Как подать заявление в международный розыск

Обновлено: 04.07.2024

Не обязательно быть оружейным королём, наркоторговцем или террористом, чтобы на вас положил глаз Интерпол. Вот случай из моей собственной практики.

Предприниматель, занимавшийся изготовлением мебели на заказ, по семейным обстоятельствам решил уехать из России в Азию на ПМЖ. Спустя пару лет совершенно случайно на одном сайте отзывов он обнаружил анонимные комментарии, в которых говорилось: его компания — мошенник. Якобы она принимала оплату за предзаказанную мебель, а саму мебель клиентам не доставляла. Больше того: автор одного из комментариев утверждал, что на нашего героя в России возбуждено уголовное дело за мошенничество в крупном размере, а сам он объявлен в международный розыск по линии Интерпола. Представьте, в каком шоке был предприниматель!

И подобных случаев за последние несколько лет всё больше. Предприниматели регулярно просят защиты от незаконного объявления в розыск и экстрадиции. В такой ситуации может оказаться любой бизнесмен, который ведёт бизнес или проживает за границей.

Что такое Интерпол

Интерпол — международная организация уголовной полиции. Её задача — координировать усилия стран-участниц в борьбе с преступностью. Сам по себе Интерпол не занимается расследованиями, своих агентов у него нет, он также не готовит документы и не объявляет никого в розыск самостоятельно.

жёлтый угол (yellow notice) — розыск лица, пропавшего без вести;

синий угол (blue notice) — розыск обвиняемого / осуждённого с целью установления его местонахождения;

зелёный угол (green notice) — возбуждается в отношении лиц, которых пока ни в чём не обвиняют, но которые, по мнению правоохранительных органов, представляют потенциальную опасность. Например, ранее осуждённые или активные члены преступных формирований;

красный угол (red notice) — розыск обвиняемого / осуждённого с целью его ареста и выдачи.

Людей, чьё дело маркировано красным, моментально задерживают: органы начинают решать вопрос о выдаче человека государству — инициатору розыска.

Как используют Интерпол в недобросовестных целях

Сам факт нахождения в розыске по линии Интерпола — не приговор. СИЗО иностранного государства можно избежать, для этого нужно как можно раньше вмешаться в процесс: обжаловать решение следователя по объявлению в розыск, по возможности предать случай огласке через медиа и СМИ.

Нередки случаи, когда на российского предпринимателя фабрикуется уголовное дело с целью рейдерского захвата его бизнеса за границей. Тогда власти иностранного государства стремятся ограничить въезд предпринимателя на свою территорию, угрожая уголовным преследованием. Если повезло и о своём розыске человек узнаёт на территории России (она своих граждан не выдаёт), остановить процесс розыска можно в два этапа:

1. Составить ходатайство в Генпрокуратуру на проведение экстрадиционной проверки и проконтролировать, чтобы информацию о вас обновили в базе Главного информационно-аналитического центра МВД (ГИАЦ). Тогда вас перестанут искать и проверять на территории России.

2. Подать жалобу в Комиссию по контролю за архивами Интерпола. Это независимое подразделение Интерпола, именно оно рассматривает запросы об удалении сведений из базы розыска.

Что делать предпринимателю при переезде в другую страну

Во-первых, завершите все спорные дела: незакрытые контракты, споры с бизнес-партнёрами, процедуру ликвидации компании и т. д.

Во-вторых, убедитесь, что вам разрешён въезд и нахождение в иностранном государстве: истребуйте выписку из базы ГИАЦ МВД России и самостоятельно изучите сайт Интерпола — часто информация о лицах в международном розыске находится в открытом доступе.

Если ваше имя в базе есть, обжалуйте действия следователя или прокуратуры (ст. 124 УПК) и обращайтесь в суд по месту расследования (ст. 125 УПК). Часто бывает, что до объявления в розыск следователь ленится направлять повестку о вызове на допрос. Это аргумент в пользу незаконности вашего преследования.

Плохая связь?
Есть вопросы к содержанию интернет-контента? Некорректно используют персональные данные?


Услуги почтовой связи

Вопрос: Можно ли обратиться с претензией по вопросу неисполнения оператором почтовой связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг почтовой связи.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

Претензия подлежит регистрации оператором связи не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления.

Оператор связи в течение 30 дней со дня регистрации претензии обязан рассмотреть ее и проинформировать о результатах ее рассмотрения лицо, предъявившее претензию. Указанная информация направляется в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, если такая форма указана в претензии.

Для претензий отдельных видов предусматриваются особые сроки их рассмотрения (например, претензии, связанные с почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного поселения, рассматриваются в течение пяти дней со дня регистрации претензий).

При отклонении претензии полностью или частично, либо неполучении ответа в установленные для ее рассмотрения сроки, пользователь услугами связи имеет право предъявить иск в суд.

Право на предъявление претензий имеют, в том числе:

-пользователь услугами связи, которому отказано в оказании таких услуг;

-отправитель или получатель почтовых отправлений в случаях, если претензия предъявлена в следующие сроки:

в течение 6 (шести) месяцев со дня отправки почтового отправления, осуществления почтового перевода денежных средств - по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств;

в течение месяца со дня подачи телеграммы - по вопросам, связанным с недоставкой, несвоевременной доставкой телеграммы или искажением текста телеграммы, изменяющим ее смысл.

Претензии, связанные с приемом или вручением почтовых или телеграфных отправлений, могут предъявляться как оператору связи, принявшему отправление, так и оператору связи по месту назначения отправления.

Вопрос: Что делать, если оператор почтовой связи отказал в удовлетворении претензии?

Вопрос: Какие установлены сроки пересылки для внутренних почтовых отправлений?

Вопрос: Каким образом можно отследить пересылку (прохождение) почтового отправления?

Сервис по отслеживанию регистрируемых почтовых отправлений является информационной системой оператора почтовой связи и предназначен для самостоятельного ознакомления пользователями с общей информацией об этапах обработки и пересылки (прохождения) почтовых отправлений.

Согласно пункту 1 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234, Правила оказания услуг почтовой связи регулируют взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи общего пользования при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также устанавливают права и обязанности указанных операторов и пользователей.

Действующее законодательство Российской Федерации в области почтовой связи и Правила оказания услуг почтовой связи не содержат обязательных требований к порядку внесения информации в системы (сервисы) отслеживания за регистрируемыми почтовыми отправлениями.

Вопрос: Какие меры можно предпринять, если почтовое отправление не поступило, поиск через систему слеживания оператора связи результатов не дает (отсутствует информация о поступлении, вручении и пр.), как можно найти почтовое отправление?

Ответ. Для решения данного вопроса следует подать оператору почтовой связи претензию, заявление на розыск почтового отправления.

Претензии, связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств по оказанию услуг почтовой связи, рассматриваются оператором почтовой связи в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии вправе предъявлять отправитель, адресат (далее - заявитель) или уполномоченный представитель заявителя.

При регистрации претензии оператором почтовой связи ей присваивается идентификационный номер.

Претензии по розыску международных почтовых отправлений принимаются и рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Установление местонахождения почтовых отправлений, их розыск, а также рассмотрение заявлений с требованием о возмещении вреда (ущерба) за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по оказанию услуг почтовой связи, не входит в компетенцию Роскомнадзора.

Вопрос: Какие меры необходимо предпринять для розыска международного почтового отправления?

Согласно положений Конвенции Всемирного почтового союза (далее - Конвенция), каждый назначенный оператор обязан принимать рекламации (заявления на розыск) о любом почтовом отправлении, поданном в ее собственной службе или службе другого назначенного оператора, если только они представлены в течение 6 месяцев со следующего дня после дня подачи отправления.

Заявление по розыску международного почтового отправления рассматриваются оператором в течение 2 месяцев. В случае рассмотрения вопроса выплаты материального вреда (ущерба), в соответствии с положениями Конвенции, срок рассмотрения может быть продлен до 3 месяцев.

Установление местонахождения и розыск международных почтовых отправлений, рассмотрение заявлений с требованием о возмещении вреда (ущерба) за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств по оказанию услуг почтовой связи, а также вопросов таможенного контроля и продвижения грузов, таможенных сборов и платежей, не входит в компетенцию Роскомнадзора.

Вопрос: Каким образом можно получить возмещение вреда при неисполнении оператором почтовой связи обязательств по договору?

Вопрос: Какую ответственность несут операторы почтовой связи за нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений?

Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств для личных (бытовых) нужд граждан операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.

Вопросы ответственности за утрату или порчу (повреждение) международных почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Вопрос: Каким правовым актом установлено требование по фиксированию реквизитов документа, удостоверяющего личность, при получении регистрируемого почтового отправления?

Ответ. Порядок доставки (вручения) почтовых отправлений и выплаты почтовых переводов определен разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234.

В соответствии с пунктом 33 Правил оказания услуг почтовой связи вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

При этом оператор почтовой связи осуществляет фиксирование:

а) данных документа, удостоверяющего личность адресата или его уполномоченного представителя (фамилия, имя, отчество (при наличии), номер документа, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе);

б) реквизитов доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия представителя (в случае, если от имени адресата действует уполномоченный представитель).

Указанные данные могут фиксироваться, в том числе путем их внесения оператором почтовой связи в установленные им типовые формы (бланки) документов, характер информации в которых предусматривает включение в них персональных данных адресата или его уполномоченного представителя, используемых для оказания услуг почтовой связи и обработки персональных данных.

Факт вручения регистрируемых почтовых отправлений (выплаты почтовых переводов) подтверждается подписью адресата (его уполномоченного представителя) или иным определенным оператором почтовой связи способом, обеспечивающим достоверное подтверждение факта вручения почтового отправления (выплаты почтового перевода).

Оцените содержание раздела:

Низкое Ниже среднего Среднее Выше среднего Высокое Оценить

Быть объявленным в международный розыск по линии Интерпола, мягко говоря, неприятно. Но все-таки жизнь на этом не заканчивается. Адвокат-международник, директор адвокатского бюро, специализирующегося на делах по "невыдаче", Алесь Михалевич уверен, что защититься от экстрадиции все-таки можно, главное не прятать голову в песок и начинать действовать незамедлительно. А лучше - профилактически.

Кто может разыскивать

По словам Михалевича, следует помнить, что в международный розыск может объявить не только Интерпол. Кроме него существует классический инструмент – двусторонние отношения. "Никто не мешает, например России обратиться напрямую в любую европейскую страну с просьбой выдать конкретного человека", - сказал адвокат. Но он отметил, что это, как правило, хлопотно и затратно, поэтому государства все-таки обращаются в Интерпол.

Страна имеет значение

Михалевич подчеркивает, что крайне важно, то в насколько правовой стране вы живете в (к слову, та же Россия считается не правовой), и какие у нее отношения с тем государством, которое может объявить вас в розыск.

Дело в том, по словам Михалевича, что международный розыск не всегда означает отсутствие информации о вашем местонахождении. И в этом случае, только уровень правовой системы может уберечь от экстрадиции.

Кроме того, важно учитывать, в каких отношениях в конкретный момент находятся страны. Так, например, отмечает адвокат, Украина сейчас вряд ли выдаст кого-то России просто потому, что "не верит" этой стране. А еще может быть ситуация, когда обычно государство никого не выдает, но сейчас это сделает в каких-то своих политических интересах.

Михалевич также перечислил страны, которые не выдают граждан по запросу России или Беларуси, и те страны, которые чаще всего это делают.

Так, по его словам не экстрадируют Британия, из-за стабильной и старой правовой системы, затем идут Швеция, Норвегия. "Дальше зависит от конкретной страны (в которой находится человек – Смартпресс)", - отметил адвокат-международник.

"Из стран ЕС в антирейтинге Кипр, Греция, Латвия, Испания, Португалия", - считает Михалевич.

Он добавил, что существует база розыска СНГ, которую ведет МВД России. В нее входят: Беларусь, Казахстан, Азербайджан, Армения и вся центральная Азия. "То есть любая эта страна будет, как правило, экстрадировать, если Беларусь или Россия запросит", - сказал Михалевич.

Что делать если объявили в розыск

Самое главное, считает адвокат, не быть наивным и не думать, что международный розыск – это то, что с вами вряд ли случится. По его словам, даже существует определенная группа риска - этим людям лучше всегда иметь в виду такую вероятность.

"Под ударом", отмечает Михалевич, в России и Беларуси находится каждый чиновник и каждый более-менее крупный бизнесмен.

Он подчеркнул, что важно заранее готовиться к Интерполу и экстрадиционным процессам потому, что "время всегда является одним из важных ресурсов". "Если есть много времени, но мало денег, еще можно что-то сделать. Если есть мало времени и еще, не дай бог, мало денег, решить вопрос с экстрадицией и с Интерполом будет очень тяжело", - сказал Михалевич.

И в целом, добавил адвокат, защититься можно в любой ситуации. Важно – начать действовать, как можно скорее. Как только вы узнаете, что на вас в другой стране заведено уголовное дело, обеспечивайте себе защиту.

По словам Михалевича, так можно успеть, например, заблокировать человека в базе Интерпола до того, как информация о нем пойдет в другие страны.

Что защитит от экстрадиции

Михалевич отмечает, что даже если вы оказались, что называется не в той стране и не в то время, это еще не означает на 100%, что вас экстрадируют.

Во-первых, часто российские и белорусские следственные органы допускают множество ошибок в оформлении документов. В результате, вас, может, и готовы выдать, но не могут это сделать. В целом, по словам адвоката, в эстрадиционном процессе очень важны именно формальные основания, и мало кого интересует, что там у вас на самом деле.

Во-вторых, Михалевич рекомендует всегда обращаться в международные организации, такие как ЕСПЧ или, например, совет по правам человека в ООН. Это необходимо для так называемой наработки кейса, когда решение вопроса в одной сфере потом будет помогать в другой.

В-третьих, отмечает адвокат, хорошо работает любой пиар и шумиха в СМИ. Однако, по словам Михалевича, его клиенты, как правило, наоборот, хотят, чтобы об их ситуации знали как можно меньше людей, а впоследствии вообще об этой истории было забыто.

Заблуждения относительно экстрадиции и международного розыска

Михалевич также перечислил типичные заблуждения своих клиентов, которые усложняют работу адвокатов.

  • Не замечать возможность возбуждения уголовного дела

Человек делает вид, что он не знает, что есть уголовное дело. "Раз я не знаю о том, что происходит. Значит, когда меня арестуют, я скажу, что я не был проинформирован и меня отпустят. Нет, не отпустят", - сказал Михалевич. Он отметил, что, если вы за границей и узнали, что против вас возбуждено уголовное дело, нанимайте адвоката, чтобы знать, как идет процесс и его контролировать, чтобы во время уехать из той страны, в которой вы находитесь, если там не могут вас защитить.

Михалевич подчеркнул, что это не просто не помогает, а наоборот, создает дополнительные проблемы. "Потому что, после того как человек получил вид на жительство в Испании, он, например, может сделать так, чтобы его задержали по экстрадиции в Норвегии, но он никогда не сможет в этой стране подать на статус беженца. Потому что Норвегия будет иметь право его выслать в Испанию", - пояснил адвокат.

Лучше иметь многоразовую норвежскую или шведскую визу, считает Михалевич.

По словам Михалевича, это тоже никак не поможет, наоборот, скорее помешает. "Разве что человек своевременно убежит на Северную часть Кипра, так называемую турецкая оккупированную часть Кипра, она не в Интерполе, и, если там дадут ВНЖ, можно будет жить, пока они не решат не продлить его вам", - сказал адвокат. Но, он подчеркнул, что между Россией и Турцией "достаточно теплые отношения", поэтому россияне могут попросить турок поспособствовать вашей выдаче даже с этой территории.

Всем добрый вечер, такой вопрос, я гражданин россии, имею постоянное вид на жительство в эстонии, сам нахожусь в рус по работн,в эстонию не езжу или езжу то редко. Сегодня позвонил опер,говорит хочет меня видет на допросе по мтарым делам моего друга,хотя друг уже осужден и получил срок.. Но они зотят открыть второе дело по нему.

Я сказал что не могу явиться к вам на встречу,он сразу говорит,тогда я подам в розыск.. Скажите, в розыск международный подают в таком случае? Я гражданин россии ,россия выдает граждан россии? Я не могу ехать на допрос, вообще не связываю жизнь с эстонией.. Спасибо за ответ.

Думаю Вас таким образом пытаются запугать, поскольку в международный розыск могут объявить только обвиняемого или подозреваемого в совершении уголовного преступления. Хотя возможен и такой вариант.

Если говорить про российское законодательство, то основания объявления в международный розыск в соответствии с Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной таможенной службы от 6 октября 2006 г. N 786/310/470/454/333/971 "Об утверждении Инструкции по организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола",

117. Международный розыск лиц, обвиняемых в совершении
преступлений, носящих политический, военный, религиозный или
расовый характер не осуществляется. При несоблюдении этого условия государством — инициатором
объявления международного розыска обвиняемого, осужденного
Генеральным секретариатом Интерпола может быть в одностороннем
порядке принято решение об отказе в международном розыске и
исключении сведений о розыске лица из учетов Интерпола. 118. Обвиняемые, скрывшиеся от органов дознания, следствия или
суда, объявляются в международный розыск при условии, что они
обвиняются в совершении преступлений средней тяжести, тяжких и
особо тяжких. 119. Осужденные, уклоняющиеся от отбывания наказания в виде
лишения свободы или совершившие побег из мест лишения свободы,
объявляются в международный розыск при условии, что они осуждены к
наказанию в виде лишения свободы на срок не менее четырех месяцев. 120. В организации международного розыска может быть отказано
в том случае, если в соответствии с национальным законодательством
того государства, на территории которого требуется проведение
разыскных мероприятий, общественно опасное деяние, в совершении
которого обвиняется разыскиваемый или за совершение которого
разыскиваемый был осужден, не влечет уголовной ответственности. 121. Обязательным условием объявления в международный розыск
обвиняемых и осужденных при наличии сведений, указывающих на то,
что это лицо скрывается от уголовного преследования или наказания
за пределами Российской Федерации, является постановление органа,
осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, об объявлении
лица в международный розыск (приложение N 23), вынесенное на
основании: 121.1. Постановления о розыске обвиняемого либо постановления
о приостановлении предварительного следствия (дознания),
содержащего поручение о розыске, предусмотренных ч. 1 ст. 210
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. (В редакции
Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации
от 22.09.2009 г. N 727/302/480/570/425/1739) 121.2. Указания прокурора, данного по поручению судьи в
случае, предусмотренном ч. 2 ст. 238 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации. 122. Решение об объявлении лица в международный розыск по
основаниям, предусмотренным пп. 121.1 и 121.2 настоящей Инструкции,
принимается органом, осуществляющим оперативно-разыскную
деятельность, которому поступило на исполнение постановление о
розыске обвиняемого или указание прокурора, соответственно. 123. Решение оформляется постановлением об объявлении лица в
международный розыск, которое выносится сотрудником разыскного
подразделения, утверждается начальником или заместителем начальника
этого подразделения, согласовывается с начальником соответствующего
органа, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность, и
заверяется печатью. Один экземпляр постановления об объявлении лица в
международный розыск должен быть вручен следователю или прокурору
для обращения в суд в порядке ч. 5 ст. 108 Уголовно-процессуального
кодекса Российской Федерации с целью получения судебного решения об
избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие
обвиняемого. Если судьей будет принято решение об отказе в удовлетворении
ходатайства об избрании обвиняемому, в отношении которого вынесено
постановление об объявлении в международный розыск, меры пресечения
в виде заключения под стражу, то это постановление аннулируется и в
дальнейшем возможно лишь проведение проверки по учетам Генерального
секретариата и национальным учетам иностранных государств — членов
Интерпола в порядке, установленном главой III настоящей Инструкции. 124. Одновременно с вынесением постановления об объявлении
обвиняемого, осужденного в международный розыск органом, вынесшим
соответствующее постановление, в Департамент пограничного контроля
Федеральной службы безопасности Российской Федерации в
установленном порядке направляется запрос о постановке
разыскиваемых лиц на контроль в пунктах пропуска через
государственную границу Российской Федерации. На протяжении всего периода международного розыска
обвиняемого, осужденного запросы о постановке разыскиваемых лиц на
контроль в пунктах пропуска через государственную границу
Российской Федерации обновляются по мере истечения срока контроля. 125. Постановление об объявлении обвиняемого, осужденного в
международный розыск, и другие материалы, необходимые для
объявления розыска обвиняемого, осужденного, направляются в НЦБ
Интерпола через филиалы либо через подразделения, указанные в
пунктах 108.4, 111, 112 настоящей Инструкции, которыми
осуществляется проверка на предмет обоснованности объявления
международного розыска, достаточности сведений и правильности
оформления документов. Копия постановления об объявлении обвиняемого, осужденного в
международный розыск, приобщается к материалам разыскного дела.

В соответствии с ч.2 ст. 63 Конституции РФ,

Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осужденных для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе федерального закона или международного договора Российской Федерации.

В иных случаях выдача граждан РФ иностранным государствам не допускается.

В соответствии со ст. 61 Конституции РФ,

1. Гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.
2. Российская Федерация гарантирует своим гражданам защиту и покровительство за ее пределами.

Читайте также: