Государство это продукт договора

Обновлено: 19.05.2024

Общественный договор (социальный контракт) — социально-экономическая теория, объясняющая происхождение гражданского общества, государства, права как результат соглашения между людьми. Понятие общественного договора подразумевает, что люди частично откажутся от суверенитета и передадут его правительству или другой власти, чтобы получить или поддержать общественный строй через господство права. Общественный договор означает соглашение управляемыми на наборе правил, по которым ими управляют.

Томас Гоббс (1651), Джон Локк (1689) и Жан-Жак Руссо (1762) являются самыми известными философами теории общественного договора. Однако, они сделали очень отличающиеся выводы из этого исходного положения. Гоббс защитил авторитарную монархию, Локк защитил либеральную монархию, в то время как Руссо защитил либеральный республиканизм. Их работа обеспечила теоретическую основу конституционной монархии, либеральной демократии и республиканизма. Общественный договор использовался в Декларации Независимости как символ соблюдения Демократии, и позже был возрождён мыслителями, такими как Джон Роулз.

Содержание

Общий взгляд

Нарушение общественного договора

Предыстория

Классическая мысль

Многие утверждают, что диалог Критон, написанный Платоном, отображает греческую версию теории общественного договора. В этом диалоге Сократ отказывается предпринимать побег из тюрьмы для спасения жизни. Он утверждает, что с тех пор, как он охотно остался в Афинах на всю свою жизнь, когда имел возможность найти другое место, он принял общественный договор, то есть бремя местных законов, и что он не может нарушить эти законы даже тогда, когда они противоречат его личным интересам.

Эпоха возрождения

Философы

Гуго Гроций

В начале 17-ого столетия Гроций (1583—1645) ввёл современную идею естественных прав людей. Гроций утверждал, что каждый человек имеет естественные права, включая самосохранение, и использовал эту идею как основу для морального консенсуса перед лицом религиозного разнообразия и для повышения естествознания. Он стремился найти простое основание морального начала общества, своего рода естественное право, которое все могли бы потенциально принять. Он зашёл так далеко, что говорил, что если даже признать то, что нельзя признать без крайней греховности, что нет никакого Бога, то эти законы оставались бы в силе. Идею считали разжигающей рознь, так как она предполагала, что власть в конечном итоге может вернуться к людям, пытающимся уберечь себя, если созданное ими политическое общество утратит цель, для которой оно изначально создавалось. Другими словами, народ, то есть отдельные люди, являются независимыми. Гроций говорил, что люди sui juris (лат. — от своего имени) — в своей собственной власти. Люди имеют права такие же, как и право человека на жизнь, но существует ограничение этих прав из-за возможности для всех принять факт — все должны признать, что каждый человек наделён правом попытаться уберечь себя, и не должен пытаться причинить вред другим, а также обязан пресекать любое возникающее нарушение чьих-либо прав.

Томас Гоббс. Левиафан (1651)

Государства, возникшие не на основах общественного договора, были анархичными. Так же, как каждый человек в естественном состоянии был сам себе хозяин и, таким образом, направлялся личным интересом в отсутствие законов, так и государства действовали в собственных интересах и враждовали друг с другом. Все государства находились в конфликте, потому что не было никакого суверена свыше (то есть более влиятельного), способного к установлению законов общественного договора среди государств. В действительности, работы Гоббса послужили основой для теорий реализма международных отношений, выдвинутых Эдуардом Харлетом Карром и Гансом Моргентау.

Джон Локк. Два трактата о правлении (1689)

Жан-Жак Руссо (1762)

Поль Анри Гольбах

Согласно замыслу одного из участников Википедии, на этом месте должен располагаться специальный подраздел.
Вы можете помочь проекту, написав этот подраздел.

Александр Николаевич Радищев

Сопоставление трёх основных теорий Общественного договора

Критика общественного договора

Конечно, существование общественного договора, равно как и существование принципа ненападения, само по себе предмет спора между сторонниками разных политических идеологий и взглядов. Многие либертарии утверждают, что договор не может существовать без сознательного и добровольного согласия всех участников. Известным сторонником этой точки зрения был американский анархист-индивидуалист Лисандр Спунер, основывая принцип ненападения на естественном праве. Спунер считал, что факт угрозы применения насилия со стороны правительства в отношении тех, кто не платит налоги, делает нелегитимным любой общественный договор — так как законные договоры могут быть сделаны только в отсутствие принуждения (то есть они должны быть добровольными).

XVII-XVIII века в Европе отмечены разработкой и широким распространением теорий естественного состояния человека и общественного договора. Эти теории, истоки которых лежат еще в античности, опирались на представление о различии между естественным состоянием и гражданским состоянием человека. Общественный договор они рассматривали как своего рода гипотетическое или подразумеваемое соглашение между людьми, благодаря которому осуществляется переход из первого состояния во второе или же из естественного общества в гражданское.

Ж.-Ж. Руссо (1722-1778 гг.), швейцарец по происхождению, рано начал самостоятельную жизнь. Руссо родился в Женеве 28 июня 1712 г. Предки его, французы по национальности, бежали в Швейцарию от преследований католической церкви еще в XVI столетии. Первые впечатления юного Руссо от столкновения с миром были печальны. Когда ему исполнилось 10 лет, отец его, покинув семью, бежал из Женевы, скрываясь от преследований властей за оскорбление дворянина. Мальчик был отправлен в деревню к священнику для изучения латыни. Через три года его отдали в учение к нотариусу, но тот вскоре прогнал его как нерадивого ученика. Тринадцатилетний Руссо никак не мог приучить себя к изнуряющей канцелярской работе. Далее мальчик попадает в ученики к граверу. Здесь жизнь показалась еще тяжелей: хозяин деспотически унижал, оскорблял его и бил. Молодой Руссо попал затем в Турин, в приют для новообращенных. Неопытный мальчик оказался в компании бродяг, темных личностей, которые ради пропитания меняли время от времени свою веру. Не лучше их были и сами священники. Месячное пребывание в приюте закончилось актом отречения Руссо от кальвинизма. Покинув монаха, Руссо странствует по городам и селам. Веской 1732 г. он снова встречается с госпожой Варенс и теперь живет у нее несколько лет.

1. Теория Общественного договора Томаса Гобсса

Согласно Гоббсу, естественным состоянием людей до объединения в государство было состояние войны и не просто войны, а "войны всех против всех", так как людям свойственна от природы взаимная склонность вредить друг другу. Поскольку люди в естественном состоянии равны, эта война не может окончиться ничьей победой.

Наступает, однако, момент, когда люди не могут больше оставаться в естественном состоянии в силу естественных же причин и вынуждены, под угрозой гибели человеческого рода, путем заключения общественного договора перейти в гражданское состояние. Расторжение договора допускается лишь в одном случае - когда он перестает соответствовать главной цели своего существования - обеспечению безопасности общества. Такая ситуация возникает, когда государство вместо защиты индивида начинает угрожать его жизни, лишая его тем самым права на самосохранение.

Такое состояние, в котором все позволено всем, не может быть благом для человека. Поэтому он, стремясь к самосохранению, в силу опять-таки естественной необходимости заинтересован в прекращении взаимной вражды и установлении мира. Кроме того, в естественном состоянии существует естественное равенство, и каждый имеет право на все вещи.

Гоббс, таким образом, создал совершенно новую интерпретацию договорной теории, использовав ее для апологии сильного и даже тиранистического государства. Его теория естественного состояния, в отличие от предшествующих, исходит не из того, чем люди когда-то были в древности, а стремится объяснить то, чем они могут стать потенциально, если исключить вмешательство в их жизнь авторитарной государственной власти.

Поэтому, хотя Гоббс и использует терминологию договорной теории, он сформулировал новую ее модификацию, стоящую, по мнению ряда исследователей, вне основного течения политической мысли.

Государство - это, согласно Гоббсу, произведение искусства, продукт договора между людьми. Для того, чтобы договор был эффективным, прочным и соблюдался, он должен базироваться на устрашении. Заключая его, люди тем самым отказываются от своих прав в пользу некоего органа или лица, воплощающих государственную власть. Государство внушает страх своим подданным, заставляя их подчиняться себе; умиротворяя их таким образом, оно действует ради их же блага. Подчеркивая благотворное значение всемогущества государства для его подданных, Гоббс, который был противником разделения властей, не учел, однако, того, что всемогущее государство (и это показал исторический опыт) нередко превращается в машину, работающую ради собственных нужд, и не ради блага людей, а против них.

Собственно естественными законами Гоббс называет веления правого разума. Под правым разумом он понимает акт рассуждения, то есть собственно правильного суждения каждого отдельного человека о совершаемых им действиях. Правый разум дан нам природой, это естественная способность. Поскольку, согласно логике, правильное суждение вытекает из истинных и правильно подобранных посылок, то всякое нарушение естественных законов состоит в ложном рассуждении или в глупости людей, которые не видят своих обязанностей по отношению к другим людям. Но эти обязанности необходимы ради самосохранения.

1. Право всех на всё невозможно сохранить, надо заключить договор. Договор – это действие двух или нескольких лиц, переносящих друг на друга свои права.

2.Вытекает из первого: соглашений нужно придерживаться, или не следует обманывать чье-либо доверие. "Нарушение права есть своего рода бессмыслица в человеческом общении".

3. Нельзя, чтобы тот, кто первым оказал вам услугу, оказался после этого в худшем положении, чем раньше.

4. Каждый должен проявлять ко всем предупредительность. Тот, кто нарушает этот закон, может быть назван невыносимым и обременительным для остальных. Гоббс здесь как бы ссылается на Цицерона, который предупредительным и отзывчивым людям противопоставлял людей бесчеловечных.

5. После мер предосторожности на будущее мы должны прощать людям их прошлые провинности, если они просят нас об этом. Этот закон Гоббс называет "дарование мира".

6. При наказании или мести надо иметь в виду не ущерб прошлому, а благо в будущем. Нарушение этого закона называется жестокостью.

7. "Никто не должен показывать другому делом, словом, выражением лица или смехом, что он его ненавидит или презирает", нарушение этого закона называется оскорблением, за которым следует война.

8.Каждого человека по природе следует считать равным любому другому, этому праву противоречит гордость.

9. Каждый человек, притязающий на какие-то права, должен признавать эти права за любым другим лицом. Соблюдение этого закона называется скромностью, а нарушение - невоздержанностью и нескромностью.

10.Каждый человек при распределении права между другими людьми должен предоставлять им равные права. Соблюдение этого указания называется справедливостью, а нарушение его называется лицеприятие.

11.Утверждается совместное пользование теми вещами, которые невозможно разделить. Это пользование осуществляется в соответствии с заранее определенной мерой пропорционально числу пользующихся, иначе нельзя сохранить равенство.

12.Если вещи нельзя разделить, то вещью нужно пользоваться поочередно, при этом очередность устанавливается жребием. Жребий является двух типов: искусственный, основанный на случае, который люди называют счастьем; естественный, называемый первородством.

13. Вытекает из предыдущего: вещи переходят к тем, кто завладевает ими первый. 14.Обеспечивает неприкосновенность посредникам, которые способствуют установлению мира.

15.Подчиняет обе стороны, спорящие о праве, решению кого-нибудь третьего.

16. Никто не может быть судьей или арбитром в своем собственном деле.

17.Арбитром не должен быть никто из тех, кто надеется обрести большую выгоду или славу от победы одной из сторон.

18. Обязывает судей выносить свое решение на основании показаний незаинтересованного свидетеля, если недостает фактических данных.

19.Арбитр должен быть свободен от соглашения или обязательств, в силу которых он был бы обязан высказываться в пользу одной из сторон.

20.Нарушает закон тот, кто предается пьянству, которое разрушает способность правильно рассуждать.

Возглавляет государства по Гоббсу суверен, в руках которого находиться право издавать законы, разрешать споры и только он обладает монополией на лишение жизни подданого.

Общественный договор носит фундаментальный и длительный характер, охватывая всех индивидов. Люди объединяются в общество и заключают между собой договор из страха друг перед другом и для создания суверенной власти, которая бы поддерживала состояние равновесия. Договор прекращается с исчезновением этой власти и в результате отречения монарха, захвата государства врагами, пресечения королевского рода.

Образование государства происходит по Гоббсу следующим образом: многочисленные естественные лица объединяются в гражданское лицо либо под влиянием страха (в ходе завоеваний), либо в надежде на защиту. В первом случае возникает деспотическое или патримониальное государство, во втором - политическое. Однако в обоих случаях для выполнения основного условия общественного договора (сохранения безопасности подданных) суверен должен обладать всей полнотой власти. Отсюда следует важный вывод, который можно было бы определять как закон неделимости суверенитета. Тот, кто обладает верховной властью, стоит над законом, ибо он творит его сам.

2. Теория общественного договора Жан-Жака Руссо

Трактат Руссо об общественном договоре (1762) является его политической программой. Если в первых двух сочинениях он обличал и бичевал пороки современного общества, то здесь пытается наметить возможные пути уничтожения социальных пороков и установления лучших форм человеческого общежития.

Во главе государства стоит государь (суверен), который представляет общую волю народа. Руссо утверждает в своей книге суверенность народа. Только народу может быть предоставлено право издавать законы. Только народ должен владеть фактической властью. Правительство, каким бы оно ни было (монархическим, аристократическим, демократическим), должно являться лишь исполнителем воли народа, контролироваться народом и исполнять функции правительства лишь до тех пор, пока оно необходимо народу.

3.Сходство теорий общественного договора

Гоббс и Руссо в своих теориях общественного договора видят один и тот же единственный выход из естественного состояния, а именно заключение общественного договора.

Они дают одинаковую трактовку образования государства, причиной этого образования стал договор между людьми с целью защиты своих естественных прав и личности.

Еще одно сходство состоит в том, что оба мыслителя, не смотря на разное время жизни, в своих размышлениях опираются на концепции естественного права.

Также оба мыслителя в своих теориях общественного договора описывают то, естественное состояние в котором находился человек.

4. Различия теорий общественного договора

Человек в понимании Руссо по своей природе добр, обладает крепким здоровьем и свободен. Людям присуща первобытная нравственная чистота, они счастливы и добры. Человек, по мнению Руссо, развит гармонично и всех людей между собой объединяет дружба и сострадание.

Следующее отличие теории общественного договора Гобсса от теории Руссо заключается в том, что он (Руссо) рисует естественное состояние людей как некий утраченный золотой век. В то время, как Гобсс считает естественное состояние самым жутким и жалким уделом человечества.

Если Гоббс выводил социальное неравенство из неравенства людей в естественном состоянии, то у Руссо социальное неравенство, наоборот, противоречит равенству естественного состояния, выражаемому естественным правом.

Гоббс объясняет это неравенство алчностью и боязнью людей друг друга, в результате чего люди не хотят делиться имущественными благами с окружающими. Руссо же видит проблему неравенства в закрепление частной собственности в законе.

Если у Томаса Гоббса суверен представлен как деспот, которого все без оговорочно должны слушаться, а он в свою очередь не издавать законы которые ограничивают 3 естественные закона и 20 производных из них, то у Жан-Жака Руссо суверенном является сам народ, а следовательно он не будет издавать такие законы которые максимально ограничивали бы естественные права людей.

Заключение

В целом у европейских мыслителей XVII-XVIII вв. договор выступал как реальный или гипотетический акт создания общества (государства). При этом общество в основе своей рассматривалось как сумма составляющих его индивидов, руководствующихся прежде всего стремлением к самосохранению и благополучию и объединяемых в общество только договором, который заключается добровольно или вынужденно. Общество в такой интерпретации выступает как более или менее искусно сконструированная машина. Теории общественного договора были чрезвычайно разнообразны. Они по-разному трактовали и естественное состояние, и общественный договор как форму перехода в состояние гражданское. Общественный договор выступал в качестве нового способа обоснования легитимности государственной власти, взамен или в дополнение к старому, основанному на представлении о ее божественном происхождении. Подлинное общественное состояние при этом часто отождествлялось с государственным, настоящим обществом считалось именно государство. Общественный договор выступал в качестве нового способа обоснования легитимности государственной власти, взамен или в дополнение к старому, основанному на представлении о ее божественном происхождении. Подлинное общественное состояние при этом часто отождествлялось с государственным, настоящим обществом считалось именно государство; по выражению одного исследователя, общественный договор следовало бы назвать государственным договором.

Поэтому среди создателей и сторонников этих теорий встречаются представители обеих отмеченных традиций в объяснении происхождения общества и сущности социальности. Представители первой традиции вслед за Аристотелем считали, что естественное состояние человека в то же время является его общественным состоянием.

Рассмотрение проблем общества целесообразнее начать исследовать с его философского обоснования. Это предполагает в свою очередь обращение к доктрине естественного права, которая на протяжении многих столетий с древности до нового времени служила общей теоретической основой всякой концепции социального устройства. В самом общем виде естественное право может быть определено как правовая система, призванная стать общей для всего человечества, нормы которой происходят скорее всего из общественных правил или позитивного права. На всем протяжении истории данной концепции, начиная с мыслителей античности, шли споры о природе естественного права и характере его отношений с позитивным правом.

Учение об общественном договоре получило свое обоснование в рамках теории естественного права, связано с ней исторически и генетически. Поэтому концепция общественного договора прошла в своем развитии сходные этапы и представляет собой по существу основу естественно-правовой доктрины.

Переход реализации идей гражданского общества правового государства представляет собой длительный и чрезвычайно сложный процесс. Как было показано, именно философия русского конституционализма представляет собой философский политический пример, имеющий с данной точки зрения принципиальное значение. Философский смысл данной парадигмы не утратил своего значения для анализа современного мирового политического процесса.

В начале нового времени в Западной Европе политические мыслители оказались перед необходимостью изучения путей выхода из социального кризиса. Они обратили внимание на альтернативу путей выхода из кризиса – революционного разрушения или радикального реформирования, обсуждаемого в трудах Гоббса и Локка, акцентируя возможности централизованной власти, роли государства как гаранта стабильности, с одной стороны, и изменений, с другой.

На вопрос какие формы правления самые лучшие? Гоббс и Руссо выделяют: монархию, демократию и аристократию. Гоббс считает что самая лучшая форма правления это монархия. Руссо говорит. что демократия. На вопрос почему людям склонно уничтожать друг друга? Гоббс объясняет это естественным равенством людей, их алчностью и в боязни друг друга, в результате чего люди не хотят делиться имущественными благами с окружающими и чтобы сохранить свои блага им приходиться воевать. Руссо же видит причину этой проблемы в закрепление частной собственности на законном основании. На вопрос как регулировать отношения между людьми? Гоббс и Руссо отвечают одинаково надо заключать договор (контракт) о создании органа (государство), который будет выражать общую волю народа. Во главе которого будет стоять суверен (государь), который будет управлять народом в их же благо.

На мой взгляд самая лучшая форма правления это безусловно демократия, т.к. только при ней человек может полностью стать личностью. Во втором и третьем вопросе я полностью соглашаюсь с Томасом Гоббсом.

Договорная теория государства и права – также еще ее называют естественно-правовой теорией, рассматривается как процесс возникновения государства на основании договора, заключенного между гражданами, которые объединились с целью сотворения государственности или же с целью свержения действующих властей для того, чтобы восстановить справедливость, возобновить права, которые присущи человеку от рождения. Иными словами, люди передают часть своих прав государству, которое в свою очередь обязуется защищать права человека и представлять общие интересы для достижения всеобщего блага. Государство в данном случае выступает как объект, созданный на основании договора, осознанно сформированный гражданами, которые ранее находились в естественном (догосударственном) или первобытном состоянии.

В рамках данной теории существует два вида договоров:

1) первичный договор объединения – при котором часть прав передается гражданами для того, чтобы государство обеспечивало народу спокойствие и стабильность путем взаимодействия с другими державами, издания законов, применения мер для того, чтобы они были соблюдены;
2) вторичный договор подчинения – при котором народ покорился общей воле государства, которое объединило всех под своим началом, выражая всеобщие интересы и устремление к всеобщему благу.

Договорная теория государства и права – основные идеи

1) главенство закона;
2) воля граждан – единственный источник политической власти в обществе;
3) государство и человек в равной степени ответственны друг перед другом;
4) государство в своих рамках гарантирует соблюдение прав и свобод человека.

Основоположники договорной теории

Основоположниками данной концепции можно считать таких мыслителей как: Поль Гольбах, Жан-Жак Руссо, Джон Локк, Томас Гоббс, Александр Николаевич Радищев.

Поль Гольбах (1723 – 1789 г.), французский философ, ставил под вопрос теологическую теорию возникновения государства, опровергал божественное происхождение власти, утверждая, что власть исходит от самих людей. Общественный договор ученый определял как синергию некоторых условий, которые организуют и сохраняют общество. Также он писал, что ранние представления о власти, а именно её божественное происхождение, оправдывали бесконтрольность власти и произвол правителя и его приближенных. Общественный договор по Гольбаху – гарант справедливого государственного устройства, заключив его, каждый гражданин получит помощь и защиту от общества и сам будет служить общему благу.

Джон Локк (1632 – 1704 г.) – английский философ, обосновывал цель существования государства защитой естественных прав людей. Основанные на принципе согласия, отношения народа и государства являются динамическим, постоянно обновляющимся процессом. Правительство – это аппарат, состоящий из людей, которые были избраны с общего согласия с целью контроля соблюдения законов, которые, в свою очередь, создавались для достижения общего блага и свободы.

Томас Гоббс (1588 – 1679 г.) – английский философ-материалист, чьи взгляды были схожи со взглядами Локка, но в отличие от последнего, Гоббс считал, что сутью общественного договора выступает ограничение всеобщей свободы с целью достижения справедливости и всеобщего блага. Государство, по мнению ученого, возникает в результате передачи обществом функций по поддержанию общественного порядка группе людей, которые достигают этой цели путем применения любых средств принуждения, ограждая народ от внешних и внутренних угроз.

Александр Николаевич Радищев (1749 – 1802 г.) – выдающийся русский философ, утверждал, что государственная власть всегда принадлежит народу и передается правителю лишь на основании общественного договора, контроль над этой властью так же остается за гражданами. Считал, что народ имеет право на восстание, в случае, если в государстве присутствует произвол или правительство злоупотребляет своими полномочиями, что схоже с взглядами другого философа – Жана Жака Руссо. Государство не имеет права ущемлять естественные права граждан: свободу, равенство, собственность.

Таким образом, можно сделать вывод, что договорная теория четко разделила период первобытнообщинного строя и период государственного устройства. Прослеживается эволюционность мысли человека касательно государственного строя, четкое осознание того, что права и свободы человека должны быть соблюдены государством. Ряд авторов отмечает нарастающее неравенство в обществе, что в свою очередь доказывает тот факт, что договор возникает на определенном этапе развития общества и социально-экономического развития. К минусам данной теории можно отнести то, что некоторые тезисы, выдвигаемые философами, являются довольно спорными. Помимо этого, договор может быть расторгнут без законных на то оснований. И, наконец, тот факт, что человек может быть не согласным с общим договором и, не подчинившись ему, остаться в стороне от государства.

1. Теория Общественного договора Томаса Гобсса

3. Нельзя, чтобы тот, кто первым оказал вам услугу, оказался после этого в худшем положении, чем раньше.

8.Каждого человека по природе следует считать равным любому другому, этому праву противоречит гордость.

15.Подчиняет обе стороны, спорящие о праве, решению кого-нибудь третьего.

16. Никто не может быть судьей или арбитром в своем собственном деле.

20.Нарушает закон тот, кто предается пьянству, которое разрушает способность правильно рассуждать.

2. Теория общественного договора Жан-Жака Руссо

3.Сходство теорий общественного договора

4. Различия теорий общественного договора

Список литературы

1. Общая и прикладная политология: Учебное пособие. / Под общей редакцией В.И. Жукова, Б.И. Краснова. – М.: МГСУ; Изд-во “Союз”, 1997.

2. Современная западная социология: Словарь. - М., 1990.

4. Акмалова А.А., Капицын В.М. История политических и правовых учений: Учебное пособие – М.: Юриспруденция, 2002.

5. История политических и правовых учений. Учебник для вузов.- 2-е изд. /Под общ.ред. акдемика РАН, доктора юридических наук профессора В. С. Нерсесянца.-М.: Издательство НОРМА. 2000.- 763 с.

6. История политических и правовых учений XVII-XVII вв. Доктор юридических наук , профессор В. С. Нерсесянц.-М.:НАУКА, 1989.-448 с.

7. История политических и правовых учений/ под ред.В.П. Малахова,- 2-е изд. перераб.и доп.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.-319 с.

Также как происхождение человека и общества процесс зарождения и становления государственных образований вызывает большой интерес в научном мире, поэтому на современном этапе сосуществуют множество различных теорий и концепций происхождения государства. Рассмотрим основные из них.

Теократическая теория . Основоположниками данной теории считаются Аврелий Августин (Блаженный) и Фома Аквинский, чьи идеи были распространены в средневековье. В ее основе лежит мысль о том, что государство создал Высший Творец – Бог и каждый правитель получает свою власть непосредственно от Бога, поэтому обладает возможностью повелевать другими людьми и приводить в жизнь Божью волю на земле.

Аврелий Августин. О граде Божьем

Таким образом, государство рассматривается как результат исторического разрастания патриархальной семьи и, в свою очередь, государственная власть – это продолжение отцовской власти.

В Китае основы этой теории были заложены первым китайским мыслителем Конфуцием.

Если это совершилось, то множество людей, объединенное таким образом в одном лице, называется государством.

Томас Гоббс. Левиафан, или Материя, форма и

власть государства церковного и гражданского

Чтобы обезопасить себя от взаимного истребления, люди утверждают государство, добровольно передавая ему часть данных природой прав, получив взамен мира и порядок, возможность действовать в рамках установленных законов.

Впоследствии эту теорию поддержали Д. Локк, Б. Спиноза, Ш.Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо и др.

Теория насилия (позитивистская). Одним из приверженцев данной теории является немецкий мыслитель Ф. Ницше. На сегодняшний день эта концепция происхождения государства является одной из популярных. Теория насилия связывается процесс появления, становления и последующее развитие государственных образований с завоеваниями и порабощением одних племен другими, в результате чего появляются властвующие и подвластные, правящие и управляемые, победители и побежденные.

Но каково происхождение этой неожиданной власти государства, цель которой лежит так далеко вне рассудка и эгоизма единичной личности? Как произошел раб, слепой крот культуры? Греки проговорились об этом в своем правовом инстинкте, который и в здравой полноте цивилизации и гуманности не переставал возвещать из медных уст следующие слова: "Победителю принадлежит побежденный с женой, детьми, всем имуществом. Сила дает первое право, и нет права, которое в своей основе не являлось бы присвоением, узурпацией, насилием". Здесь мы опять видим, с какой настойчивостью природа, чтобы создать общество, кует суровое орудие государства - именно того победителя с железной рукой.

Ф. Ницше. Греческое государство

Исходя из этой теории, стремление человека властвовать или подчиняться являются инстинктами, заложенными в него природой.

История доказывает, что завоевание одних народов другими являлось основой существования государств, войны присутствовали и сопровождали процесс возникновения любого государства (Римская империя, Османская империя, Китайская империя, Золотая Орда, Российская империя и др.).

Классовая теория. Основы классовой теории заложили в своих трудах немецкие философы Карл Маркс и Фридрих Энгельс. Согласно материалистическому пониманию государство возникло в процессе перехода от родоплеменных отношений к классовому обществу, с развитием производственных сил и появлением частной собственности.

Старое общество, покоящееся на родовых объединениях, взрывается в результате столкновения новообразовавшихся общественных классов; его место заступает новое общество, организованное в государство, низшими звеньями которого являются уже не родовые, а территориальные объединения, - общество, в котором семейный строй полностью подчинен отношениям собственности и в котором отныне свободно развёртываются классовые противоречия и классовая борьба, составляющие содержание всей писаной истории вплоть до нашего времени.

Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства

Таким образом, государство становится как бы главным орудием превосходства одного класса над другим, при помощи экономических и политических инструментов. В связи с этим основной функцией государства является сдерживание противоборства классов, защищая интересы экономически господствующего при помощи, в первую очередь, силовых ресурсов.

2) Государство, его функции

По каким признакам государство отличается от других социальных и территориальных образований – города, поселка, деревни? На первый взгляд, кажется, что все дело в размерах.

Ватикан (Святой престол) – это город-государство в Европе, резиденция главы католической церкви Папы Римского. Ватикан представляет собой анклав в центре Рима, т.е. территорию, окруженную со всех сторон другим государством (Италией). Площадь Ватикана составляет 0,44 км², а население примерно 900 чел. В мире это государство официально признано самым маленьким и длина его границы достигает чуть больше 3 км. Вся широта власти в Ватикане сосредоточена в руках Папы Римского, который избирается высшими духовными лицами католической церкви (кардиналами) на пожизненный срок

Исходя из приведенного примера, становится очевидным, что размер территории не имеет решающего значения и не является отличительным признакам государства.

Несмотря на то, что государства настолько же разные, как и культуры народов, проживающих в них, все же существуют основные отличительные признаки государства :

1. Наличие публичной власти (открытая народу, вовлекающая в управление широкие круги населения).

2. Территория с четкими границами государства.

3. Суверенитет – независимость от других государств и верховенство внутри страны.

4. Монополия на легальное применение силы (армия, полиция, службы безопасности, суд, прокуратура).

5. Право на взимание налогов .

6. Наличие системы права (законы).

7. Наличие армии .

8. Гражданство – определяемый законом статус гражданина, устанавливающий его политическую и правовую принадлежность к какому-либо государству и выражающийся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности.

Также к признакам государства относятся: символика (герб, флаг, гимн), наличие государственного языка, денежная единица.

Таким образом, государство - это исторически сложившаяся особая политическая организация, обладающая экономическим и территориальным суверенитетом, располагающая аппаратом управления и принуждения и осуществляющая управление обществом, охрану его экономической и социальной структуры.

Функции государства принято подразделять на внутренние и внешние.

К внутренним функциям государства относятся:

- политическая функция (управление общественной жизнью, развитие и реформирование всех жизненно важных сфер, способствование наиболее полной реализации прав и свобод человека, урегулирование социальных, религиозных и межнациональных конфликтов);

- экономическая функция (регулирование экономических отношений);

- финансовая функция (осуществление эмиссии (выпуск) денег и упорядочение денежного обращения на территории государства);

- социальная функция (обеспечение минимально необходимого жизненного уровня для каждого, распределение материальных благ, борьба с безработицей, материальная поддержка отдельных слоев населения и т.д.);

- правоохранительная функция (обеспечение правопорядка и безопасности);

- экологическая функция (охрана окружающей природной среды).

К внешним функциям государства относятся:

- отстаивание национальных интересов на международном уровне;

- организация обороны и охрана государственной безопасности;

- сотрудничество с другими странами.

3) Формы правления

Государства различаются в первую очередь формой правления, сложившейся в данном обществе, формой государственного устройства и политическим режимом, утвердившемся в данном государстве.

Форма правления - это способы формирования и организации государственной власти. Различают две основные формы правления - монархию и республику.

Монархия – форма правления, при которой верховная власть принадлежит единому правителю (монарху) и передается по наследству.

Монархия, в свою очередь, подразделяется на абсолютную, конституционную и теократическую.

Теократическая монархия означает, что глава государства является также и духовным лидером.

Абсолютная монархия – это форма правления, при которой власть монарха ничем не ограничена (ни конституцией, ни парламентом).

Абсолютная монархия предполагает, что единственным источником власти и носителем государственного суверенитета выступает монарх, олицетворяющий собой неразделимое единство высшей законодательной, исполнительной и судебной власти. Так, например, в Саудовской Аравии основами законодательства служат тексты Священного Корана, главой государства и религиозным лидером является сын основателя страны король Салман ибн Абдул-Азиз Аль Сауд династии Саудитов, которому подчинены все ветви власти. Таким образом, Саудовская Аравия является абсолютной теократической монархией.

В настоящее время данная форма правления сохраняется также в Омане, Объединенных Арабских Эмиратах, Катаре.

В парламентской конституционной монархии монарх выполняет лишь представительные и церемониальные функции, основные же полномочия и власть находятся у парламента. Правительство формируется парламентом и несет перед ним ответственность. Ярким примером парламентской монархии служит Великобритания. В Англии нет конституции как единого основного закона. Она состоит из множества статусов (законов), к которым относятся такие законодательные акты как Великая хартия вольностей, составленная еще в 1215г., Билль о правах 1679г., Хабеас корпус акт 1679г. и др., а также судебных прецедентов (решений высших судов), неписанных конституционных обычаев и мнения выдающихся ученых-юристов. Главой государства является королева Елизавета II, взошедшая на престол в 1952г. К королевским полномочиям относится право объявлять войну и заключать мир, право созывать и распускать парламент, назначение премьер-министра, утверждение законов, принятых парламентом. Королева также является Верховным главнокомандующим вооруженных сил, главой судебной власти и Англиканской церкви. Высший орган законодательной власти в Англии – парламент, состоящий из палаты лордов и палаты общин, а высший орган исполнительной власти - правительство во главе с премьер-министром, который является лидером партии палаты общин. В настоящее время фактическая власть в Великобритании находится в руках правительства и парламента, королева же выполняет церемониальные функции.

Парламентская монархия существует также в Нидерландах, Бельгии, Норвегии, Швеции, Испании. В современном мире встречаются и такие формы монархического правления, которые не входят в принятую классификацию. Например, Малазийская Федерация (Малайзия) является конституционной монархией, но ее правитель, называемый Мухаммад V Фарис Петра, избирается на 5 лет Советом правителей. А такие государства как Австралия, Канада, Новая Зеландия, Ямайка и ряд других признают главой государства английскую королеву.

Республика - это форма правления, при которой верховная власть избирается народом на определенный срок.

Республики делятся на парламентские, президентские и смешенные.

В США и других президентских республиках существует очень жесткое разделение властей, где каждая власть самостоятельна. Парламент не может распустить правительство, а президент распустить парламент.

Важнейшей отличительной чертой парламентской республики является данное основным законом (конституцией) право парламента на формирование правительства и назначение президента. В парламентской республике правительство - главный орган управления страной, а глава правительства (премьер-министр) является фактически первым лицом в структуре власти. Полномочия президента осуществляются только с согласия правительства и ограничены лишь представительскими функциями. Так, например, в Италии, согласно действующей конституции высшим органом законодательной власти является парламент, состоящий из палаты депутатов и сената. Глава государства – президент избирается на совместном заседании обеих палат парламента с участием представителей областей сроком на 7 лет. В его полномочия входят: направление палатам послания, назначение выборов новых палат и референдумов, обнародование законов, прием дипломатических представителей, ратификация (утверждение в своем государстве) международных договоров, также он является верховным командующим вооруженными силами, может даровать помилование и смягчать наказания. Вся широта законодательной и исполнительной власти принадлежит парламенту. В тоже время президент может распустить парламент, та как не является главой исполнительной власти. В это случае он выступает в качестве арбитра при возникновении конфликта между парламентом и правительством, либо принимая отставку правительства и поручая лидеру другой партии в парламенте сформировать новое правительство, либо распуская парламент и назначая новые парламентские выборы.

В настоящее время парламентская республика существует в Австрии, Греции, Индии, Германии, Финляндии.

В условиях если сильная президентская власть сочетается со столь же сильной властью парламента, республика является смешанной (полупрезидентской) . С одной стороны, президент наделён широким кругом полномочий: он является главой государства, верховным главнокомандующим, обладает отлагательным вето на решения парламента, назначает главу правительства (премьер-министра), имеет право распустить парламент и назначить новые выборы, единолично ввести чрезвычайное положение и т.д. С другой стороны, парламент имеет возможность контролировать деятельность премьер-министра и правительства посредством утверждения бюджета страны, вынесения вотума недоверия им. К таким республикам относятся Россия, Франция, Польша и др.

4) Формы государственного устройства

Форма государственного или территориального устройства - это способ территориальной организации государства и принципы политико-правовых взаимоотношений центральных и региональных государственных органов.

По этому признаку различают унитарные, федеральные и конфедеративные государства.

Большинство стран мира по форме территориального устройства являются унитарными. Это Китай, Япония, Великобритания, Франция, Италия, Испания, Греция, Румыния, Турция, Израиль и др.

Федерация - это союзное государство, состоящее из нескольких государственных образований, каждое из которых обладает собственными политическими и экономическими полномочиями и имеет свою систему законодательных, исполнительных и судебных органов (местное самоуправление), деятельность которых ограничена общим законодательством. Так, например, согласно действующей Конституции, Россия – федеративное государство, которое состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. Каждая республика, входящая в состав России, имеет свою конституцию и законодательство, а края, области и города имеют свой устав и законодательство. Но, Конституция и федеральные законы носят общеобязательный характер.

Конфедерация – союз суверенных государств, создаваемый для достижения каких-либо общих, преимущественно внешнеполитических целей. В конфедерации все решения принимаются на основании договоренности и вступают в силу лишь после утверждения центральными органами власти каждого из государств. В конфедерации отсутствует единая налоговая и правовая системы. Конфедеративный договор можно расторгнуть по желанию одной из сторон.

В современном обществе политологи рассматривают в качестве конфедерации таможенные союзы государств, такие как Бенилюкс (политический и таможенный союз Бельгии, Нидерланд и Люксембурга), Европейский союз (ЕС) (экономическое и политическое объединение 28 европейских государств), Меркосур (экономическое и политическое соглашение между Аргентиной, Бразилией, Уругваем, Парагваем и Венесуэлой) и др.

Читайте также: