Исполнение исполнительных документов о выселении должника вселении взыскателя и по иным жилищным делам

Обновлено: 04.07.2024

Выселение должника. Исполнение исполнительного документа о выселении должника осуществляется по общим правилам, предусмотренным ст. 107 Закона об исполнительном производстве, с особенностями, содержащимися в указанной статье.

В данном случае существует такая последовательность совершения исполнительных действий.

1. Возбуждение исполнительного производства в соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве. После возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, обязывающему должника выселиться, судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для добровольного исполнения.

2. Если должник в течение установленного срока добровольно не исполнит требования, указанные в исполнительном документе, с него взыскивается исполнительский сбор в размере 500 руб.

3. В случае неисполнения исполнительного документа о выселении должника выселение осуществляется судебным приставом-исполнителем принудительно с соблюдением следующих процедур:

а) извещение должника о дне и времени принудительного выселения, причем отсутствие должника, извещенного о дне выселения, не является препятствием для исполнения исполнительного документа;

б) выселение должника, состоящее из освобождения помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого (выселяемых), его (их) имущества, домашних животных и запрещения выселяемому (выселяемым) пользоваться освобожденным помещением; в) составление судебным приставом-исполнителем акта о выселении и описи имущества;

г) присутствие понятых, в необходимых случаях выселение производится при содействии органов внутренних дел;

д) обеспечение судебным приставом-исполнителем хранения имущества должника с возложением на него понесенных расходов;

е) реализация хранимого имущество как бесхозного, если должник не забрал его в течение двух месяцев. При этом должны соблюдаться правила ст. 225 ГК РФ;

ж) денежные средства, вырученные от реализации имущества должника и оставшиеся после возмещения расходов по исполнению, возвращаются должнику;

з) не востребованные должником денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет, а после истечения данного срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет.

Вселение взыскателя. При исполнении подобных исполнительных документов используются главным образом те же процедуры, которые были предусмотрены предыдущей статьей (предоставление должнику срока для добровольного исполнения, взыскание с должника исполнительского сбора, применение к нему штрафных санкций в соответствии со ст. 105 Закона об исполнительном производстве).

Прежде всего, вселение означает обеспечение судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем. При этом должнику разъясняется, что производится принудительное вселение и он обязан не чинить взыскателю препятствий в проживании (пребывании).

Другой важный момент: исполнительный документ считается исполненным, если взыскателю обеспечена возможность повседневного беспрепятственного пользования соответствующим помещением.

Вопрос о возобновлении исполнительного производства связан с тем, кто препятствует взыскателю повседневно пользоваться соответствующим помещением. Если таковым является должник, то это - безусловное основание возобновления исполнительного производства с использованием известных исполнительных процедур (применение штрафных санкций и др.). Если в течение трех лет после вселения должник вновь воспрепятствует проживанию (пребыванию) взыскателя в указанном в исполнительном документе жилом помещении, то постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом по заявлению взыскателя. В этом случае судебный пристав-исполнитель вновь производит вселение взыскателя, а также применяет к должнику штраф, предусмотренный ст. 17.15 КоАП РФ.

Если же проживанию (пребыванию) взыскателя препятствует лицо, которое не является должником, исполнительное производство не может быть возобновлено и вопрос о вселении в данном случае решается в судебном порядке.

Наверно, каждый юрист - или другой специалист работающий с должниками, название должности не принципиально, сталкивался с особенностями нашего исполнительного производства.

Есть решение суда. Не важно, арбитражного или общей юрисдикции. К примеру, о взыскании денег. Или об истребовании имущества. Или о чем-то еще, не суть важно. Решение вступило в законную силу. Лист у приставов. Начинается исполнительное производство. Как и в любом исполнительном производстве, есть взыскатель и должник, былые истец и ответчик. Естественно, должник категорически не хочет исполнять решение суда.

Итак, дано: у должника есть какое-то имущество, точный состав неизвестен. Имущество находится в доме (квартире) или другом помещении должника. Взыскатель несколько раз приезжает с приставами да понятыми - бесполезно, должника дома нет. То ли вправду нет, то ли просто не открывают - неизвестно. На звонок никто не выходит. Свет, если смотреть с улицы, потушен.

Вопрос: Как на законных основаниях в рамках исполнительного производства проникнуть в помещения должника и исполнить решение суда? Для начала хотя бы описать имущество и наложить арест.

Согласно ст. 64 Закона, в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе, помимо всего прочего, совершать следующие исполнительные действия:

входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов (п.5 ч.1 ст.64 ФЗ);
с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником (п.6 ч.1 ст.64 ФЗ);
в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (п.7 ч.1 ст.64 ФЗ).

входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками или принадлежащие им, производить осмотры указанных помещений и хранилищ, при необходимости вскрывать их, а также на основании определения соответствующего суда совершать указанные действия в отношении помещений и хранилищ, занимаемых другими лицами или принадлежащих им;

арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.

Конечно, нам особо интересен подчеркнутый п.6 ч.1 ст.64 Закона. И первое, что приходит на ум - а как этот пункт соотносится со ст. 25 Конституции? Где сказано:

Конституционный Суд пояснил:

«Вопрос о праве проникновения в жилище против воли проживающих в нем лиц разрешен в самой Конституции Российской Федерации (статья 25). Провозглашая неприкосновенность жилища, эта норма вместе с тем предусматривает и ограничение этого конституционного права граждан в случаях, установленных федеральным законом.

(Определение Конституционного Суда РФ от 14.10.2004 N 297-О).

1) в нежилые помещения, принадлежащие должнику, судебный пристав-исполнитель имеет право входить, при необходимости вскрывая дверь, без каких-либо разрешений и согласований и помимо воли должника;
2) в жилые помещения, принадлежащие должнику, судебный пристав-исполнитель имеет право входить, при необходимости вскрывая дверь, только в том случае, если есть письменное разрешение старшего судебного пристава и также независимо от воли должника (исключение - исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя или о выселении должника - здесь можно без разрешения);
3) в жилые и нежилые помещения, принадлежащие другим лицам (не должнику), судебный пристав-исполнитель имеет право входить, при необходимости вскрывая дверь, только на основании определения соответствующего суда.

Маленькое практическое отступление. Может быть полезно, если вы впервые или редко сталкиваетесь с исполнительным производством. По закону, пристав должен организовать и обеспечить все сам, от взыскателя - лишь сам взыскатель или представитель.

Однако есть несколько обстоятельств, которые лучше учесть, вернее - предотвратить. Иначе потом Должник сможет обжаловать действия пристава в суде. А именно:

1. Проникнуть в помещение можно только в процессе исполнения требований исполнительных документов на основании постановления пристава.

2. Должник должен быть уведомлен о дате и времени проведения исполнительных действий.

Согласно п.1 ст.24 Закона, лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Схема работает на практике. Если пристава довод не убедил, пишите вежливую жалобу на имя старшего судебного пристава. Если и после этого пристав артачиться, остается лишь обжаловать действия пристава в суд.

Также имейте в виду: Законом не установлен срок, за который надо уведомить должника о готовящемся совершении исполнительных действий. На практике обычно должника о грядущем исполнении предупреждают за 5-7 рабочих дней - разумный срок.

3. Понятые. Готовьтесь к тому, что должника на месте в очередной раз не будет. Но если должник надлежащим образом уведомлен - получил как минимум телеграмму, в идеале - телеграмму и постановление, пристав может проводить исполнительные действия и без должника. А что еще остается.

В таком случае присутствие понятых и составление акта ОБЯЗАТЕЛЬНО. Понятые и акт также обязательны, если должник находится внутри помещения и не пускает приставов. К слову, обязанность привлекать понятых прямо предусмотрена ст.59 Закона:

«участие понятых обязательно при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества.

Чего в законе нет, но что крайне желательно. Желательно, чтобы понятые не состояли с представителем взыскателя в каких-либо отношениях, личных или служебных.

К примеру, если взыскатель - вы, а один из понятых ваша жена (муж), второй понятой - друг, то в случае обжалования у должника будет хоть и зыбкое, но все же дополнительное основание ставить под сомнение законность исп. действий.

Идеальный понятой - человек со стороны, не связанный с вами вообще какими-то отношениями. К примеру, человек из соседней фирмы или знакомый знакомых (шапочный).

4. Страховка. Чтобы окончательно обезопасить себя и не дать должнику оснований обжаловать исполнительные действия, необходимо уведомить районный отдел милиции и предприятие ЖКХ или представителя домоуправления. А лучше - всех, в т.ч. участкового.

При вскрытии помещения желательно обеспечить присутствие милиционеров и представителей домоуправления.

В соответствии со ст. 62 Закона сотрудники органов внутренних дел обязаны оказывать содействие судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства при возникновении угрозы жизни или здоровью судебного пристава-исполнителя, а также могут привлекаться для обеспечения правопорядка на месте совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п.6 ст. 80 Закона, акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывает судебный пристав-исполнитель, понятые, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте .

Поэтому дополнительно страхуйтесь. Проследите, чтобы акт подписали и милиционеры из райотдела, и представитель домоуправления. И хотя судебная практика идет таким путем:

Тем не менее, чем грамотнее составлен акт и чем больше подписей под актом, тем сложнее должнику обжаловать.

Спорные вопросы.

Итак, все условия соблюдены, удалось вскрыть помещение, описать и арестовать имущество. Тут возникает первый вопрос: что дальше? кому передать на хранение или под охрану арестованное имущество?

Круг лиц, которым имущество может быть передано под охрану или на хранение, значительно сужен по сравнению с предыдущей редакцией Закона. Раньше закон позволял передачу имущества Взыскателю, а то и вообще любому лицу на усмотрение судебного пристава-исполнителя.

Во-вторых, должник (член семьи) может отказаться принимать имущество на хранение. Тут проще, есть позиция:

«По результатам обсуждения поставленного вопроса Научно-консультативный совет при Управлении Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области пришел к следующему:

Рекомендовать судебным приставам-исполнителям Управления ФССП России по Свердловской области при наложении ареста на имущество должника в случае его отказа в принятии арестованного имущества под охрану (на хранение), а равно от подписания им акта ареста (описи) имущества производить следующее (в совокупности):

1) письменно, в акте ареста (описи) имущества, и устно (с участием понятых) путем прочтения диспозиции и санкции уголовного закона разъяснять должнику уголовно-правовые последствия за незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи или аресту (ч. 1 ст. 312 Уголовного кодекса Российской Федерации);

2) фиксировать данный факт отказа в акте ареста (описи) имущества подписями понятых (ст. 59, ст. 60, чч. 5 - 7 ст. 80 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

"С момента ареста (описи) имущества. (ФИО Должника) несет уголовную ответственность за незаконные действия в отношении имущества, подвергнутого описи и аресту (ч. 1 ст. 312 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В силу всеобщего предписания ч. 1 ст. 312 УК РФ растрата, отчуждение, сокрытие или незаконная передача имущества, подвергнутого описи или аресту, совершенные лицом, которому это имущество вверено, наказываются штрафом в размере до 80 000 руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Положения ч. 1 ст. 312 Уголовного кодекса Российской Федерации . (ФИО Должника) разъяснены, в том числе публично в присутствии понятых, о чем судебным приставом-исполнителем с поименованными в настоящем акте лицами делается соответствующая отметка".

"Бюллетень судебной практики по гражданским делам Свердловского областного суда (второй квартал 2009 г.)" (утв. постановлением президиума Свердловского областного суда от 22.07.2009).

Можно предположить отправные точки такой позиции:

- закон не обязывает пристава в обязательном порядке получить согласие должника принять имущество на хранение;

- возможность отказа должника (члена семьи) от хранения также не предусмотрена;

- и вообще, речь идет о мерах принудительного исполнения.

А раз сказано НАЗНАЧЕННЫМ, то можно принудительно назначить должника (члена семьи) хранителем. В принципе, все ясно. Но остались другие спорные вопросы.

Спорные вопросы

Затем подробнейшим образом описать в акте имущество, обязательно указать, что были бирки, был арест, был запрет распоряжаться. Экземпляры постановления оставить на видном месте в квартире (помещении) должника.

Но смысл? Предупредить отсутствующего должника об уголовной ответственности по 312 УК заочно - невозможно. Также не получится заочно передать имущество должнику (члену семьи) на хранение, говоря терминами ст. 312 УК. - ВВЕРИТЬ имущество.

А раз не вверить, то нет и ответственности - по 312 УК лицо отвечает лишь за сохранность вверенного ему имущества. Поэтому когда объявится должник, не отягощенный хранением и ответственностью по ст. 312 УК, он может преспокойно сокрыть имущество. В связи с чем, данный вариант лишен перспективы.

Бросить открытую дверь нельзя, т.к. грамотный должник тут же предъявит иск о возмещении ущерба, нанесенного гос. органами (ССП). Да еще в прокуратуру жалобу на ССП напишет, и в суд действия обжалует, и уполномоченному по правам человека даст знать.

Еще во времена действия старой редакции закона, бывали случаи, когда приставы заходили в квартиру при должнике, а должник оделся - и пошел гулять. Приставы описали имущество, а дальше. пять часов ждали, когда вернется должник. Потому что решительно не представляли, что делать с квартирой ПОСЛЕ ареста при отсутствии должника. Новый Закон, к сожалению, ответа тоже и не дал.

И хорошо, если дверь при проникновении удастся вскрыть БЕЗ МЕХАНИЧЕСКИХ ПОВРЕЖДЕНИЙ - т.е. так, чтобы потом можно было точно также закрыть. Тогда сложностей не будет. Пришли, описали, изъяли, оставили акт и постановление на тумбочке . (Обычно для вскрытия дверей привлекают МЧС).

А если нет? И как тогда уходить? Врезать должнику новый замок за счет ССП? А то и дверь, взамен поврежденной при проникновении?

Но в любом из этих двух вариантах, записка на двери и ключ у соседей, пред должником открыт богатейший простор для жалоб. В первом случае - лишили доступа в жилище (иное помещение). Во втором - отдали ключ третьим лицам, т.е. предоставили доступ непонятно кому.

Теперь вы понимаете, почему приставы так часто отказываются вскрывать помещения должника?

С прискорбием подитожим. На вопросы, затронутые в данной статье, внятных разъяснений нет. Нормативной базы тоже нет. Практика еще не успела сложиться. Возможные варианты действий - некоторые предположили мы, об иных слышали от приставов. Надеемся, что-то вам поможет. Но помните - все изложенное сугубо наше мнение. Пользоваться или нет - воля ваша, и ответственность - тоже ваша.

В данном случае существует такая последовательность совершения исполнительных действий.

Возбуждение исполнительного производства в соответствии со ст. 30 Закона об исполнительном производстве. После возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу, обязывающему должника выселиться, судебный пристав-исполнитель устанавливает должнику срок для добровольного исполнения.

г) присутствие понятых, в необходимых случаях выселение производится при содействии органов внутренних дел;

е) реализация хранимого имущество как бесхозного, если должник не забрал его в течение двух месяцев.

Наталья Денисова, ведущий специалист-эксперт отдела организации исполнительного производства УФССП РК.

Татьяна Ермолинская, главный специалист-эксперт отдела организации исполнительного производства УФССП РК.

Выполняя требования исполнительных документов по жилищным делам, судебный пристав-исполнитель может столкнуться с вопросами, ответы на которые непросто найти в действующем законодательстве. В данной статье вы узнаете о том, что препятствует исполнению судебных решений о предоставлении жилья, принудительном освобождении помещения, выселении, и о том, как подобные проблемы устраняются на практике.

Освобождение помещения

При поступлении на исполнение исполнительного документа о выселении должника судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство и устанавливает срок для добровольного выполнения требований данного документа. В случае неисполнения его в срок выселение осуществляется судебным приставом-исполнителем принудительно.

Выселение заключается в освобождении помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещении выселяемому пользоваться этим помещением.

На практике возможно нахождение в помещениях должника другого лица и его имущества. В таких случаях судебный пристав-исполнитель не вправе освобождать помещения от имущества других лиц, что грозит множеством злоупотреблений. Например, должник может сдавать в аренду спорные помещения новым лицам, а взыскатель должен предъявлять к таким лицам иски о выселении (освобождении помещений). Не исключено также отчуждение спорного помещения.

Судебный пристав-исполнитель официально извещает должника о дне и времени принудительного выселения. Отсутствие должника, извещенного о дне выселения, не является препятствием для исполнения исполнительного документа.

Неизвещение должника о дне и времени выселения может являться основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя незаконными.

Токарева О. обратилась в суд с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя по тем основаниям, что не была извещена о выселении. Решением Петрозаводского городского суда от 16.02.2005 в удовлетворении жалобы отказано. В судебном заседании установлено, что судебный пристав-исполнитель направил должнику извещение заказной почтой.

После этого от Токаревой О. поступило ходатайство об отложении исполнительных действий, из чего судебным приставом-исполнителем был сделан вывод, что должник извещен. Кроме того, в судебном заседании было установлено: должник был извещен о дате и времени выселения представителем взыскателя.

В целях исключения поводов для подачи жалобы в суд должником судебному приставу-исполнителю необходимо извещать его о дате и времени выселения под роспись.

Выселение производится в присутствии понятых, в необходимых случаях - при содействии органов внутренних дел с обязательной описью имущества, производимой судебным приставом-исполнителем.

Необходимо отметить, что в некоторых случаях исполнение решения суда о выселении невозможно. В таких случаях исполнительный документ подлежит возвращению в суд в соответствии с п. 4 ст. 73 ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон).

На исполнении в службе судебных приставов находился исполнительный документ о выселении Хасаева Л. из квартиры. На момент возбуждения исполнительного производства квартира была продана должником третьему лицу. В ходе исполнительного производства было установлено, что квартира находилась в собственности Хасаева Л., в указанной квартире он не проживает, проживают третьи лица, которыми был предъявлен договор купли-продажи. В связи с невозможностью выселения Хасаева Л. исполнительный документ возвращен в суд в соответствии с п. 4 ст. 73 Закона.

Отметим, что при вселении взыскателя судебный пристав-исполнитель может столкнуться с тем, что в помещении проживает третье лицо, не являющееся стороной исполнительного производства.

На исполнение в службу судебных приставов также поступают исполнительные документы об обязании должника освободить помещение. Действия судебного пристава-исполнителя по исполнению подобных решений судов сводятся к выселению должника.

Вселение взыскателя

Вселение взыскателя производится в соответствии со ст. 76 Закона и заключается в обеспечении судебным приставом-исполнителем беспрепятственного входа взыскателя в указанное в исполнительном документе помещение и его проживания (пребывания) в нем.

Исполнение исполнительного документа о вселении взыскателя оформляется актом о вселении. Судебный пристав-исполнитель при исполнении требований исполнительного документа не должен выходить за пределы требований данного документа.

Решением Петрозаводского городского суда от 24.11.2005 отказано в удовлетворении жалобы Семенченко Е. и Матвеева В. на действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в обязании их освободить комнату. На исполнении у судебного пристава-исполнителя находился исполнительный лист о вселении Семенченко И., должники по исполнительному документу обязаны по решению суда предоставить взыскателю ключи от входной двери. В судебном заседании установлено, что требование судебного пристава-исполнителя не выходило за рамки резолютивной части решения суда.

На исполнении в службе судебных приставов находился исполнительный лист о вселении Котовича В. с семьей в квартиру. Должником по исполнительному производству являлся ОАО "Муезерский леспромхоз". При вселении судебным приставом-исполнителем было установлено, что в квартире проживает третье лицо - Горюнова В., о чем был составлен соответствующий акт. Судебный пристав-исполнитель может применять меры принудительного исполнения только в отношении должника. При проживании в квартире третьего лица его выселение возможно исключительно по решению суда.

Соблюдение очередности

Основные сложности в исполнении исполнительных документов о предоставлении жилья связаны с тем, что жилье отсутствует, а финансирование такой отрасли, как строительство муниципального жилищного фонда, не ведется.

Во исполнение указанных решений судебными приставами-исполнителями проводится полный комплекс мероприятий по розыску свободного жилья, которое принадлежит местным администрациям. На обнаруженное жилье накладывается арест, и предлагается местной администрации в порядке исполнения судебных решений предоставить жилье гражданам. Местная администрация выносит соответствующее постановление за подписью ее главы и выдает ордер на получение жилья гражданину по очереди, имеющейся у судебного пристава-исполнителя.

Однако многие судебные решения требуют предоставить жилые помещения гражданам в первоочередном или внеочередном порядке. Исполнение исполнительных документов в целях избежания ущемления интересов граждан, как правило, осуществляется в порядке очередности, а именно по датам предъявления их к исполнению.

Кроме того, в местных администрациях существует очередность предоставления жилья гражданам, которые, имея такое право, не обращались в судебные инстанции с требованием о его предоставлении. В данном случае полагаем, что очередность, установленная судебным приставом-исполнителем при осуществлении публичной функции по исполнению решений судов данной категории дел, имеет приоритет перед очередностью, установленной должником.

На пристава с жалобой.

В ходе исполнительного производства по данной категории взыскатели и должники неоднократно обжаловали действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей.

13.01.2006 судебным приставом-исполнителем были вынесены 2 постановления о наложении на администрацию г. Петрозаводска штрафа в размере 10000 руб. каждый. Решением Петрозаводского суда от 14.02.2006 действия судебного пристава-исполнителя по наложению штрафа в порядке ст. 85 Закона признаны незаконными, постановления отменены в связи с тем, что должник не исполняет решения суда по уважительным причинам. Кассационной инстанцией решения судов первой инстанции отменены, в удовлетворении жалобы на действия судебного пристава-исполнителя отказано.

До 2006 г. судебные приставы-исполнители неоднократно штрафовали администрацию г. Петрозаводска за неисполнение решений судов о предоставлении квартир гражданам, однако постановления о взыскании штрафов отменялись в первой и второй инстанциях. Таким образом, судебная практика изменилась, и судебные приставы-исполнители, накладывая штраф, получают возможность влиять на должника.

В 2005 г. взыскатели неоднократно обращались в суд с заявлениями об изменении способа и порядка исполнения решения суда о предоставлении жилья путем выплаты денежной компенсации на приобретение квартиры. Служба судебных приставов в суде поддерживала данные требования.

Решением Петрозаводского суда от 24.11.2005 Суккотову А. в удовлетворении требований было отказано. Кассационная инстанция оставила решение суда первой инстанции в силе. Судебная практика по данному вопросу сложилась так, что изменение порядка и способа исполнения решений судов, обязывающих должника предоставить жилые помещения путем выплаты денежной компенсации, не производится, так как это подменяет суть решения. По решению о предоставлении жилья предмет взыскания не может быть изменен на денежные средства.

В суде также обжаловались действия судебного пристава-исполнителя по возвращению исполнительного документа в связи с невозможностью исполнения требований исполнительного документа. В судебном заседании было установлено, что свободное жилье отсутствует. Решением Сортавальского городского суда от 27.10.2005 в удовлетворении жалобы отказано.

Для исполнения решений судов данной категории необходимо рекомендовать судебным приставам-исполнителям обязывать администрацию местного самоуправления обращаться в соответствующие органы с заявлением о включении в бюджет расходов средств на приобретение квартир по судебным решениям. Необходимо требовать от должника предоставления доказательств такого обращения, а в случае непредоставления таких доказательств накладывать на должника штраф.

При исполнении требований исполнительных документов данной категории необходимо руководствоваться Методическими рекомендациями о повышении эффективности организации работы по исполнению судебных решений о предоставлении жилья, разработанными ФССП России.

Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности. --> Мы используем файлы Cookie. Просматривая сайт, Вы принимаете Пользовательское соглашение и Политику конфиденциальности.

Читайте также: