Как отозвать согласование документа

Обновлено: 19.05.2024

Электронная цифровая подпись нужна для подтверждения подлинности авторства документа. Действующим законодательством она определяется как аналог рукописной подписи и имеет те же самые полномочия. Получением ЭЦП уже озаботились многие предприниматели, а также частные лица. Однако бывают ситуации, когда её нужно аннулировать. Рассмотрим далее — как отказаться от цифровой подписи, и по каким причинам возникает необходимость отказа.

Виды и возможности электронной подписи

Подпись бывает простой и усиленной. Усиленная в свою очередь может быть квалифицированной или неквалифицированной. Простой вариант представляет собой комбинацию, состоящую из логина и пароля. Чаще всего он применяется физическими лицами, подтверждая личность подписавшего документ. Усиленный вариант не только подтверждает подлинность документа, но и обеспечивает защиту от внесения в него изменений уже после подписания. Она устроена так, что если изменения вносятся (предумышленно или случайно), то документ придётся подписывать заново. Для владения такой подписью требуется получить официальный сертификат в аккредитованном удостоверяющем центре.

Вид ЭЦП подбирается в зависимости от значимости документов, которые она будет подтверждать и требуемого уровня надёжности. Если простая подпись сопоставима документу, подписанному конкретным человеком вручную, то усиленная квалифицированная — это эквивалент документа с печатью. С её помощью юридические лица проводят финансовые операции и работают с государственными органами удалённо, не тратя время на личные посещения и поездки по регионам. Сертификат, выдаваемый владельцу подписи, содержит:

наименование средства ЭЦП;

данные о центре, который выдавал сертификат;

данные о сфере применения подписи;

срок действия сертификата, и, соответственно, ЭЦП;

данные о владельце электронной подписи.

Из всего этого следует, что утрата ключа ЭЦП грозит своему владельцу плохими последствиями. Можно сказать, что стоимость носителя с сертификатом равняется бюджету вашей компании. Только представьте, какие возможности появляются у мошенника, завладевшего ключом ЭЦП крупной компании. Поэтому при прекращении использования подписи недостаточно просто убрать подальше носитель с ключом. Нужно знать, как отказаться от ЭЦП и принять меры, чтобы важные данные не пропали и не были украдены.

Причины отказа от электронной подписи

Бывают случаи, когда ЭП нужно заблокировать, оформить запрет или ввести ограничения на её применение. И сделать это можно не только в случае кражи ключа. Частые причины, по которым возможен отзыв сертификата ЭЦП, это:

Желание самого владельца подписи, например, прекратившего предпринимательскую деятельность.

Изменение личных данных и важных сведений о владельце сертификата.

Передача ЭЦП другому владельцу.

Расторжение трудового контракта с работником, данные о котором были внесены в сертификат.

Пропажа или умышленная кража ключа.

Поломка носителя ключа.

Окончание срока действия подписи.

Прерывание срока действия в судебном порядке.

Опоздание с оформлением договоров или с уплатой счетов всегда можно объяснить другой стороне. А откладывание блокировки подписи при её краже грозит вашей ответственностью за преступления, совершенные злоумышленниками. Это особенно важно для работников компаний, связанных с крупной материальной ответственностью.

Как аннулировать ЭЦП

Аннулирование сертификата через удостоверяющий центр производится в двух случаях: либо по желанию самого владельца, либо по решению суда. Решивший заблокировать собственную ЭЦП пользователь сертификата подаёт заявку на его аннуляцию. Он заполняет форму заявки в УЦ на бумажном носителе и подписывает её вручную. Процедура недолгая и достаточно простая, важное её условие — это обращение именно в тот УЦ, который выдавал электронную подпись.

Процесс блокировки займёт некоторое время. На обработку заявки и аннуляцию сертификата представителями УЦ может уйти до 12 часов. По окончанию процедуры данные о проведенной операции по ликвидации подписи заносятся в реестр и какое-то время хранятся в нём. В них содержится дата и время аннулирования, а владельцу в течение семи рабочих дней будет выслано соответствующее извещение. В зависимости от вида ЭЦП существуют и другие методы её блокировки. Рассмотрим их далее.

Как отказаться от электронной подписи без личного посещения в УЦ

Сотрудник УЦ формирует электронную заявку на прекращение действия сертификата ЭЦП. В ней нужно указать причину отзыва подписи. Все остальные сведения о владельце ЭЦП, а также серийный номер сертификата, заполняются автоматически.

После этого заполненное заявление направляют клиенту по электронной почте. Необходимо его распечатать, подписать, поставить печать своей организации и предоставить бумажный вариант в удостоверяющий центр или обслуживающую организацию. При личном посещении нужно иметь при себе паспорт.

После этого подписанное заявление прикрепляют к заявке на отзыв подписи. Действие сертификата прекращается в течение суток после подачи заявления. Информацию об этом обслуживающая организация сообщает бывшему владельцу ЭЦП по электронной почте.

Отзыв электронной подписи в казначействе

Чтобы заблокировать сертификат ЭЦП через казначейство, потребуется личное присутствие его владельца. Также необходимо правильное составление заявки, согласно Приказу ФК № 261 (от 14.09.2018). Можно оформить заявку на бумаге, заверить подписью и лично прийти с ней в казначейство, а можно сделать всё удаленно, в электронном виде. Здесь порядок действий будет следующим:

на сайте ФК надо войти в раздел изменения статуса сертификата;

После рассмотрения заявки результат придёт вам на электронную почту.

Отзыв электронной подписи физическим лицом

Физические лица оформляют ЭЦП, главным образом, для работы с Госуслугами или для оплаты покупок через интернет. Они также могут ликвидировать подпись в случае её ненадобности. Делается это следующим образом. Нужно прийти в удостоверяющий центр, выдавший сертификат, или МФЦ по месту жительства. Там заполнить стандартное заявление, подписать его и передать сотрудникам. Перед блокировкой ЭП рекомендуется ознакомиться с правилами заполнения заявки или получить консультацию у сотрудника МФЦ. Также можно заранее почитать правила на интернет-ресурсе организации.

Отзыв ЭЦП при увольнении

Если сотрудник, данные которого прикреплены к сертификату ключа, увольняется из компании, он может подать заявку на аннуляцию подписи самостоятельно. Для этого лучше лично обратиться в удостоверяющий центр, а причиной отказа назвать увольнение. В заявлении следует указать серийный номер ключа подписи и собственные данные (имя, фамилию, бывшее место работы и т.д).

Отзыв электронной подписи в налоговой службе

Порядок действий при аннуляции в налоговой такой:

нужно позвонить по телефону в удостоверяющий центр и сообщить о желании блокировать ЭП;

получить на электронную почту документы для заполнения;

После выполненных действий подпись будет признана недействительной и занесена в общий реестр с указанием даты и времени проведения операции. Владельцу сертификата ЭП позднее придёт подтверждение.

Это основные способы отказа от электронной цифровой подписи. Общий алгоритм действий неизменен, однако, некоторые удостоверяющие центры могут предъявлять дополнительные требования к заявителю, которые следует уточнить заранее. Нужно помнить, что в любой момент можно снова подключить и использовать ЭЦП, заплатив вполне приемлемую сумму за оформление нового сертификата ключа.

Отзыв согласия на обработку персональных данных позволяет наложить запрет на работу оператора с личными сведениями о человеке. Как запретить обработку индивидуальной информации и в каких случаях запрет невозможен, читатель узнает из этой статьи.

Когда можно отозвать согласие

В том числе к таким сведениям можно отнести:

Ф. И. О.;
адрес проживания;
паспортные данные;
сведения о месте рождения;
прочие данные.

Полного перечня сведений закон не содержит, соответственно, в каждом конкретном случае необходимо анализировать, можно с помощью получаемой от человека информации его идентифицировать или нет. Часто отдельные данные не являются персональными, поскольку понять, кому конкретно они принадлежат, невозможно. Однако если совокупность сведений позволяет узнать, к какому человеку они относятся, то это персональные данные.

Работа с личной информацией осуществляется на основании письменного согласия гражданина, чьи сведения будут обрабатываться. Установленного бланка нет, каждая организация самостоятельно разрабатывает форму соглашения на обработку личных материалов, которое подписывает гражданин. Только после подписания субъектом такого бланка учреждение имеет право начать работу с информацией о клиенте.

Согласие на обработку может быть получено в электронном виде с применением простой электронной подписи.

Гражданин имеет право отозвать свое согласие на обработку личных сведений в любое время (п. 2 ст. 9 закона № 152-ФЗ). Причем законодатель не связывает отзыв персональных данных с какими-либо условиями или событиями. Из чего следует, что отказ от обработки персональных данных не требует обоснований.

Каков срок уничтожения персональных данных оператором при достижении цели обработки персональных данных либо при отзыве согласия на их обработку? Ответ на данный вопрос есть в КонсультантПлюс. Изучите материал, получив пробный доступ к системе К+ бесплатно.

Когда отзыв согласия не имеет значения для оператора персональных данных

Между тем оператор может продолжить работу с личными инфоматериалами субъекта даже при отзыве последним своего согласия. Перечень случаев, когда у него есть такое право, прописан в пп. 2–11 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 10, ч. 2 ст. 11 закона № 152-ФЗ. В частности, использовать информацию о человеке могут:

суды при участии гражданина в судопроизводстве;
приставы при исполнении судебного акта;
государственные органы при исполнении своих полномочий;
стороны гражданско-правовых договоров, заключенных с субъектом персональных данных;
любые субъекты при необходимости защиты жизни или здоровья носителя персональной информации;
журналисты, если работа с личной информацией связана с их профессиональной деятельностью;
субъекты, участвующие в реализации международных договоров;
органы статистики, если личные данные обезличиваются.

Правомерна ли обработка персональных данных налоговыми органами без согласия субъекта персональных данных, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Порядок отзыва индивидуальных данных

Поскольку с выдачей разрешения на работу с личной информацией граждане сталкиваются очень часто, закономерен вопрос, как отозвать согласие на обработку персональных данных.

Поэтапный порядок в законодательстве не прописан. Поскольку разрешение на обработку сведений дается письменно, то и отзывать согласие нужно, подав оператору письменное заявление.

Отказ от согласия на обработку персональных данных готовится в свободной форме. Передать заявление в учреждение можно:

Лично в канцелярию или приемную организации. В этом случае необходимо подготовить два экземпляра документа. На одном из них организация при приеме поставит отметку о получении.
Почтовой корреспонденцией (заказным письмом с уведомлением). В этом случае подтверждать получение будет уведомление, вернувшееся отправителю.
В электронной форме. Например, если отзывается согласие на использование личной информации, которую пользователь передал оператору через интернет (например, на сайте).

ВНМАНИЕ! Если вы разрешили обработку ваших данных на каком-либо сайте, по каждому из них надо писать заявление в ту организацию, который Вы дали согласие на такую обработку. То есть нужно перейти в контакты (они обычно есть на любом сайте) либо через форму обратной связи письменно попросить админа удалить из базы ваши данные.

Подтвердить дату получения оператором обращения очень важно, так как с этого момента будет отсчитываться период, в течение которого оператор по обработке индивидуальных сведений должен будет прекратить работу с заявленной информацией.

Образец заявления на отзыв

Заявление на отзыв персональных данных составляется следующим образом:

В правом верхнем столбце указывается наименование получателя и его адрес, данные отправителя.
Ниже посередине — название документа.
С красной строки — основной текст.
В конце документа — дата и подпись.

Образец отзыва персональных данных из банка может выглядеть так:

Воронеж, ул. 9 Января, 28

от Держаева Виктора Петровича

Воронеж, ул. Комарова, 28, 15

Я, Держаев В. П., паспорт серия 0000 № 000 000, выдан РОВД Советского района г. Воронежа __ __ ___, в соответствии со ст. 9 закона № 152-ФЗ отзываю согласие на обработку персональных данных, данное мной при заключении кредитного договора № 377-2010 от __ __ ____.

Держаев В. П. /Держаев/

Дата: __ __ ____

Последствия отзыва

Согласно п. 5 ст. 21 закона № 152-ФЗ, если человек отозвал согласие на работу со своей индивидуальной информацией, оператор обязан прекратить это делать. На это ему дается 30 дней со дня получения обращения. В этот же срок оператор должен уничтожить или обеспечить уничтожение информации.

Однако закон разъясняет, что если дальнейшая работа с индивидуальными сведениями о человеке необходима для достижения целей, предусмотренных законодательством, то хранение информации может быть продолжено.

Например, выполнить требование субъекта персональных данных об отзыве согласия на их обработку не могут банки.

Итоги

Таким образом, отозвать свои индивидуальные сведения из обработки тем или иным учреждением несложно. Однако законодательство в некоторых случаях разрешает работу с такими инфоматериалами и без согласия гражданина.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс.
Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Для пользователей возможна отмена электронной подписи по внутреннему и внешнему документообороту, закупкам, сдаче отчетности в контролирующие ведомства. Но аннулируется не электронный носитель (ключ ЭЦП), а сертификат. Он является основой верификации, запуска и работы подписи.

Новый регламент, как закрыть электронную подпись, приведен в приказе Казначейства России №11н от 16.03.2020. В нормативе описывается порядок действий владельца ЭЦП и специалистов удостоверяющего центра ФК.

Следите за изменениями в закупках с помощью КонсультантПлюс!

Каковы основания для отзыва

Обычно ЭЦП аннулируют пользователи (руководитель или специалист заказчика), но иногда закрытие инициирует и Федеральное казначейство. В приказе №11н указано, по какой причине удостоверяющий центр отзывает сертификат у организации:

истечение срока действия;
поломка или неисправность носителя ЭЦП;
закрытие или ликвидация территориального органа ФК (ТОФК), а вместе с ним и удостоверяющего центра, который выпустил ключ.

А вот в каких случаях инициатива исходит от заказчика:

увольнение владельца ключа ЭП;
снятие с пользователя полномочий администратора с ЭЦП;
поломка носителя;
неисправность системы шифрования и криптографической защиты ключа;
закрытие или ликвидация заказчика.

Неисправную или недействительную ЭП отзывают. Ключ закрывают по заявлению владельца, по требованию ТОФК или по решению суда. Инициатор отправляет заявку о неисправности и несоответствии сведений, а специалист удостоверяющего центра ТОФК отзывает ЭП и вносит информацию в специальный список.

Как отозвать ЭЦП

Существует два варианта, как отключить электронную подпись: лично и онлайн. Если заказчик обращается в ТОФК лично, он формирует заявление на бумажном носителе и показывает сотруднику удостоверяющего центра паспорт. Если же в УЦ обращается не владелец сертификата, а его представитель, понадобится доверенность.

При подаче заявления онлайн паспорт заявителя не требуется.

Пошаговая инструкция, как отозвать сертификат на электронную подпись при увольнении онлайн:

Шаг 2. Находим сервис онлайн-подачи документов для получения ЭП: система автоматически отправит пользователя на Портал заявителя.

Шаг 5. Сохраняем, подписываем и отправляем запрос.

Работник удостоверяющего центра проверяет и обрабатывает заявку. Суть проверки — соответствие информации из заявления сведениям из реестра. Если обращение сформировано корректно, принимается положительное решение и отзывается ключ ЭЦП. Заявителю направят уведомление с результатами проверки и решением УЦ.

При отзыве ЭЦП по причине смены реквизитов или административных полномочий, поломки носителя, окончания срока действия ключа, ликвидации заказчика действует аналогичный алгоритм. Ответственный специалист формирует заявку, выбирает необходимое основание и передает запрос о закрытии ЭП в удостоверяющий центр.

Как проверить, что подпись отозвана

Все отозванные сертификаты казначейство заносит в специальный список. Перечень аннулированных сертификатов размещен в открытом доступе в интернете.

Об авторе этой статьи

Александра Задорожнева Бухгалтер, эксперт проекта Практикующий бухгалтер.
Работаю с начала учебы в ВУЗе. Есть опыт работы и в коммерции, и в бюджете. С 2006 по 2012 работала бухгалтером-кассиром и кадровиком. С 2012 по настоящее время — главный бухгалтер в бюджетном учреждении. Помимо прямой бухгалтерии занимаюсь закупочной и планово-экономической деятельностью. 4 года пишу тематические статьи для профильные изданий.

Далеко не все руководители (особенно высшего звена) при внедрении системы электронного документооборота сами готовы в ней работать. Как тогда можно организовать согласование проектов и подписание документов? Рассмотрим несколько возможных вариантов.

Одним из показателей эффективности внедрения системы электронного документооборота (СЭД) на предприятии является сокращение сроков согласования и подписания документов. Для достижения этого обычно рекомендуют:

автоматизировать максимально возможное число сотрудников;
создавать и согласовывать документы только в системе (!).

Но на проектах внедрения мы часто сталкиваемся с ситуациями, когда некоторые руководители высшего звена (генеральный директор или его заместители) отказываются работать в СЭД. Причины могут быть самые разные: начиная от высокой загрузки и частых разъездов, заканчивая банальным консерватизмом и нежеланием менять устоявшиеся методы работы, свои привычки.

Как тогда организовать работу, чтобы все операции с документами осуществлялись в СЭД? Для этого необходимо решить две задачи:

организовать передачу документа руководителю и
зафиксировать результат согласования / подписания / утверждения документа в системе.

Согласование отражает результат работы с проектом документа. А подписание либо утверждение — некий итоговый вердикт уполномоченного лица, после которого проект становится полноправным документом, поэтому принципы организации подписания документа можно перенести и на процедуру утверждения, а еще на резолюцию руководителя на входящем документе (например, письме) либо внутреннем (например, докладной записке).

Согласование документа

Автоматизированный руководитель

Идеальный вариант, когда все руководители самостоятельно работают в СЭД, выполняя в ней входящие задания на согласование документов.

оперативное согласование документов, после которого они моментально отправляются по маршруту на подписание;
можно работать удаленно.

Хотя есть и минус:

Неавтоматизированный руководитель

Если какой-то руководитель не работает в СЭД и согласовывает документы в бумажном виде, то возможны 2 варианта организации процесса.

Рисунок 1. Содержимое папки входящих документов конкретного руководителя Арбузова С.И.

Рисунок 2. Отражение в СЭД помощником Снигиревым согласования проекта документа руководителем Арбузовым

Рисунок 3. Помощник подписывает своей подписью занесенные в СЭД сведения

Таким образом помощник выполняет задание по согласованию проекта в СЭД за руководителя, при необходимости подписывая файл своей согласующей электронной подписью (Рисунок 3). И в системе будет отражено, что задание выполнил помощник за руководителя, см. Рисунок 2 (это напоминает ситуацию, когда документ подписывается уполномоченным заместителем в отсутствие основного подписанта — руководителя).

Плюсы данного варианта:

ничего не меняется в уже сложившемся стиле работы руководителя;
результат согласования и виза руководителя будут зафиксированы в СЭД в скан-копии проекта документа.

появляются дополнительные обязанности и ответственность для помощника руководителя;
руководитель должен доверять своему помощнику на все 100%, ведь тот будет иметь доступ ко всем его документам!

Во-вторых, возможна работа в СЭД и без помощника. При этом варианте бумажный проект документа на согласование руководителю приносит его ответственный разработчик / инициатор издания документа.

После согласования руководителем инициатор забирает проект с рукописной визой, сканирует его и заносит в СЭД. При этом актуальной версией документа становится скан завизированного руководителем проекта.

После сбора всех виз на бумажном проекте (их сканы загружаются в СЭД) эта же бумага передается на подпись руководителю (если он тоже сам в СЭД не работает либо документ требует оформления в бумажном виде). Подписанный бумажный оригинал с визами потом подшивается в соответствующее дело своего подразделения.

ничего не меняется в уже сложившихся устоях работы руководителей и подразделений.

Подписание документа электронной подписью

простая ЭП,
усиленная неквалифицированная ЭП,
усиленная квалифицированная ЭП.

Электронные документы, подписанные простой или неквалифицированной ЭП, признаются равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручно, если это установлено законодательством либо соглашением между сторонами.

Таким образом, простой и усиленной неквалифицированной ЭП могут быть подписаны внутренние документы компании, не имеющие длительного срока хранения, например служебные записки, часть приказов и распоряжений по основной деятельности.

При этом на предприятии должен быть принят нормативный акт, который признает документы, подписанные простой или неквалифицированной ЭП, равнозначными собственноручно подписанным документам.

Чтобы считать такие документы юридически значимыми, организации еще необходимо иметь:

Регламент использования ЭП в системе документооборота либо аналогичный локальный нормативный акт;
Соглашение / регламент на предоставление услуг удостоверяющего центра (УЦ) (для организаций, пользующихся услугами внешнего УЦ) либо Регламент работы собственного УЦ.

Автоматизированный руководитель

Если руководитель самостоятельно работает в СЭД, подписывает документы своей электронной подписью (т.е. выполняет входящие задания на подписание документов в СЭД), то это оптимальный вариант.

оперативное подписание документов;
можно работать удаленно;
высокая степень защиты документа от подлога с помощью ЭП, ответственность за защиту ЭП от подделки лежит на Удостоверяющем центре выдачи сертификатов ЭП;
документооборот становится на 100% электронным — электронный документ, подписанный ЭП всех согласующих лиц и потом руководителя, становится основным юридически значимым подлинником.

Неавтоматизированный руководитель

Если руководитель не работает в СЭД и подписывает документы только в бумажном виде, то его помощник может получать задание в СЭД на передачу документа на подписание руководителю. Распечатывает документ или несет на подпись. После подписания помощник забирает бумажный оригинал, сканирует его и заносит новую версию документа в СЭД. Опять же актуальной версией становится скан подписанного руководителем документа.

Плюсы тут такие же, как и при согласовании проектов в СЭД руками помощника. А вот минусы мы перечислим конкретно:

сокращает время согласования и подписания документов, а значит, принятия решений;
самостоятельно контролирует исполнение выданных поручений и работу своих подчиненных;
экономит ресурсы предприятия (все, что связано с распечаткой документов);
экономит время своих подчиненных на экспорт / импорт данных СЭД.

Для руководителей, которые много времени проводят в командировках и работают удаленно, существуют мобильные приложения к СЭД, ориентированные именно на топ-менеджмент, удобные для рассмотрения документов, их визирования / подписания. Их использование дает максимальное ускорение внутренних процессов предприятия.

автоматизировать максимально возможное число сотрудников;
создавать и согласовывать документы только в системе (!).

организовать передачу документа руководителю и
зафиксировать результат согласования / подписания / утверждения документа в системе.

Согласование документа

Автоматизированный руководитель

оперативное согласование документов, после которого они моментально отправляются по маршруту на подписание;
можно работать удаленно.

Хотя есть и минус:

Неавтоматизированный руководитель

Рисунок 1. Содержимое папки входящих документов конкретного руководителя Арбузова С.И.

Рисунок 2. Отражение в СЭД помощником Снигиревым согласования проекта документа руководителем Арбузовым

Рисунок 3. Помощник подписывает своей подписью занесенные в СЭД сведения

Плюсы данного варианта:

ничего не меняется в уже сложившемся стиле работы руководителя;
результат согласования и виза руководителя будут зафиксированы в СЭД в скан-копии проекта документа.

появляются дополнительные обязанности и ответственность для помощника руководителя;
руководитель должен доверять своему помощнику на все 100%, ведь тот будет иметь доступ ко всем его документам!

ничего не меняется в уже сложившихся устоях работы руководителей и подразделений.

Подписание документа электронной подписью

простая ЭП,
усиленная неквалифицированная ЭП,
усиленная квалифицированная ЭП.

Чтобы считать такие документы юридически значимыми, организации еще необходимо иметь:

Регламент использования ЭП в системе документооборота либо аналогичный локальный нормативный акт;
Соглашение / регламент на предоставление услуг удостоверяющего центра (УЦ) (для организаций, пользующихся услугами внешнего УЦ) либо Регламент работы собственного УЦ.

Автоматизированный руководитель

оперативное подписание документов;
можно работать удаленно;
высокая степень защиты документа от подлога с помощью ЭП, ответственность за защиту ЭП от подделки лежит на Удостоверяющем центре выдачи сертификатов ЭП;
документооборот становится на 100% электронным — электронный документ, подписанный ЭП всех согласующих лиц и потом руководителя, становится основным юридически значимым подлинником.

Неавтоматизированный руководитель

сокращает время согласования и подписания документов, а значит, принятия решений;
самостоятельно контролирует исполнение выданных поручений и работу своих подчиненных;
экономит ресурсы предприятия (все, что связано с распечаткой документов);
экономит время своих подчиненных на экспорт / импорт данных СЭД.

Читайте также: