Как написать заявление в роскомнадзор

Обновлено: 14.05.2024

Роскомнадзор является государственной структурой в ведомстве Министерства связи и массовых коммуникаций. В обязанности чиновников включен контроль в сфере информационных технологий и массовых коммуникаций. Жалоба в Роскомнадзор позволит отстоять нарушенные права, если они относятся к компетенции госструктуры.

Роскомнадзор: сфера деятельности

Федеральная служба в сфере связи, ИТ и массовых коммуникаций создана для контроля над защитой персональных данных, регулирования деятельности интернет-связи, мобильных операторов. Государственная структура опирается в работе на ч. 4 ГК РФ, где рассматриваются основные аспекты авторского права.

Деятельность службы регулируется Постановлением Правительства № 228 от 16.03.2009. Роскомнадзор нередко выступает инструментом для блокировки сайтов, где содержится экстремистская или оппозиционная информация. Госструктура контролирует качество услуг, которые оказывают мобильные операторы.

Основания для подачи жалобы

В соответствии с законодательным актом жалоба оформляется на юридические и физические лица по следующим основаниям:

на распространение ложной информации в СМИ;
за звонки коллекторов должникам и их родственникам;
на оператора связи за некачественное обслуживание;
на деятельность интернет-ресурсов, нарушающую действующее законодательство;
при размещении в интернете персональных данных или личной информации о гражданине без его согласия;
при блокировании доступа к информации провайдерами без веских причин.

В Роскомнадзор может быть направлена жалоба на почту России, если:

не получено уведомление о посылке;
почтовое отправление не дошло до адресата по вине сотрудников организации;
нарушены сроки, отведенные на доставку;
посылка или письмо доставлены в ненадлежащем виде.

Сотрудники организации не рассматривают обращения, которые связаны со следующими причинами:

прохождение грузами таможенного контроля;
возмещение ущерба при ненадлежащем качестве услуг почтовой связи;
отслеживание почтовых отправлений;
предоставление информации о месте нахождения посылки.

Ведомство отслеживает незаконную работу сайта. Роскомнадзор блокирует интернет-ресурс, если информация размещена с нарушением законодательства.

Жалобу на сайт можно подать в случаях:

нарушения авторских прав;
наличие на веб-странице нецензурной лексики, брани;
призывов к экстремизму, насилию;
наличие информации о наркотических веществах, способах их изготовления;
содержание на странице вирусов, спама и др.

Гражданин имеет право подать жалобу на коллекторов, если они звонят не только должнику, но и его родственникам и знакомым. В данном случае финансовая организация может быть наказана за нарушение закона о персональных данных № 152-ФЗ от 27.07.2006. В ст. 6 Закона № 230 от 03.07.2016 указывается, что банк не имеет право передавать личную информацию о должнике третьим лицам без его согласия.

Как подать заявление?

Жалоба на банк, интернет-ресурс, операторов мобильной связи оформляется несколькими способами:

через электронную приемную на сайте ведомства;
с помощью почтового обращения;
при личном посещении госструктуры;
через портал Госуслуги.

Порядок рассмотрения заявлений от физических и юридических лиц регулируется Законом № 59-ФЗ от 02.05.2006. Обращения граждан, поступившие в электронном виде, могут быть перенаправлены в территориальные подразделения, в ведомстве которых решение указанных споров.

Перед тем, как подать заявление в Роскомнадзор, необходимо удостовериться, что его рассмотрение находится в компетенции госструктуры. В противном случае жалоба будет оставлена без внимания.

Обращение в печатном виде составляется в 2 экземплярах. Один из них оставляется в ведомстве, другой передается заявителю. На экземпляре гражданина проставляется номер входящей корреспонденции. Если документ направляется через Почту России, то лучше оформить заказное письмо с уведомлением.

В открывшейся форме необходимо заполнить поля:

Если к подготовке ответа на заявление привлекается территориальный орган ведомства, то указывается место рассмотрения. Заявление может подаваться через сайт Госуслуги. Для направления ходатайства требуется авторизация на интернет-портале.

Как составить жалобу?

Претензия должна содержать следующие сведения:

информация о заявителе;
реквизиты территориального отделения, куда направляется документ;
описание нарушений;
список прилагаемых доказательств;
требования к ведомству;
дата и подпись.

Образец жалобы можно посмотреть здесь. Если в ней будет содержаться ненормативная лексика, угрозы, оскорбления, то она не будет рассматриваться сотрудниками госструктуры. В случае, когда в тексте не будет указана суть нарушений и требования, или их невозможно четко определить, гражданину направляется уведомление об этом не позднее 7 дней после регистрации заявления.

Внимание! Ответ на обращение в электронном виде отправляется на e-mail, указанный в форме заполнения.

В жалобе рекомендуется указывать нарушения коротко и по сути. При возможности необходимо сослаться на законодательные акты, которые были нарушены. К документу в обязательном порядке прикладываются доказательства нарушений.

Среди них отмечают:

аудио- и видеофайлы;
фото;
скриншоты веб-страниц;
договор на оказание услуг;
копии платежных документов;
печатные СМИ и др.

Вместо документа допускается указание ссылки, где его можно скачать. При написании жалобы на коллекторов можно представить записи телефонных разговоров с угрозами, оскорблениями и другими действиями, которые нарушают Закон № 230 от 03.07.2016.

Сроки рассмотрения

Жалоба регистрируется в течение 3 дней после поступления в государственную структуру. После этого она рассматривается не дольше 30 дней. Срок продлевается, если этого требуют обстоятельства. Но госслужащие не могут рассматривать ходатайство дольше 2 месяцев. Персональные данные граждан, направивших заявление в электронном виде, хранятся и обрабатываются в соответствии с Законом № 152-ФЗ от 27.07.2006.

На официальном сайте Роскомнадзора допускается оформить заявку на получение информации о причине блокировки интернет-ресурса, для чего понадобится адрес домена. В ведомство направляются обращения для снятия ограничений работы сайта. Организация занимается защитой авторских и смежных прав в сети.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

Пока готовила этот материал, насчитала не меньше десяти звонков и sms от спамеров. "Мы дадим вам кредит на миллион", "автомобиль вашей мечты теперь со скидкой", "любая омолаживающая процедура за полцены". Каждого из нас засыпает реклама по телефону. Незнакомые люди вторгаются в наше личное пространство без стука, приходят, как к себе домой. И еще недавно казалось, что сделать с этим ничего невозможно, или, по крайней мере, выйдет себе дороже.

Между тем в региональных управлениях ФАС сегодня поставили на поток борьбу с распространителями телефонной рекламы. Так, на счету уральских антимонопольщиков уже десятки выигранных дел.

Не звони мне, не звони

Житель Тюмени получил довольно типичное sms: "Участвуйте в розыгрыше до 100000 рублей в декабре! Оформите бесплатную моментальную Opencard с кредитным лимитом до 300000 рублей и кэшбэком 3 процента за все покупки в любом офисе банка…". Далее следовало название одного очень известного банка, указан номер телефона, по которому можно узнать подробности.

В кредитном учреждении пытались было ссылаться на технический сбой, в результате которого пошла "гулять" рассылка. Уловка не прошла, административное дело было решено в пользу заявителя. Банку был выписан штраф в 100 тысяч рублей. К слову, штрафы с юридических лиц в таком случае немаленькие - до 500 тысяч рублей. И если представить, что на какой-нибудь центр здоровья или салон красоты подали бы иски все участники из списка рассылки, а это могут быть тысячи абонентов, ему легко грозило бы банкротство.

Реклама по наследству

Отметим, каждая пятая жалоба в антимонопольные службы на незаконную рекламу, касается именно телефонного спама.

Казус дела, которое рассмотрели в управлении ФАС по Челябинской области, состоял в том, что мужчине настойчиво звонили из очень солидного банка на номер, который действительно числился в их базе как клиентский, причем, с разрешением на рекламную рассылку. Вот только с момента заключения договора прошло несколько лет, и номер уже успел перейти новому владельцу, который совсем не жаждал получать информацию о картах рассрочки и новых кредитных продуктах.

В результате долгих разбирательств в потоке юридической казуистики и препирательств с банком административное дело разрешилось все-таки в пользу клиента. Банку был выписан штраф в 105 тысяч рублей. К слову, по закону, если компания распространяющая рекламу, не выполняет требование суда и продолжает изводить клиента спамом, штраф выписывается повторно. Иными словами, за одну незаконную sms можно заплатить от 100 до 500 тысяч и по несколько раз.

Дело муторное, но выигрышное

- Розыск нарушителей, - процесс довольно долгий, - говорит руководитель управления ФАС по ЯНАО Андрей Рогожкин. - Но их все равно в конечном итоге находят и штрафуют.

Часто процесс осложняется тем, что банки, салоны и многочисленные центры здоровья распространяют рекламу не самостоятельно, а поручают их специализированным структурам - кол-центрам и т. д. И получается, они сами, вроде как, уже и ни при чем. "Мы вам ничего не присылали". На самом деле с точки зрения закона это ровным счетом ничего не меняет. На рассылку рекламы в любом случае должно быть согласие самого абонента. А отвечает тот, кто спам прислал. Так, в Тюмени мужчине от абонента VM_Hyundai через кол-центр поступило sms: "Новый Hyundai Solaris с выгодой до 184000 рублей. Только до 31 марта!"

В результате разбирательств ответственность и была применена к ООО "СМС-центру", а именно - штраф в 100 тысяч рублей. А то, какой договор существует между автоцентром и sms-центром - это уже дело разбирательств между самими этими структурами. Очевидно, стороны отлично знают, на что идут, когда договариваются между собой.

Евгений Стрельников, доцент кафедры финансовых рынков и банковского дела УрГЭУ:

Как действовать, если вас достали:

1. Убедитесь, что вы сами не давали разрешение на рекламу. В некоторых случаях, при заключении договора, предположим, с банком или компанией сотовой связи, вы могли автоматически подписать согласие и на рассылку.

2. Если это не так, обратитесь к распространителю рекламы, будь то банк, салон красоты, медицинский или автоцентр, неважно. По вашему первому устному требованию, они должны прекратить рассылать вам спам. То же самое должен сделать и оператор связи, если он распространяет рекламу, согласие на которую вы не давали.

3. В случае, если спам продолжает приходить, вам прямая дорога в УФАС. В доказательство получения незаконной рекламы к жалобе нужно приложить фотографию дисплея телефона с текстом, либо распечатку электронной почты, либо аудиозапись телефонного звонка. Кроме того, нужна заверенная детализированная выписка от оператора связи, подтверждающая поступление sms или звонка.

Подробнее читайте в ближайшем номере "Российской газеты".

Роскомнадзор – орган, занимающийся любыми вопросами и проблемами массовых коммуникаций, связи, информационных технологий. У каждого человека, гражданина страны может возникнуть проблема с пользованием интернет-сетью или коммуникационными услугами.

Содержание статьи:

ПОЛЕЗНО: смотрите видео с советами по составлению жалобы, а также заказывайте документ у нас по стоимости, указанной в прайсе

Причины обращения в Роскомнадзор

Основными вопросами, с которыми зачастую обращаются граждане в данную структуру, можно назвать:

жалоба в Роскомнадзор об использовании персональных данных (в случае если неустановленные лица либо же лица, которым вы не давали согласие на использование своих персональных данных, пренебрегли данным моментом, можно смело обращаться в соответствующую организацию)
жалоба на сайт в Роскомнадзор (беспрепятственно можно подать жалобу на устранение вопросов с онлайн-ресурсом, представляющим угрозу пользователям интернетом, например, это вредоносный, распространяющий вирусы, спам)
жалоба на действия коллекторов (написать жалобу в Роскомнадзор на коллекторов может подтолкнуть несколько причин. Например, если вы не давали свое согласие банковскому учреждению обрабатывать и использовать свои личные данные, то передать сведения о задолженности коллекторской фирме или любым другим организациям оно не имеет права, и это наказуемо законом. В случае если такое согласие было дано, однако только в целях проверки платежеспособности и кредитной истории, а коллекторы незаконно оглашают информацию о долге и непосредственно о должнике, по ссылке подробнее о борьбе с коллекторами);

ПОЛЕЗНО: смотрите также видео про правила общения с коллекторами, которые нарушают Ваши права

Как составить жалобу в Роскомнадзор?

При составлении жалобы в Роскомнадзор укажите в ней следующую информацию:

наименование и адрес территориального органа Роскомнадзора, в который подается жалоба
от кого подается жалобы, т.е. указать ФИО, наименование, адрес, номер телефона, эл. почту
название документа – жалоба, также можно указать на кого жалуется заявитель
в тексте жалобы излагаются обстоятельств, послужившие поводом для обращения в Роскомнадзор, какие права заявителя нарушены
в резолютивной части жалобы указывается на принятие мер Роскомнадзором для устранения нарушений прав заявителя
также можно указать на то, чтобы о принятых мерах уведомили заявителя
если к жалобе будут прикладываться какие-то документы, то их необходимо перечислить в приложении
в конце жалобы должна стоять дата, подпись заявителя и расшифровка подписи

Также с жалобой можно обратиться через официальный сайт Роскомнадзора, сформировав обращение через общественную электронную приемную.

Как можно подать жалобу в Роскомнадзор?

Сегодня проблемы с получением государственных услуг подобного характера абсолютно отсутствуют. Причем все это можно сделать в считанные минуты, посредством:

Проверка Роскомнадзора по жалобе гражданина или организации

Проверки Роскомнадзора по жалобе проводятся внеплановые. Может быть проведена документарная проверка, а может быть выездная.

Порядок проведения проверок схож с иными проверками, т.е. проверяемое лицо, как правило, уведомляется о проверке. Должностными лицами Роскомнадзора выполняются иные необходимые действия при выездных проверках, т.е. знакомят руководителя о целях проверки, задачах, регламентом проверки, должностные лица подтверждают свои полномочия.

По результатам проверки оформляется акт, экземпляр которого должен быть вручен руководителю лица, которое проверяли.

Если в ходе проверки были выявлены нарушения, то оформляется предписание, которое вместе с актом вручается правонарушителю.

Ответ на предписание Роскомнадзора

При несогласии проверяемого лица с предписанием Роскомнадзора, оно вправе написать на него замечания и подать в соответствующий орган. Однако, рассчитывать на изменении ситуации в лучшую сторону не особо стоит.

Если предписание, по мнению лица, является незаконным, тогда лучшим вариантом будет обращение в суд с жалобой на такое предписание, т.е. обжалование предписания.

В случае, когда лицо согласно с выявленными нарушениями, необходимо будет исполнить предписание Рсокмнадзора в установленный срок. При невозможности исполнить предписание в установленный срок, необходимо обратиться с заявлением о продлении срока исполнения предписания, как вариант.

Жалоба на сайт в Роскомнадзор

Роскомнадзор и в этом вопросе окажется хорошим помощником. Каждый человек имеет право потребовать удаление информации из поисковиков или определенных сайтов, если:

данные размещены с явным нарушением закона
они недостоверны или неактуальны

ссылку на страницу, где содержатся данные
обоснования, подтверждающие удаление
контакты заявителя (паспортные данные, согласие на их обработку)

Бывают случаи, когда на сайтах не указаны контактные данные владельцев или администраторов. Для получения достоверной информации и скорейшего удаления данных необходимо выполнить несколько шагов, которые в большинстве случаев венчаются успехом.

Большинство людей интересуют следующие вопросы:

Регистратор домена находится в зоне организации, предоставляющей услуги по регистрации или продлению доменов. Здесь следует воспользоваться сервисом Whois, который даст ответ в виде уникального идентификатора. Регистратор обязан в письменном виде сообщить всю интересующую информацию заявителю. Также документ должен содержать обязательство, чтобы третьи лица смогли воспользоваться полученными данными в судебных целях.

Также информация об администраторах сайтов должна быть представлена в полном объеме после запроса информации правоохранительными или судебными органами. Иначе говоря, если человек не может самостоятельно добиться ответа от регистратора домена, то следует обратиться с заявлением в суд или к адвокатам, которые имеют уполномоченные права для достижения ответной информации.

Еще существует множество других сервисов для поиска контактов, но как показывает статистика, сервис, описанный выше, выдает наиболее достоверную информацию. Важно понимать, что некоторые владельцы предпочитают оставаться в тени, поэтому найти их самостоятельно просто невозможно. Следовательно, только уполномоченные лица помогут удалить информацию о человеке.

Любые нарушения по данным вопросам также можно адресовать Роскомнадзору в своем письменном мотивированном обращении.

Жалобы на сайты обрабатываются с 2012 года государственной службой по надзору в IT-сфере. На виртуальный ресурс необходимо подавать жалобу лишь тогда, когда на его страницах был зафиксирован контент, противоречащий моральным устоям и законодательству Российской Федерации.

Задача рядового юзера глобальной сети – идти на защиту собственных интересов. Однако нужно знать о следующем: отправка жалобы является востребованной лишь тогда, когда веб-ресурс действительно противоречит действующему российскому законодательству. Т.е. на его страницах присутствует следующая информация:

Что нужно сделать перед отправкой обращения в Роскомнадзор?

Жалобу возможно подать следующими способами:

Через приёмную Роскомнадзора. В данном случае жалобу нужно предоставить в двух экземплярах, на одном из которых поставить соответствующую отметку о получении.
Через Почту России заказным письмом. В таком случае гражданин получит возможность отследить местонахождение отправленной корреспонденции.

Как правильно сформировать жалобу на вредоносный сайт?

Сведения в письме

Как написать и подать заявление? Жалоба на вредоносный ресурс может быть оформлена в произвольной для пользователя форме. Тем не менее в ней должны быть отражены такие данные, как:

название учреждения, являющегося получателем письма;
ФИО заявителя, его контакты;
собственно текст жалобы, написанный общедоступным стилем;
отсылки на законы, которые нарушает веб-сайт;
предложения отправителя по решению данной проблемы;
приложения (копии паспорта отправителя и так далее);
подпись с расшифровкой и дата отправления жалобы.

Роскомнадзор осуществляет обработку конкретных нарушений законов, указанных в настоящем законодательстве РФ.

Общие условия

В ходе оформления документа в Роскомнадзор составителю нужно ориентироваться на деловую стилистику:

избегать нецензурных выражений, а также эмоциональных и оценочных высказываний;
проблема представляется по факту, т.е. никаких отклонений от темы – только суть;
нет необходимости сотрудникам государственного учреждения давить на чувства, поскольку это может усугубить ситуацию;
излагать свои мысли адекватно, сохранять человеческое достоинство.

В отправляемой бумаге строго запрещено допускать какие-либо ошибки. Гражданин работает с юридической документацией, которая в дальнейшем станет официальным документом. Данные о гражданине должны быть полными. Это позволит операторам Роскомнадзора связаться с отправителем.

Контакты РКН на официальном сайте организации

Как пожаловаться онлайн?

Если оформить жалобу чётко по инструкции, приложенной на сайте федерального учреждения, ответ на вопрос будет получен ориентировочно через 1 месяц. В определённых случаях, требующих дополнительных проверок, время обработки заявления может составить до 60 дней.

Можно ли обратиться анонимно?

При отправке письменного заявления требуется прописать сведения о заявителе и адрес, куда будет отправлено ответное письмо. В конце текста отправитель обязан поставить подпись и дать ей расшифровку.

Отправка заявления в электронном варианте осуществляется с эксплуатацией идентификационных систем. Например, портал Госуслуги идентифицирует личность заявителя, так как при регистрации на этом сайте юзеры проходят верификационную процедуру.

Жалоба на коллекторов

Гражданин вправе пожаловаться на сотрудников коллекторных агентств, если они сообщают его родственникам, знакомым, друзьям и другим людям информацию:

о наличии задолженности перед кредитной организацией;
сумме долга;
паспортные данные;
номер телефона.

Чтобы подать жалобу на коллекторов, разумно предоставить какие-либо доказательства в пользу обратившегося.

Жалоба на коллекторов оформляется в произвольной форме. На бумаге указываются следующие сведения:

ФИО, место проживания, телефонный номер отправителя;
название и адрес компании, нарушающей действующее законодательство России.

Порядок рассмотрения и результат

После передачи бумаги в Роскомнадзор отправитель вправе узнать текущий статус своего обращения на сайте.

Статус обращения на сайте Роскомнадзора

Чтобы воспользоваться сервисом, эксперты рекомендуют зафиксировать регистрационный номер своего обращения и точную дату его отправки.

Личный приём

Форма предварительной записи на приём на сайте РКН

Заявки будут проигнорированы, если в них указаны не настоящие имена, содержатся оскорбления, присутствует латинские и нечитабельные символы.

Заключение

Граждане, знающие, как обратиться в Роскомнадзор, имеют возможность поучаствовать в регулировании контента в ру-сегменте интернета. Не стоит игнорировать противозаконные материалы, размещённые на тех или иных ресурсах. Детская порнография, терроризм, насилие или что-то ещё – подобная информация должна удаляться, а за её размещение должна быть назначена ответственность согласно действующему законодательству.

Читайте также: