Исковое заявление о взыскании индексации заработной платы

Обновлено: 25.06.2024

Ст. 134 ТК РФ устанавливает требование об обеспечении повышения уровня реального содержания зарплаты для всех работодателей. Но в отличие от государственных компаний порядок индексации для частных компаний отнесен к урегулированию локальными нормативными актами либо коллективным договором. На практике большинство работодателей негосударственного сектора таких документов не имеют и индексации не осуществляют.

По вопросу индексации зарплаты частными компаниями существует крайне противоречивая практика, и даже Верховный суд РФ (ВС РФ), похоже, не определился с этим вопросом.

В рамках данного спора ВС РФ сделал следующие выводы:

Механизм повышения уровня реального содержания зарплаты должен быть предусмотрен в компании, но способы его реализации определяются самим работодателем с учетом его платежеспособности.
Индексация – не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания зарплаты. Установленная ст. 134 ТК РФ обязанность может быть исполнена путем периодического увеличения зарплаты безотносительно порядка индексации, в частности повышением должностных окладов, выплатой премий и т. д.
Если работодатель решил, что индексация производится только при достижении определенных экономических показателей деятельности компании по итогам работы (KPI), то дальнейшее отсутствие индексации зарплаты при недостижении KPI не противоречит трудовому законодательству, поскольку соответствует установленному работодателем механизму.

Как видим, ВС РФ в 2017 году придерживался точки зрения, что индексация не является абсолютной обязанностью работодателя, нужно учитывать уровень платежеспособности компании, не получающей бюджетного финансирования, было ли фактическое повышение окладов, выплачивались ли премии (независимо от порядка индексации).

Комментируемое Определение ВС РФ оказало существенное влияние на судебную практику. Начиная с 2017 года, в подавляющем большинстве споров суды отказывали работникам в удовлетворении требований об обязании индексировать зарплату.[2]

Индексация зарплаты обязательна, независимо от формы собственности работодателя.
Право работника на индексацию не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им императивная обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты.
Положения внутренних документов компании должны свидетельствовать о том, что именно путем повышения должностных окладов, выплат премий и т. д. исполняется обязанность работодателя по повышению уровня реального содержания зарплаты. Если таких документов нет, то сама по себе выплата премии не свидетельствует об исполнении работодателем установленной в ст. 134 ТК РФ обязанности.

С одной стороны, данная позиция в какой-то степени согласуется с толкованием ст. 134 ТК РФ, данным КС РФ.[3] Работодатель обязан повышать уровень реального содержания зарплаты.

С другой стороны, непоследовательный и формальный подход ВС РФ вызывает недоумение. Представим, что один работодатель фактически регулярно увеличивает зарплату, премирует сотрудников, однако все равно нарушит ст. 134 ТК РФ, если не скорректирует свои локальные нормативные акты. Одновременно другой работодатель может не повышать оплату труда, но ничего не нарушит, если предусмотрит соответствующий порядок индексации и условия, при которых такая индексация не производится (или, например, установит выплату суммы индексации раз в десять лет). Представляется, что содержание должно превалировать над формой, а не наоборот.

Хотя ВС РФ и рассуждает, что обязанность индексировать зарплату императивна и есть у любого работодателя, а работник может добиваться индексации в судебном порядке, по-прежнему не ясно, как быть, если механизм реализации индексации, ее размер и периодичность не установлены.

Во избежание неопределенности и споров работодателям рекомендуется в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте предусмотреть порядок повышения уровня реального содержания зарплаты. Механизм реализации этого порядка работодатель вправе определить по своему усмотрению.

[1] П. 10 Обзора судебной практики ВС РФ № 4 (2017), утв. Президиумом ВС РФ 15.11.2017.

[2] Апелляционное определение Московского городского суда от 28.03.2019 по делу № 33-13895; апелляционные определения Санкт-Петербургского городского суда от 02.10.2018 № 33-18174 / 2018 и от 13.02.2018 № 33-3593 / 2018; апелляционные определения Приморского краевого суда от 23.10.2018 по делу № 33-10242 / 2018 и от 20.02.2018 по делу № 33-1584 / 2018; апелляционное определение Омского областного суда от 27.06.2018 по делу № 33-4045 / 2018; апелляционное определение Свердловского областного суда от 22.05.2018 по делу № 33-9200 / 2018 и иные.

Исковое заявление по трудовому праву — это письменная форма выражения претензии о нарушении законодательства, подаваемая в суд. Сторонами спора выступают работник и работодатель, а предметом — трудовой спор. Ко всем видам исков законодатель устанавливает одинаковые требования.

В каких случаях подавать

Трудовой спор возникает, когда стороны не пришли к соглашению. Общие причины — нарушено трудовое право, применение норм ТК, изменены условия труда.

Перечислим сферы трудовых конфликтов:

увольнение и трудоустройство;
условия и охрана труда;
повышение квалификации;
отношения коллектива и руководства;
нарушение социальных гарантий.

Виды трудовых споров:

индивидуальные ( ст. 381 ТК РФ ). Они определяются отношениями работодателя и работника;
коллективные (одной стороной конфликта выступает коллектив, профсоюз).

Куда подавать

Подсудность трудовых споров регулируется ст. 23-32 ГПК РФ .

Основная часть конфликтов ( ст. 60 ТК РФ ) рассматривается трудовыми комиссиями предприятий или в территориальных инспекциях. Но в них не решаются следующие вопросы:

о восстановлении на работе после увольнения;
выплаты задолженности по заработной плате;
по необоснованному отказу в трудоустройстве;
о незаконном переводе на другую должностную позицию;
об изменении статьи и даты увольнения;
претензии по дисциплинарному взысканию;
споры о подтверждении факта возникновения трудовых отношений;
о выплате заработной платы за вынужденный прогул;
по нарушению правил использования личных данных;
по случаям дискриминации различного вида.

Для защиты перечисленных прав работника исковое заявление по трудовому спору направьте в районный суд (п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ). Суд рассматривается как последняя инстанция. Представитель профсоюза окажет вам поддержку — это разрешено процедурой.

В мировой суд ( ст. 23 ГПК РФ ) обращаются:

для выдачи судебного приказа по трудовому спору;
с целью взыскания невыплаченной заработной платы, отпускных, компенсаций и иных причитающихся сумм.

Работодатель тоже вправе подать иск в районный суд:

Несколько слов о территориальной подсудности: с 2016 года работник вправе обратиться в суд по месту жительства ( ч. 6.4 ст. 29 ГПК РФ ). Это относится к работе в филиалах и представительствах иногородних организаций. Для взыскания материального ущерба с виновного работника работодатель подает иск в районный суд по месту жительства ответчика или по месту нахождения организации, а истец выбирает для обращения место исполнения контракта, трудового договора (ч. 9 ст. 29 ГПК РФ).

Какие документы собрать

Для судебного разбирательства спора подготовьте доказательства. Они подтвердят факты, изложенные в заявлении. Устными пояснениями в суде подтверждайте письменные.

Перечислим документы для обоснования позиции истца:

Материалы работодателя, которые он отказывается предоставить к рассмотрению иска, запрашиваются судом после ходатайства истца.

Порядок составления искового заявления

В соответствии с требованиями гражданско-процессуального законодательства, существуют общие правила составления исковых заявлений.

Структура документа состоит (условно) из 4 частей:

Вводная.
Описательная.
Мотивировочная.
Резолютивная.

В первой указывается: наименование, реквизиты сторон, стоимость иска. Размещена она в правой верхней части бланка.

Во второй по центру пишется название. Суть иска, обстоятельства описываются коротко, но полно.

Третья содержит нормы законодательства, обосновывающие правомерность требования заявителя.

Заполняем заявление письменно или в электронной форме на сайте суда ( ст. 131 ГПК ).

Пошаговая инструкция по составлению трудового иска

Шаг 1. Впишите название суда, в который направлено заявление.

Шаг 2. Внесите сведения об истце. Для физического лица это Ф.И.О., паспортные данные, адрес проживания, для организации — наименование, место нахождения и юридический адрес, данные о представителе — наименование и адрес.

Шаг 3. Сообщите аналогичные сведения об ответчике.

Шаг 4. Укажите на несоблюдение норм трудового законодательства, повлекшее нарушение прав истца, и сформулируйте требования.

Шаг 5. Следует описать обстоятельства спора — основания для подачи заявления. Приведите факты, доказывающие их.

Шаг 6. Сообщите денежную величину иска и общую сумму, которую следует взыскать или оспорить.

Шаг 7. В соответствии с законом, предоставьте сведения о мерах, принятых вами для досудебного урегулирования спора.

Шаг 8. Составьте полный перечень приложений.

Шаг 9. Впишите дату составления заявления и поставьте подпись истца (или его представителя).

Дополнительные пункты заявления включите самостоятельно:

контактные данные истца и его представителя (номера телефонов, электронные почты и пр.);
иные сведения для использования в судебном разбирательстве (например, видео- и фотодокументы, ссылки на СМИ);
ходатайства истца вносятся при наличии. К ним относятся просьбы о вызове свидетелей, истребовании доказательств, удерживаемых ответчиком.

Обязательные приложения определены законом ( ст. 132 ГПК РФ ):

копии иска прикладываются в количестве ответчиков и третьих лиц;
квитанция об оплате госпошлины (для организации);
доверенность представителя;
документы, подтверждающие обстоятельства и факты нарушения прав заявителя;
документы досудебного урегулирования;
расчет взыскиваемой заработной платы, ущерба, оспариваемые суммы вознаграждения и пр.

Сроки подачи искового заявления

В случае индивидуального конфликта подача иска по трудовому спору в трудовую комиссию возможна в любое время.

Сроки обращения в суд с иском для работника:

за разрешением индивидуального спора — 3 месяца с даты, когда он узнал или должен был узнать о нарушении прав;
по спорам об увольнении — 1 месяц со дня вручения копии приказа или выдачи трудовой книжки;
по вопросу невыплаты (неполной выплаты) заработной платы и прочих начислений — год со дня установленного срока получения оплаты.

Работодатель вправе обратиться с исковым заявлением о возмещении ущерба в течение 12 месяцев со дня его обнаружения.

Сроки исковой давности восстанавливаются в соответствии с ГК РФ. Обстоятельства для обоснования их продления подтверждаются документально.

Сроки рассмотрения споров

В суде действуют следующие сроки рассмотрения ( ст. 154 ГПК РФ ):

восстановление на работе — 1 месяц;
иные споры — 2.

Порядок рассмотрения коллективных споров регулируется ст. 402-404 ТК РФ .

Уважительные причины для пропуска срока подачи иска перечислены п. 5 Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.2004.

В сложных случаях на решение конфликта уходит не один год.

Сроки исковой давности:

для восстановления на работе — 30 дней;
по погашению задолженности по заработной плате и другим финансовым обязательствам и требованиям — 12 месяцев;
прочие трудовые споры — 90 дней.

О пошлине при подаче иска

Истец-работник при обращении в суд освобождается от уплаты государственной пошлины ( ст. 393 ТК РФ ).

Истец-работодатель делает расчет пошлины в соответствии со ст. 333.19 НК РФ . Размер аналогичен делам общей юрисдикции.

1.2. Настоящая Политика конфиденциальности определяет политику Оператора в отношении обработки персональных данных, принятых на обработку, порядок и условия осуществления обработки персональных данных физических лиц, передавших свои персональные данные для обработки Оператору (далее – субъекты персональных данных) с использованием и без использования средств автоматизации, устанавливает процедуры, направленные на предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений, связанных с обработкой персональных данных.

1.3. Политика конфиденциальности разработана с целью обеспечения защиты прав и свобод субъектов персональных данных при обработке их персональных данных, а также с целью установления ответственности должностных лиц Оператора, имеющих доступ к персональным данным субъектов персональных данных, за невыполнение требований и норм, регулирующих обработку персональных данных.

1.4. Персональные данные Субъекта персональных данных – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.

1.5. Оператор осуществляет обработку следующих персональных данных Пользователей:

Фамилия, Имя, Отчество;
Адрес электронной почты;
Номер телефона;
иные данные, необходимые Оператору при оказании услуг Пользователям, для обеспечения функционирования Сайта.

1.6. Оператор осуществляет обработку персональных данных Субъектов персональных данных в следующих целях:

обеспечение возможности обратной связи от Специалистов Оператора по запросам Пользователей;
обеспечение возможности онлайн оплаты заказанных на Сайте услуг;
обеспечения исполнения обязательств Оператора перед Пользователями;
в целях исследования рынка;
информирования Субъекта персональных данных об акциях, конкурсах, специальных предложениях, о новых услугах, скидок, рекламных материалов и других сервисов, а также получения коммерческой или рекламной информации и бесплатной продукции, участия в выставках или мероприятиях, выполнения маркетинговых исследований и уведомления обо всех специальных инициативах для клиентов;
статистических целях;
в иных целях, если соответствующие действия Оператора не противоречат действующему законодательству, деятельности Оператора, и на проведение указанной обработки получено согласие Субъекта персональных данных.

1.7. Оператор осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных посредством совершения любого действия (операции) или совокупности действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств, включая следующие:

сбор;
запись;
систематизацию;
накопление;
хранение;
уточнение (обновление, изменение);
извлечение;
использование;
передачу (распространение, предоставление, доступ);
обезличивание;
блокирование;
удаление;
уничтожение.

2. ПРИНЦИПЫ ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

2.1. При обработке персональных данных Оператор руководствуется следующими принципами:

законности и справедливости;
конфиденциальности;
своевременности и достоверности получения согласия субъекта персональных данных на обработку персональных данных;
обработки только персональных данных, которые отвечают целям их обработки;
соответствия содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки. Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
недопустимости объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных;
уничтожения либо обезличивания персональных данных по достижению целей, их обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей.

2.2. Обработка персональных данных Оператором осуществляется с соблюдением принципов и правил, предусмотренных:

3. ПОЛУЧЕНИЕ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ.

3.1. Персональные данные субъектов персональных данных получаются Оператором:

3.2. Оператор получает и начинает обработку персональных данных Субъекта с момента получения его согласия.

3.4. Субъект персональных данных может в любой момент отозвать свое согласие на обработку персональных данных. Для отзыва согласия на обработку персональных данных, необходимо подать соответствующее заявление Оператору по доступным средствам связи. При этом Оператор должен прекратить их обработку или обеспечить прекращение такой обработки и в случае, если сохранение персональных данных более не требуется для целей их обработки, уничтожить персональные данные или обеспечить их уничтожение в срок, не превышающий 30 (Тридцати) дней с даты поступления указанного отзыва.

3.5. В случае отзыва Субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, Оператор вправе продолжить обработку персональных данных без согласия Субъекта персональных данных только при наличии оснований, указанных в Законе о персональных данных.

3.6. Субъект персональных данных вправе выбрать, какие именно персональные данные будут им предоставлены. Однако, в случае неполного предоставления необходимых данных Оператор не гарантирует возможность субъекта использовать все сервисы и продукты Сайта, пользоваться всеми услугами Сайта.

4. ПОРЯДОК ОБРАБОТКИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

4.1. Оператор принимает технические и организационно-правовые меры в целях обеспечения защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий.

4.3. Для авторизации доступа к Сайту используется Логин и Пароль. Ответственность за сохранность данной информации несет субъект персональных данных. Субъект персональных данных не вправе передавать собственный Логин и Пароль третьим лицам, а также обязан предпринимать меры по обеспечению их конфиденциальности.

4.4. При передаче персональных данных Оператор соблюдает следующие требования:

не сообщает персональные данные субъекта персональных данных третьей стороне без выраженного согласия, за исключением случаев, когда это необходимо в целях обработки персональных данных, предупреждения угрозы жизни и здоровью субъекта персональных данных, а также в случаях, установленных законодательством;
не сообщает персональные данные в коммерческих целях без выраженного согласия субъекта персональных данных;
информирует лиц, получающих персональные данные, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требует от этих лиц принятия надлежащих мер по защите персональных данных. Лица, получающие персональные данные Пользователя, обязаны соблюдать режим конфиденциальности;
разрешает доступ к персональным данным только уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные, которые необходимы для выполнения конкретных функций.

4.5. Оператор вправе раскрыть любую собранную о Пользователе данного Сайта информацию, если раскрытие необходимо в связи с расследованием или жалобой в отношении неправомерного использования Сайта, либо для установления (идентификации) Пользователя, который может нарушать или вмешиваться в права Администрации сайта или в права других Пользователей Сайта, а также для выполнения положений действующего законодательства или судебных решений, обеспечения выполнения условий настоящего Соглашения, защиты прав или безопасности иных Пользователей и любых третьих лиц.

4.6. Третьи лица самостоятельно определяют перечень иных лиц (своих сотрудников), имеющих непосредственный доступ к таким персональным данным и (или) осуществляющих их обработку. Перечень указанных лиц, а также порядок доступа и(или) обработки ими персональных данных утверждается внутренними документами Третьего лица.

4.7. Оператор не продаёт и не предоставляет персональные данные третьим лицам для маркетинговых целей, не предусмотренных данной Политикой конфиденциальности, без прямого согласия субъектов персональных данных. Оператор может объединять обезличенные данные с иной информацией, полученной от третьих лиц, и использовать их для совершенствования и персонификации услуг, информационного наполнения и рекламы.

4.8. Обработка персональных данных производится на территории Российской Федерации, трансграничная передача персональных данных не осуществляется. Оператор оставляет за собой право выбирать любые каналы передачи информации о персональных данных, а также содержания передаваемой информации.

4.9. Личная информация, собранная онлайн, хранится у Оператора и/или поставщиков услуг в базах данных, защищенных посредством физических и электронных средств контроля, технологий системы ограничения доступа и других приемлемых мер обеспечения безопасности.

4.10. Субъект персональных данных осознаёт, подтверждает и соглашается с тем, что техническая обработка и передача информации на Сайте Оператора может включать в себя передачу данных по различным сетям, в том числе по незашифрованным каналам связи сети Интернет, которая никогда не является полностью конфиденциальной и безопасной.

5. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1. В случае возникновения любых споров или разногласий, связанных с исполнением настоящих Правил, Субъект персональных данных и Оператор приложат все усилия для их разрешения путем проведения переговоров между ними. В случае, если споры не будут разрешены путем переговоров, споры подлежат разрешению в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Настоящие Политика конфиденциальности вступают в силу для Субъекта персональных данных с момента начала использования Сайта Оператора и действует в течение неопределенного срока.

5.3. Настоящие Политика конфиденциальности могут быть изменены и/или дополнены Оператором в любое время в течение срока действия Правил по своему усмотрению без необходимости получения на то согласия Субъекта персональных данных. Все изменения и/или дополнения размещаются Оператором в соответствующем разделе Сайта и вступают в силу в день такого размещения. Субъект персональных данных обязуется своевременно и самостоятельно знакомиться со всеми изменениями и/или дополнениями. При несогласии Субъекта персональных данных с внесенными изменениями он обязан отказаться от доступа к Сайту, прекратить использование материалов и сервисов Сайта.

В рамках данного спора ВС РФ сделал следующие выводы:

Механизм повышения уровня реального содержания зарплаты должен быть предусмотрен в компании, но способы его реализации определяются самим работодателем с учетом его платежеспособности.
Индексация – не единственный способ обеспечения повышения уровня реального содержания зарплаты. Установленная ст. 134 ТК РФ обязанность может быть исполнена путем периодического увеличения зарплаты безотносительно порядка индексации, в частности повышением должностных окладов, выплатой премий и т. д.
Если работодатель решил, что индексация производится только при достижении определенных экономических показателей деятельности компании по итогам работы (KPI), то дальнейшее отсутствие индексации зарплаты при недостижении KPI не противоречит трудовому законодательству, поскольку соответствует установленному работодателем механизму.

Индексация зарплаты обязательна, независимо от формы собственности работодателя.
Право работника на индексацию не зависит от усмотрения работодателя, то есть от того, исполнена ли им императивная обязанность по включению соответствующих положений об индексации в локальные нормативные акты.
Положения внутренних документов компании должны свидетельствовать о том, что именно путем повышения должностных окладов, выплат премий и т. д. исполняется обязанность работодателя по повышению уровня реального содержания зарплаты. Если таких документов нет, то сама по себе выплата премии не свидетельствует об исполнении работодателем установленной в ст. 134 ТК РФ обязанности.

[1] П. 10 Обзора судебной практики ВС РФ № 4 (2017), утв. Президиумом ВС РФ 15.11.2017.

Читайте также: