансы работы, например, может ли няня есть еду из холодильника работодателя или должна приносить свою.

Можно прописать штрафы за испорченное имущество. Но если дело касается дорогостоящих предметов, то это может стать для няни непосильной суммой. Даже самый опытный и аккуратный работник может совершить промах, поэтому в таких ситуациях не стоит ломать копья, а лучше ограничиться предупреждением.

Мне кажется, все наши проблемы с нянями были связаны не с отсутствием договора, а с тем, что у нас не было времени нормально оценивать кандидатов. Всех нянь я искала буквально за два дня. Мы общались по скайпу и переписывались по вотсапу. Ситуации всегда были экстренные.

Теперь, по личному опыту, могу дать такие советы по выбору няни:

1. Только живое общение

По скайпу человек может казаться адекватным и интеллигентным, но как только вы начинаете жить бок о бок, всё моментально меняется. Мы весь день на работе и не видим, как няня взаимодействует с нашим ребёнком. Хотя в детской у нас стоит видеокамера, и мы предупреждаем о ней каждую из работниц, мы не смотрим в монитор постоянно, так что не можем проконтролировать действия няни.

Советую выделить тестовую неделю, когда вы будете рандомно приходить и уходить, при этом няня не должна знать, во сколько вы окажетесь дома. В квартире ведите себя тише воды и ниже травы, сядьте в соседней комнате с приоткрытой дверью и слушайте, как она общается с ребёнком. Самые важные моменты — это когда няня не видит, что за ней наблюдают.

2. Надо сразу отсекать тех, кто начинает учить, как правильно воспитывать ребёнка

Не советую брать нянь, которые на этапе собеседования начинают перечить, говорить, как правильно воспитывать моего ребёнка, когда он должен есть и спать. Я — за режим, но считаю, что он подвижный и имеет свою вилку. Будьте уверены, что после выхода такой няни все несовпадения взглядов и конфликты усилятся.

3. Важен общий культурный код с няней

Опять же, все обязанности и формат общения няни с ребёнком можно чётко прописать в договоре, в том числе и свои пожелания по прослушиванию музыки и чтению книг.

4. Пообщайтесь с мамами на детской площадке

На детской площадке можно поговорить с мамами, которые постоянно сталкиваются с вашей няней и ребёнком. Этим людям няни обычно вываливают всю подноготную. В нашем случае три няни из пяти рассказывали и про нашу личную жизнь, и про то, как они к нам на самом деле относятся. Если в доме есть консьерж, то обязательно поговорите и с ним. Хоть это и неочевидно, но они тоже могут рассказать важные вещи. Моя консьержка, например, рассказала, что наша няня уронила коляску с ребёнком.

5. Обязательно заведите видеокамеру

Нужно сразу установить видеокамеру и предупредить об этом няню. Часть кандидатов откажутся сами — и это будет к лучшему. А вот профессиональные няни привыкли работать под камерами.

Камера нужна не для того, чтобы собирать личные сведения о няне или как-то нарушать её личное пространство, а для обеспечения безопасности своего ребёнка. Поэтому предупреждать её о видеонаблюдении или нет — это вопрос личных предпочтений.

Если предупредили, то лучше отразить этот пункт в договоре — в разделе, где описываются условия труда, или в разделе о конфиденциальности. Кстати, няня несёт ответственность за распространение конфиденциальной информации. К ней относятся персональные данные гражданина — любые сведения о событиях, фактах и обстоятельствах его частной жизни.

Если она нарушит соглашение, то может понести гражданско-правовую ответственность в виде возмещения убытков, штрафов, неустойки; административную — опять же в форме штрафов; и уголовную — в зависимости от тяжести совершённого действия и последствий.

Если вы обращаетесь в агентство, то оплачиваете услуги по подбору няни. Комиссия агентства чаще всего единовременная и составляет в среднем месячный оклад няни. Но могут быть и дополнительные выплаты, например, отчисления агенту, если вы заключаете с выбранной работницей следующий договор (после истечения срока первого).

Помимо этого услуги агентства чаще всего включают в себя (за озвученную изначально плату или дополнительную):

предоставление другой няни, если первая кандидатура по объективным причинам не подошла. Здесь важно учитывать, что чаще всего агентства устанавливают ограничения на временной период, когда вы можете потребовать замены работницы. Это может быть и месяц, и год — информацию нужно заранее уточнять у представителя агентства.
предоставление замены, если выбранная кандидатка по какой-либо причине (например, болезнь или необходимость уехать) не может выполнять свою работу.

Какую информацию о выбранном вами кандидате обязано предоставить агентство?

Фамилию, имя, отчество няни.
Документы (сертификаты, дипломы, и так далее), подтверждающие ее образование и квалификацию.
Паспортные данные.
Информацию о прописке или регистрации.

Важно! На сегодняшний день в России нет обязательного лицензирования нянь, все, кто работает в этой сфере в частном сегменте, — самозанятые граждане. А значит, нет и единой системы оценки квалификации няни, равно как и единого документа, который подтверждал бы ее пригодность для профессии. Поэтому квалификация определяется косвенно — по навыкам и опыту работы.

Итак, няня выбрана. Что дальше?

Необходимо заключить с ней договор. Типовой документ обычно предоставляет агентство, если няня нанимается с его участием.

Договоры с няней могут быть двух видов:

договор подряда (оказания услуг, поручения);
трудовой договор.

В первом случае няне не будет засчитываться стаж, но она должна будет платить налоги со своих доходов. Также вы не сможете подробно прописать ее обязанности (например, что и в какое время она должна делать при уходе за ребенком).

Во втором случае условия договора будут регулироваться Трудовым Кодексом РФ. И наниматель, и няня должны платить налоги, няне засчитывается стаж работы у вас. Работнику предоставляются оплачиваемый отпуск и больничный.

Часто агентства предлагают заключить договор подряда. Эта процедура проще и нередко устраивает обе стороны. В договоре подряда можно указать любое вознаграждение, даже 5 рублей — а это меньше налогов. В трудовом договоре зарплата должна быть указана не меньше МРОТ на момент подписания договора. Если же МРОТ меняется, то соответственно должна меняться и зарплата, если она была минимальной.

Каким образом заключается договор, если няня подыскивается через агентство?

Идеальный вариант: родители заключают договор подряда (оказания услуг) с агентством, а то предоставляет няню, которая у самого агентства в штате или в свою очередь заключила с ним договор. Выплату налогов и пособий при этом осуществляет агентство, наниматели не занимаются этим вопросом.

Но! Так поступают только крупные агентства, и стоимость их услуг, как правило, выше. На практике же зачастую агентства только подбирают няню, а договор она заключает непосредственно с нанимателем.

Если вы занимаетесь оформлением самостоятельно, вы также можете заключить договор на оказание услуг или трудовой договор.

В договоре на оказание услуг фиксируются сроки выполнения работ и общий перечень услуг. Его не обязательно регистрировать, но желательно заверить у юриста.

Для родителей он выгоден тем, что нет необходимости оплачивать отпуск и больничный няни, дни вынужденного простоя.

Важно! Не пытайтесь сделать договор подряда слишком подробным, с детальным описанием обязанностей и требований. В этом случае при обращении в суд работница может потребовать признать его трудовым, а от вас, соответственно, — выполнения всех обязательств работодателя.

Если вы решили заключить трудовой договор, имейте в виду, что в его тексте обязательно нужно указывать следующие данные:

место работы помощницы/няни;
фамилия, имя, отчество нанимателя и работницы;
обязанности няни;
обязанности нанимателя;
дата приема на работу;
рабочее и нерабочее время (выходные, отпуск);
срок действия договора (если он срочный);
условия расторжения договора, штрафы, взыскания;
порядок расторжения договора.

Важно! Рабочая неделя няни не может составлять больше 40 часов, отпуск должен быть не менее 28 дней.

Рекомендуется составить к трудовому договору Приложение, с перечислением деталей, которые важны для нанимателя и работницы. В этом Приложении можно указать такие нюансы, как, например, правила воспитания, которых нужно придерживаться при уходе за ребенком.

Важно! В случае заключения трудового договора няне оплачиваются дни вынужденного простоя (например, если вы уедете, и не нужно будет сидеть с ребенком). При увольнении она также получает все выплаты, положенные по ТК. Если вы оформляете договор самостоятельно, вы берете на себя эти обязательства.

Не забудьте! Трудовой договор необходимо регистрировать в органах самоуправления по месту жительства.

Трудовой договор лучше регламентирует права и обязанности сторон, накладывает больше ответственности и на нанимателя, и на исполнителя. Для няни он выгоден тем, что защищает ее социальные права. Для родителей — это инструмент для выстраивания дисциплины.

В то же время договор на оказание услуг требует меньше усилий со стороны нанимателя и не накладывает обязанности полностью соблюдать Трудовой Кодекс. В то же время грамотно оформленные взаимоотношения с помощницей могут стать залогом беспроблемной работы.

Самый хороший вариант при поиске няни через агентство — заключать договор с самим агентством, чтобы оно брало на себя бремя выплаты налогов и пособий.

Чтобы принять ребенка в детский сад, заключите договор дошкольного образования. Читайте, когда его заключать, в какой форме, как изменить условия и расторгнуть договор.1Как формировать и хранить личное дело обучающегося

Когда заключать договор дошкольного образования

Законодательство не устанавливает срок заключения договора. Поэтому оформляйте его, когда получите заявление и все документы от родителя. Заключайте договор с каждым родителем, ребенка которого зачисляете в детский сад (п. 16 Порядка, утв. приказом Минобрнауки от 08.04.2014 № 293).

Учтите, что в течение трех рабочих дней после заключения договора надо издать приказ о зачислении. Именно с этого момента воспитанник будет числиться в контингенте детского сада (ч. 1 ст. 53 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

В какой форме заключать договор дошкольного образования

Заключайте договор дошкольного образования в простой письменной форме. Возьмите за основу примерную форму из приказа Минобрнауки от 13.01.2014 № 8. Образец можно изменять – исключать пункты, добавлять разделы, уточнять формулировки. Главное, чтобы договор соответствовал требованиям законодательства об образовании.

Какие разделы включить в договор дошкольного образования

В структуре договора предусмотрите преамбулу, предмет договора, взаимодействие сторон, порядок оплаты и реквизиты.

Как заполнить преамбулу

В преамбуле укажите номер договора, дату составления и информацию о сторонах – детском саде и родителе.

Напишите полное наименование детского сада по уставу. Укажите дату, номер лицензии на образовательную деятельность и наименование лицензирующего органа.

Ситуация: что написать в договоре дошкольного образования, если его заключает филиал детского сада

В качестве исполнителя укажите детский сад, а представителем поставьте руководителя филиала, если передали ему право подписывать договоры.

Филиал не является юридическим лицом, поэтому исполнителем по договору остается образовательная организация (ч. 3 ст. 55 ГК). При этом руководителю филиала можно делегировать полномочие заключать договоры дошкольного образования от имени детского сада.

Пример формулировки преамбулы договора дошкольного образования

Внесите фамилию, имя, отчество родителя и ребенка. Укажите место жительства. Договор дошкольного образования обычно заключают родители или законные представители, например, опекуны. Иногда может подписывать юридическое лицо, когда организация оплачивает посещение частного детского сада детьми своих работников.

Как указать предмет договора

Форма обучения по программам дошкольного образования всегда очная, в том числе в семейных детских садах (семейных группах).

Срок освоения образовательной программы укажите в календарных годах. Учтите, что продолжительность обучения часто не совпадает со сроком договора. Образовательная программа может закончиться раньше, чем ребенок перестанет посещать детский сад. В оставшееся время воспитанник будет получать услуги по присмотру и уходу.

Пребывание ребенка в детском саду напишите с учетом режима работы по пятидневной или шестидневной неделе и функционирования группы – полного, сокращенного, продленного дня, кратковременного или круглосуточного пребывания.

Укажите направленность группы, в которую зачислили ребенка с учетом его здоровья. Группы могут быть общеразвивающие, компенсирующие, комбинированные, оздоровительные (п. 13 Порядка, утв. приказом Минобрнауки от 30.08.2013 № 1014).

Только с 15 по 31 августа снижаем стоимость на ряд программ профессиональной переподготовки 250 часов до 5800 руб., программы свыше 500 часов до 7800 руб. Предлагаем пройти повышение квалификации за 1200 руб. Набор на 1 сентября.

Программы обучения за 5800 руб.:

Педагогика раннего развития
Помощник воспитателя в дошкольном образовании
Помощник воспитателя в санаторных группах
Специалист по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста. Эффективная организация профессиональной деятельности
Старший воспитатель дошкольного образования. Управление учебно-воспитательной работой в условиях реализации ФГОС ДО
Физическое воспитание дошкольников в условияхреализацииФГОС дошкольное образование

Программы обучения за 7800 руб.:

Повышение квалификации за 1200 руб.:

Актуальные вопросы теории и практики внедрения современных педагогических технологий в условиях реализации ФГОС ДОО – 144 часа (1 месяц)
Воспитатель в дошкольном образовании. Психолого-педагогическое сопровождение развития детей с ОВЗ в условиях реализации ФГОС (72 часа)
Гендерное воспитание дошкольников в условиях ФГОС – 72 часа (1 месяц)
Дошкольная дефектология. Организация и содержание коррекционной помощи детям с ОВЗ в рамках реализации ФГОС (72 часа) 1 месяц
Использование арт-терапии в работе с детьми с ОВЗ,108 часов (1 месяц)
Методические рекомендации по преодолению общего недоразвития речи у детей от 3х лет – 72 часа (1 месяц)
Организация детских праздников для дошкольников – 72 часа (1 месяц)
Организация деятельности по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста 144 часа (1 месяц)
Организация здоровьесберегающего образовательного пространства дошкольного образовательного учреждения в условиях реализации ФГОС ДО – 120 часов (1 месяц)
Организация и контроль качества питания воспитанников ДОУ (36 часов)
Организация и руководство учебно-исследовательскими проектами по естественнонаучному направлению в рамках реализации ФГОС ДОО 108 часов (1 месяц)
Организация экологического образования детей дошкольного возраста: развитие кругозора и опытно-исследовательская деятельность – 72 часа (1 месяц)
Особенности использования электронных образовательных ресурсов в работе с детьми дошкольного возраста – 72 часа (1 месяц)
Педагогика современного семейного воспитания – 72 часа (1 месяц)
Педагогическая диагностика детей дошкольного возраста в условиях реализации ФГОС дошкольного образования

Как описать взаимодействие сторон

Раздел о взаимодействии сторон содержит описание их прав и обязанностей. В примерной форме договора дошкольного образования предлагают урегулировать:

могут ли родители находиться в детском саду в период адаптации ребенка;
какие дополнительные образовательные услуги будете оказывать воспитаннику;
какой вид питания предоставите воспитаннику, в том числе кратность и время его приема;
как родитель должен информировать о том, что воспитанник заболел и не будет посещать детский сад;
как будете информировать родителей о поведении, эмоциональном состоянии и развитии ребенка.

Если добавляете условия, которых нет в законе, укажите регулирующие локальные акты. При этом не ставьте реквизиты документа, чтобы не вносить изменения в договор каждый раз, когда меняете локальный акт.

Ситуация: что делать, если локальным актом запрещено пребывание родителей в детском саду, в том числе в период адаптации, а примерная форма допускает их присутствие

Исключите пункт 2.2.5 примерной формы договора дошкольного образования или замените формулировку на ту, которая предусмотрена в локальных актах детского сада.

Меняйте примерную форму с учетом специфики работы образовательной организации. Главное, чтобы условия договора не противоречили законодательству.

Как описать порядок оплаты

Укажите в договоре порядок оплаты услуг по присмотру и уходу, дополнительных образовательных услуг. Если предусмотрено круглосуточное пребывание воспитанника, то установите плату еще и за содержание.

Включите в раздел:

Государство гарантирует бесплатное образование, однако не берет на себя функции и обязанности родителей по заботе о детях. Поэтому расходы по присмотру и уходу несут родители. Размер платы определяет учредитель (ч. 2 ст. 65 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Детский сад или родители не могут изменить ее по соглашению сторон. Только учредитель вправе снизить размер платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей, не устанавливать плату за присмотр и уход.

Если родители имеют право на льготу, укажите в договоре уменьшенный размер платы и основание предоставления. Например, сделайте ссылку на нормативный акт учредителя, который устанавливает льготу.

Пример формулировки пункта о льготном размере родительской платы

3.1. Стоимость услуг Исполнителя по присмотру и уходу за Воспитанником (далее – родительская плата) составляет 36,50 рублей (Тридцать шесть рублей 50 копеек) за день пребывания в соответствии с пунктом 2 Порядка, утвержденного постановлением администрации города Энска от 22.01.2018 № 198.

Приложите к договору копии документов, подтверждающих льготу. Например, удостоверения многодетной семьи или свидетельства о рождении детей. Перечень документов, на основании которых предоставляется льгота, определяет учредитель.

Если устанавливаете условия о дополнительных образовательных услугах, перечислите их в приложении. В тексте договора укажите полную стоимость услуг, период, срок и форму оплаты. Однако лучше оформлять дополнительные образовательные услуги отдельным договором. Тогда не потребуется вносить изменения в договор дошкольного образования, если родитель захочет записать ребенка еще на одно занятие или вы измените количество часов по дополнительной программе.

Если родитель хочет оплачивать услуги из средств материнского капитала, включите в договор:

Как указать реквизиты

В конце договора поставьте реквизиты сторон. Для детского сада укажите полное наименование по уставу, адрес и банковские реквизиты.

Пример формулировки пункта договора дошкольного образования с адресом

1.7. Место осуществления образовательной деятельности: дошкольное отделение № 2, город Энск, улица Прекрасная, дом 28, корпус 2.

В реквизитах заполните место жительства родителя – как в паспорте. Оно может не совпадать с местом жительства воспитанника, которое указывают в преамбуле.

Дополните договор контактными данными родителей и образовательной организации. Например, напишите телефон группы или старшего воспитателя.

Подпишите договор, заверьте печатью. Попросите родителя поставить подпись. В конце договора предусмотрите отметку о получении второго экземпляра родителем. Так у вас будут доказательства для суда, что родитель получил свой экземпляр договора.

Ситуация: что делать, если родитель отказывается подписывать договор дошкольного образования

Направьте родителю его экземпляр договора по почте письмом с уведомлением. Храните квитанцию об отправке и подписанное родителем почтовое уведомление.

Если родитель будет приводить ребенка в детский сад, а вы – оказывать услуги, в том числе по присмотру и уходу, то произойдет исполнение договора. В таком случае вы сможете доказать в суде, что родитель согласился с условиями договора конклюдентными действиями (ст. 432, п. 3 ст. 434 ГК). Суд обяжет оплатить услуги по присмотру и уходу, даже если родитель сошлется на то, что не подписывал договор дошкольного образования.

Как изменять условия договора дошкольного образования

Если хотите изменить условия договора, заключите дополнительное соглашение. Законодательство не устанавливает к нему требований, поэтому оформляйте по сложившейся практике.

Включите в документ преамбулу, описание изменений и реквизиты сторон. В шапке дополнительного соглашения укажите его номер, место и дату заключения.

Преамбулу оформите так же, как в договоре. Дополнительно укажите дату и номер договора дошкольного образования, основание изменений. Например, поставьте номер и дату приказа учредителя, которым изменили размер родительской платы.

В основной части дополнительного соглашения укажите пункты договора, в которые вносите изменения, и их новую формулировку. Условия договора дошкольного образования корректируйте, если изменились:

существенные условия договора;
условия взаимодействия сторон;
размер родительской платы;
условия оказания дополнительных образовательных услуг, если их включили в договор;
срок договора.

Внимание: если изменяете существенные условия договора, которые влекут изменение образовательных отношений, то издайте об этом приказ.

К существенным условиям договора дошкольного образования относят стоимость образовательных услуг и предмет договора – уровень и направленность образовательной программы, форму и продолжительность обучения. Если меняете такие условия, то издайте приказ об изменении образовательных отношений (ч. 3 ст. 57 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Права и обязанности детского сада и родителей изменяются с даты издания приказа или с даты, которая указана в приказе.

Если меняется стоимость необразовательных услуг – по присмотру и уходу, дополнительного питания и других, приказ издавать не надо. Достаточно заключить дополнительное соглашение.

Дополнительное соглашение к договору дошкольного образования

Если заключили договор с юридическим лицом или включили условие оплаты присмотра и ухода из средств материнского капитала, обязательно направьте заказчику официальное уведомление. Укажите в нем дату, с которой начинает действовать изменение, и основание, если оно есть. Например, смена наименования детского сада подтверждается свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Подписанное и удостоверенное печатью уведомление вручите второй стороне лично или направьте по почте.

Ситуация: нужно ли вносить изменения в договор с родителями, если назначили нового руководителя образовательной организации

Договор заключают между образовательной организацией и родителем. Руководителя указывают в качестве лица, которое вправе подписывать договор от имени организации на момент заключения. Имя руководителя не относится к условиям договора, поэтому при его изменении заключать дополнительное соглашение не надо.

Ситуация: как оформить отказ от дополнительных образовательных услуг, если они включены в договор дошкольного образования

Заключите дополнительное соглашение с родителем. Укажите, что исключаете раздел договора, который регулирует дополнительные платные услуги.

Если хотите в одностороннем порядке отказаться от предоставления платных образовательных услуг, то учтите, что сделать это можно в двух случаях, если:

родители просрочили оплату образовательных услуг;
детский сад не может надлежаще оказывать платные образовательные услуги из-за действий или бездействия воспитанника. Например, если он не посещает занятия.

Главное, чтобы договор содержал условие, что детский сад может его расторгнуть в части оказания платных образовательных услуг, если возникнет хотя бы одна из этих двух ситуаций (ч. 7 и 8 ст. 54 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ).

Уведомите родителей об одностороннем отказе от оказания платных услуг в письменном виде. В уведомлении укажите причину отказа и ее обоснование. Вручите уведомление одному из родителей лично под подпись. Если родители уклоняются от получения, отправьте почтой заказным письмом с уведомлением о вручении.

Когда и как расторгать договор дошкольного образования

Расторгнуть договор дошкольного образования можно только по инициативе родителей или по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ч. 2 ст. 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ). Например, когда ликвидируют детский сад или приостанавливают лицензию.

В примерной форме договора указаны два основания для расторжения – по соглашению сторон и по инициативе одной из сторон в соответствии с законодательством. Однако эти условия не соответствуют закону. Лучше изложить их в договоре согласно части 2 статьи 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ.1

Пример формулировки пункта договора дошкольного образования о расторжении

6.3. Настоящий Договор может быть расторгнут в соответствии с законодательством Российской Федерации:

по инициативе родителей (законных представителей) Воспитанника, в том числе в случае перевода Воспитанника для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность;
по обстоятельствам, не зависящим от воли родителей (законных представителей) Воспитанника и Исполнителя, в том числе в случае ликвидации Исполнителя.

Чтобы оформить расторжение договора по инициативе родителей, примите от них заявление об отчислении и в течение трех рабочих дней издайте приказ. Укажите в нем, что договор дошкольного образования считается расторгнутым.

Если детский сад не может продолжать деятельность по независящим обстоятельствам, то отчислите детей в порядке перевода в другую организацию. В приказе укажите, что расторгаете договоры дошкольного образования.

Мирное урегулирование споров

Заключение мирового соглашения является наиболее эффективным методом разрешения споров родителей о детях. Адвокат должен стремиться к устранению всего, что препятствует урегулированию конфликта мирным путем, что в полной мере согласуется с п. 2 ст. 7 Кодекса профессиональной этики адвоката. Отсутствие сотрудничества между родителями не является обстоятельством, которое само по себе может освободить адвокатов от совершения действий, направленных на мирное урегулирование спора. Такое содействие может быть выражено в организации переговоров и участии в них, составлении проекта мирового соглашения, согласовании его условий и участии в его подписании, направлении сторон к помогающим специалистам: медиаторам, психологам, психотерапевтам.

Предоставляемая адвокатом информация о возможных вариантах мирного урегулирования конфликта должна пояснять правовые последствия каждого из них с разъяснением преимуществ и целесообразности предлагаемых альтернатив. При принятии соответствующих решений учет мнения и интересов ребенка обязателен, уважение его прав и все соответствующие правовые инструменты, обеспечивающие их, должны быть гарантированы во внесудебных механизмах в той же мере, в которой они обеспечиваются на суде.

Вместе с тем адвокатам следует разъяснять доверителям принципиальную разницу между правовым статусом соглашения о воспитании детей и решением суда по спору. Системное толкование норм семейного законодательства (п. 1 ст. 23, п. 2 ст. 24, п. 3 ст. 65 СК РФ) позволяет сделать вывод о простой письменной форме такого соглашения. По мнению автора, усложнять ее нотариальным удостоверением или регистрацией в органах опеки и попечительства не совсем целесообразно, так как это не повлияет на юридическую силу соглашения и его правовые последствия.

В отличие от судебного акта, оно не обеспечено инструментами принудительного исполнения и в отличие от алиментного соглашения – не имеет силы исполнительного листа. Соблюдение его условий сторонами носит добровольный характер и в случае его нарушения или неисполнения одной из сторон, другой стороне придется обращаться в суд, где предметом спора будет уже не только определение места жительства ребенка и (или) порядка общения с ним, но и проверка законности условий заключенного соглашения, его соответствия интересам ребенка на момент рассмотрения спора в суде. Таким образом, родителю придется заявлять дополнительное требование, кроме упомянутых выше: о расторжении ранее заключенного соглашения, признании его недействительным (полностью или в части) или внесении в него изменений.

Совет: закреплять достигнутые договоренности сторон путем утверждения мирового соглашения по спору в суде либо путем признания исковых требований, содержание которых будет заранее согласовано сторонами.

Применение процессуального законодательства

Споры о детях могут рассматриваться судом как в связи с расторжением брака между супругами (родителями ребенка), так и вне связи с этим требованием: как в период брака (если супруги проживают раздельно), так и после его расторжения (если при расторжении брака такой спор отсутствовал или изменились условия проживания ребенка). По общему правилу исковое заявление об определении места жительства ребенка и (или) порядка общения с ним предъявляется по месту жительства ответчика (т.е. другого родителя), за исключением случаев объединения указанных требований с требованием о взыскании алиментов, задолженности по алиментам и (или) неустойки в связи с несвоевременной уплатой алиментов, поскольку на эти требования распространяется правило об альтернативной подсудности (ч. 3 ст. 23 ГПК РФ).

В связи с возможностью неоднократного разрешения судами споров родителей о детях они не подлежат пересмотру в порядке ст. 392 ГПК РФ. Суд не вправе отказать в приеме искового заявления по той причине, что такой спор ранее уже был предметом судебного разбирательства и по нему уже есть вступившее в законную силу решение суда.

Вместе с тем, считаем, что неисполнение вынесенного решения суда по данной категории дел не может рассматриваться как основание для предъявления нового иска об определении (изменении) места жительства ребенка или об установлении нового порядка общения с ребенком родителю, доступ которого так и не был к нему обеспечен, в связи с тем, что фактического изменения оснований и обстоятельств рассмотрения предыдущего дела не произошло. В этом случае предъявление новых исков родителем, использующим свое недобросовестное поведение как способ защиты своих родительских прав, следует рассматривать как злоупотребление ими и расценивать как попытку отменить вступившее в силу решение суда в обход закона (ст. 10 ГК РФ). Иными словами, в таких делах существует презумпция в пользу исполнения ранее вынесенного решения суда.

Условие о раздельном проживании одного из родителей с ребенком установлено п. 3 ст. 65 СК РФ в качестве императивного для рассмотрения спора о месте его жительства в суде. Подобный подход законодателя следует считать оправданным, поскольку вынесение решения по спору о месте жительства ребенка при совместном проживании родителей, во-первых, не повлечет наступления правовых последствий, предусмотренных ст. 66 СК РФ, меняющей форму реализации родительских прав в воспитании ребенка и правовой статус каждого из родителей (родитель, проживающий с ребенком, и отдельно проживающий от ребенка родитель) при сохранении формального равенства их прав и обязанностей; во-вторых, не позволит в полной мере органам опеки и попечительства осуществить возложенные на них обязанности по обследованию условий жизни каждого из родителей с целью составления заключения о том, с кем из них определение места жительства ребенка будет соответствовать его интересам в наибольшей степени.

Спор о месте жительства ребенка и спор о порядке общения с ним могут быть разрешены судом по иску любого из родителей, а не только по требованию отдельно проживающего родителя, так как такое требование является способом защиты законного интереса каждого из них. Предметом его иска является субъективное право на определение места жительства ребенка с ним как с родителем, способным наилучшим образом обеспечить его интересы. Это также относится и к тем случаям, когда родитель, с которым проживает ребенок, подает иск об определении его места жительства с другим родителем.

Следует особо подчеркнуть, что судом в решении по делу определяется не конкретный адрес родителя, по которому ребенок будет проживать вместе с ним, а сам факт проживания ребенка с конкретным родителем. В противном случае, определив местом проживания ребенка конкретное место жительства его родителя (иными словами, адрес), суд ограничит право родителя на свободу передвижения и выбора места жительства.

При составлении и подаче искового заявления в суд следует учитывать, что иск о воспитании ребенка предъявляется в интересах ребенка и в защиту его прав, поэтому не облагается государственной пошлиной; требование одного родителя к другому о передаче ребенка ему на воспитание не может быть самостоятельным предметом иска без требования об определении места жительства ребенка с ним.

Совет: одновременно заявлять требования об определении места жительства детей и порядке общения с ними как взаимосвязанные, что минимизирует возможности злоупотребления родительскими правами при наличии соответствующих конфликтов в условиях отсутствия судебных решений, чаще всего проявляющихся в чинении препятствий в общении с детьми и (или) сокрытии их места нахождения.

Совет: предъявлять встречные иски в спорах о месте жительства детей. Отказ истца от исковых требований влечет прекращение производства по делу без вынесения решения по существу спора, что приводит к продолжению конфликта родителей и жизни ребенка в условиях правовой неопределенности.

Вместе с тем в случае неоднократной подачи тождественных исков родителем в целях фактического пересмотра ранее вынесенных, но не исполненных судебных постановлений предъявление встречного иска не может быть признано целесообразным, так как фактически означает признание наличия спора, в то время как он уже был разрешен судом по существу и окончился вынесением по нему решения, во избежание исполнения которого родитель и инициировал новый судебный процесс.

Что касается споров об определении порядка общения с детьми, то второй родитель вправе изложить приемлемый для него график общения в отзыве (возражениях) на исковое заявление.

Совет: обеспечивать личное участие родителя при рассмотрении спора в суде. Так как наиболее распространенными средствами доказывания по делам, связанным с воспитанием детей, являются объяснения сторон и письменные доказательства, то отсутствие родителей не только затрудняет работу суда по рассмотрению спора по существу, но и нередко отрицательно сказывается на возможности правильно его разрешить и вынести законное и обоснованное решение, что может привести к негативным последствиям, поскольку суд лишен возможности воспользоваться доказательствами, которыми располагает отсутствующая сторона, а также учесть ее возражения против предъявленного иска, оспорить утверждения другой стороны и, наконец, в случае присутствия ребенка в процессе должным образом повлиять и отреагировать на его поведение.

Применение обеспечительных мер

Ограничение, которое содержится в ч. 6.1 ст. 152 ГПК РФ, о праве суда применять обеспечительные меры в спорах о детях только в предварительном судебном заседании не означает невозможность их применения на других стадиях рассмотрения дела в суде (ст. 139 ГПК РФ).

На практике суды чаще всего применяют по аналогии положение ст. 78 СК РФ о письменной форме заключения, считая недостаточным мнения, высказанного представителем органов опеки и попечительства в суде с одновременным занесением его в протокол судебного заседания при рассмотрении соответствующего заявления стороны, и поэтому откладывают рассмотрение дела, поручая им составить отдельное заключение по заявленным обеспечительным мерам.

В законе отсутствует указание на наличие у суда права (в случае дачи органом опеки и попечительства отрицательного заключения) оценить его и мотивированно не согласиться с ним по аналогии с оценкой заключения органов опеки и попечительства по существу спора (ч. 4 ст. 198 ГПК РФ). В этом случае, как правило, суды отказывают в принятии обеспечительных мер, аргументируя это тем, что их принятие – это право, а не обязанность суда.

Совет: для удовлетворения требования о принятии обеспечительных мер необходимо соблюсти следующие условия:

1) наличие обстоятельств, свидетельствующих, что изменение фактического места жительства ребенка на период до вступления в законную силу судебного решения противоречит интересам ребенка;

2) наличие положительного заключения органов опеки и попечительства;

3) учет мнения ребенка;

4) учет обстоятельств, перечисленных в абз. 2 п. 3 ст. 65 СК РФ;

5) существование угрозы неисполнения решения суда в случае непринятия обеспечительных мер;

6) относимость к предмету спора;

7) отсутствие нарушений прав родителей или ребенка принятием обеспечительных мер;

8) наличие у родителя жилого помещения для совместного проживания с ребенком, в отношении которого он имеет основанные на законе права пользования (проживания);

9) наличие возможности последующего пересмотра установленного места жительства или графика общения.

Выявление и учет мнения ребенка

Важно обратить внимание, что применительно к рассматриваемой категории дел право ребенка на выражение своего мнения и право ребенка на его учет – это два разных права, которые не равнозначны получению его согласия на вынесение судом определенного решения. При разрешении спора о воспитании ребенка суд обязан учитывать его мнение по достижению им возраста 10 лет, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

Недостижение указанного возраста не лишает ребенка права выражать мнение, но и не обязывает суд его учитывать, наделяя его правом принять мнение ребенка во внимание с учетом его возраста, психического и психологического развития. Свое несогласие с мнением ребенка суд обязан мотивировать.

В действующем законодательстве нет четкого определения порядка выявления мнения ребенка. Чаще всего оно выясняется двумя способами:

Органами опеки и попечительства с последующим отражением результатов в заключении, представляемом в суд, в случае если они считают, что прямое выяснение мнения ребенка в суде может иметь для него негативные последствия.
Судом непосредственно в судебном заседании в обстановке, исключающей воздействие на ребенка заинтересованных лиц (родителей), с участием адвокатов сторон, педагога, преподавателя или воспитателя и представителя органа опеки и попечительства, мнение которого о том, не окажет ли неблагоприятного воздействия на ребенка его присутствие в суде, суд должен предварительно выяснить. В то же время исключение воздействия на ребенка родителей в момент выявления его мнения в судебном заседании не уменьшает влияния, которое оказывалось на него до этого.

Считаем, что опрос ребенка в принципе не может считаться свободным от давления на него и от формирования у него определенных взглядов со стороны спорящих сторон. Конфликтная ситуация с самого начала определенным образом влияет на эмоциональное состояние и психическое развитие ребенка, особенно когда он осознает происходящее и его последствия.

Совет: адвокатам необходимо обеспечить, чтобы при заслушивании ребенка в суде рядом с ним присутствовали педагог, преподаватель или воспитатель и отсутствовали напрямую связанные с процессом лица, которые могли бы помешать ему выражать свое мнение и давать объяснения.

Совет: при выявлении мнения ребенка, мотивации его слов и поступков важно знать особенности его психофизического развития и конкретного состояния как в момент развития конфликтной ситуации, так и в момент опроса. Названные обстоятельства по своей природе являются психологическими, выявить и описать которые способен только специалист в области детской психологии, что придаст должное значение мнению ребенка с учетом степени его зрелости и любых трудностей общения, которые могут возникнуть в ходе осмысленного участия ребенка. Участие такого специалиста в процессе выявления мнения ребенка следует рассматривать как дополнительную гарантию защиты его прав и законных интересов и как средство разрешения ситуации нежелания ребенка высказывать свое мнение незнакомым людям, которая никак не урегулирована в действующем законодательстве.

Совет: при непосредственном общении с детьми адвокатам необходимо относиться к ним с участием, заботой, чуткостью в ходе всех процедур, с особым вниманием к их личной ситуации, благополучию и особым потребностям, а также с полным уважением к их физическому и психологическому здоровью, использовать существующие методики, специально разработанные для разных возрастных групп. Адвокатам не следует воспринимать заявления и пояснения ребенка как недействительные или недостоверные на основании лишь одного его возраста, превращая его опрос в допрос несовершеннолетнего свидетеля.

Читайте также: