Если приезжает иностранец в гости и будет жить как нужно оформить в эмиграции

Обновлено: 25.06.2024

Ко мне в гости, в Уфу, приехала мама из Узбекистана. По приезду встала на учет по месту пребывания. Хотим вместе с ней слетать в Москву на несколько дней. Жить будем в гостиннице.

Нужно ли ей там вставать на учет по месту пребывания? И как это сделать правильно с учетом того, что миграционная карта заполнена несколько недель назад?

Что будет с регистрацией по месту пребывания в Уфе? Потребуется ли вставать на учет заново?

20. Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, постоянно проживающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

По прибытии иностранного гражданина в гостиницу администрация гостиницы обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия, уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина в место пребывания. Уведомление территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации администрацией гостиницы о прибытии иностранного гражданина в место пребывания может осуществляться с использованием входящих в состав сети электросвязи средств связи.

В Уфе придется регистрироваться Вашей маме по месту пребывания заново, так как на основании Федерального закона "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18.07.2006 N 109-ФЗ.

Статья 23. Основания и порядок снятия иностранных граждан с учета по месту пребывания

1. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае:

1) постановки иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания.

2. Снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется органом миграционного учета:

1) по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи, - после получения в установленном порядке сведений о постановке данного иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания.

Буду благодарна за отзыв и оценку ответа.

Исключение составляют случаи нахождения в гостинице, доме отдыха, пансионате и других организациях.

Статья 20. Обязательность учета иностранных граждан по месту пребывания
6. Не подлежат учету по месту пребывания:
5) иные иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию на срок не более семи дней, за исключением случаев нахождения указанных иностранных граждан в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания.

III. ПОСТАНОВКА ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН
НА УЧЕТ ПО МЕСТУ ПРЕБЫВАНИЯ И СНЯТИЕ ИХ С УЧЕТА
20. Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона.
Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

Согласно законодательству РФ срок, на который временно проживающий в РФ иностранный гражданин вправе выезжать со своего места жительства, не установлен, есть ограничения относительно изменения места своего проживания в пределах субъекта РФ.

Чтобы визовый иностранец смог приехать в РФ, его должны туда пригласить. Как оформить приглашение с частной целью въезда от гражданина РФ, рассмотрим в статье.

Частное приглашение в 2021 году

Оформляют частное приглашение в нескольких случаях:

для приезда иностранца в гости;
для въезда близких родственников в Россию;
на въезд супруга или детей, которые едут с иностранцем;
экстренное лечение в РФ;
тяжелая болезнь или смерть близкого родственника в РФ.

Оформить частное приглашение могут:

гражданин РФ;
иностранец с видом на жительство в РФ.

Все цели въезда для оформления частной визы, а значит, и частного приглашения указаны в Приказе МИД России от 21 декабря 2020 года № 23235.

До 1 сентября 2021 года частные приглашения давали право на получение иностранцем частной визы на срок до 3 месяцев с правом 1 или 2 раза въехать в Россию.

С 1 сентября 2021 года близким родственникам граждан Российской Федерации выдают многократные частные визы на срок до 1 года с разрешенным сроком пребывания в течение всего этого года. Оформлять для них приглашения в МВД не требуется.

Близкими родственниками для оформления многократной годовой визы считаются: муж, жена, родители или усыновители, дети, супруги детей, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки.

Примечание редакции: подробнее об этом изменении читайте в статье "В Россию к родственникам на весь год: изменения сентября 2021".

Гарантии приглашающей стороны

Лицо, которое оформляет приглашение и приглашает визового иностранца в Россию, называется приглашающей стороной. Законом установлено, что приглашающая сторона гарантирует, что:

на все время пребывания иностранец будет обеспечен жильем,
ему будет оказана медицинская помощь по договору с медицинской организацией или по полису добровольного медицинского страхования;
у него будут средства для проживания в России в течение всего периода, на который его приглашают;
иностранец приедет и будет заниматься именно той деятельностью, для которой был приглашен;
иностранец будет соблюдать все правила пребывания в России;
ему будет оформлены все необходимые для пребывания документы;
а после окончания разрешенного срока пребывания в России он вовремя ее покинет.

С частной визой иностранный гражданин не может работать в России. Но до конца 2021 года еще действует послабление, разрешающее оформить разрешение на работу с частной визой.

В этом случае иностранец сможет работать в РФ. Но, обращаю внимание, это временно.

Об ответственности приглашающей стороны за нарушение взятых обязательств я писала в статье "Чем грозит приглашение иностранца в Россию".

Документы для частного приглашения

Чтобы оформить частное приглашение, нужен пакет документов:

паспорт приглашающей стороны;
его ходатайство о выдаче приглашения;
нотариальный перевод паспорта иностранца;
гарантийное письмо;
документальное подтверждение, что приглашающая сторона может выполнить обязательства.

В зависимости от цели въезда могут потребоваться дополнительные документы. Например, медицинское направление или свидетельство о смерти.

Примечание редакции: как заполнить ходатайство читайте в статье "Ходатайство о приглашении иностранного гражданина в 2021 году".

Пакет документов необходимо подать в МВД - лично или через портал Госуслуг.

Если приглашает гражданин РФ близкого родственника, то для годовой частной визы потребуется только заявление о него и документ, подтверждающий родство приглашаемого иностранца с этим гражданином, а также копия паспорта гражданина РФ.

В этом случае обращение в МВД не требуется. Документы может подать:

гражданин РФ - в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации лично либо через официальный российский визовый центр;
сам иностранный гражданин - в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации либо в официальный российский визовый центр при подаче документов на получение визы. Только заявление в этом случае должно быть заверено нотариально.

В Россию на Новый год

Чтобы успеть пригласить иностранных родственников или друзей в Россию на новогодние праздники заниматься оформлением приглашения и визы нужно уже сейчас.

Срок оформления приглашения через МВД - 20 рабочих дней. Срок оформления визы в консульстве - до 10 рабочих дней.

Для родственников граждан РФ - до 10 рабочих дней, так как им приглашение не требуется.

Поэтому друзей пригласить сейчас можно уже не успеть, а вот отметить Новый год с родственниками можно. Чтобы не запутаться и все успеть, советую обратиться к миграционным специалистам.

В сентябре произошли изменения в оформлении частных виз, но не все оказались к ним готовы. О сложностях в оформлении частных виз говорим с Валентиной Шамес.

Кто и как оформляет приглашение на учебу иностранцу и какие есть особенности в эпоху пандемии, рассказываем в статье.

Надо ли ставить на учет иностранца, если у него уже есть регистрация в стране? Можно ли не снимать гостя с учета, если он решит пожить в другом месте? Как быть, если во время пребывания в отеле у иностранной пары родился малыш? Комментирует Наталья Расторгуева, эксперт сервиса Контур.Отель.

С сентября 2020 года правила миграционного учета действуют с новыми поправками. Разберем, как поступать отелю и постояльцу в разных ситуациях согласно актуальным нормам законодательства.

1. В отель на выходные приехал иностранный студент — гражданин Венгрии. У него есть действующий паспорт, виза до 20 мая 2021 года, просроченная миграционная карта и корешок миграционного учета до 20 мая 2021 года. Студент очень просил не ставить его на учет. Нужно ли ставить на учет иностранного студента, если он уже состоит на учете в другом городе?

— Многие учащиеся и работающие в России иностранцы обращаются с такими просьбами при заселении в отель. Однако гостиница обязана ставить на учет всех иностранных гостей, иначе ей грозит штраф до 500 тыс. рублей.

При этом миграционная карта у иностранца может быть просрочена. Так как при продлении визы в миграционной карте соответствующая отметка не ставится, отелю при заселении гостя необходимо проверить срок действия визы в паспорте.

Раньше, если у иностранца имелась другая регистрация, при заселении в отель она автоматически аннулировалась, так как в регистрационной форме фиксировалось новое место пребывания. И потом иностранцу надо было снова вставать на учет в общежитии или квартире.

С 7 сентября 2020 года Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ действует в новой редакции. И теперь оформленная на длительный срок регистрация в общежитии или квартире не гасится, если иностранец остановился в отеле. Сообщайте вашим гостям, что после нахождения в отеле им не придется восстанавливать учет по прежнему месту пребывания. Исключением будет ситуация, когда иностранец вместо квартиры или общежития длительное время проживает в организации, оказывающей гостиничные услуги. В этом случае при заселении в организацию такого же типа учет будет погашен.

2. К нам в хостел заехали иностранцы-строители, оплатили проживание за 3 месяца вперед, но теперь хотят ночевать в квартире, где делают ремонт. Строители просят не снимать их с учета, так как хозяин квартиры отказывается ставить их на учет, а остаток денег за проживание перенести на новый период, когда они закончат ремонт и вернутся в хостел. Как в этом случае правильно оформить документы?

— Если иностранцы уехали из вашего хостела, то, в соответствии с п. 3 ст. 23 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ, необходимо снять их с учета не позднее двенадцати часов рабочего дня, следующего за днем убытия. Когда гости вернутся обратно в хостел, нужно будет поставить их на учет вновь.

Если вы не направите уведомление об убытии или нарушите сроки снятия с учета, МВД может выписать штраф до 500 тыс. рублей за каждого иностранного гражданина. При этом за отсутствие миграционного учета с сентября 2020 года оштрафовать могут не только принимающую сторону, но и иностранца — на сумму от 2 до 5 тыс. рублей с административным выдворением за пределы РФ (или без такого). Приехавших в Москву, Санкт-Петербург, Московскую и Ленинградскую области — до 7 тыс. рублей (ч. 1 и 3 ст. 18.8 КоАП РФ).

Законом 109-ФЗ установлено, что местом пребывания является помещение, в котором иностранец фактически проживает, то есть регулярно использует для сна и отдыха. И за фиктивную постановку на учет в некоторых случаях предусмотрена даже уголовная ответственность (ст. 322.3 УК РФ).

3. В нашем отеле с зимы живет семейная пара из Молдавии. Мы делаем им продление пребывания в РФ в УВМ. Но девушка беременна и должна родить малыша в ближайший месяц. Надо ли ставить малыша на учет? Какие документы необходимы?

— Родители малыша должны в кратчайшие сроки оформить свидетельство о рождении в ЗАГСе. При этом российское свидетельство о рождении не означает, что ребенок является гражданином РФ, дети получают гражданство родителей.

Затем отель как принимающая сторона должен поставить ребенка на учет по месту пребывания. Для этого достаточно предоставить в УВМ МВД уведомление и копию свидетельства о рождении, миграционная карта не требуется. Такие требования действуют в отношении несовершеннолетних иностранных граждан в возрасте до года, родившихся в России и не выезжавших за ее пределы, без паспорта или другого документа, удостоверяющего личность (п. 46(2) Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 № 9 (в ред. от 26.12.2019)).

Далее родители оформляют малышу паспорт или вписывают в свои паспорта в консульском учреждении своей страны — зависит от законодательства конкретного государства. Если у родителей есть разрешение на временное проживание в РФ или вид на жительство, следующим этапом для них станет оформление этих документов на ребенка в УВМ МВД.

Трудовые мигранты и иностранцы, прибывшие в Россию, в течение 90 дней с момента въезда в страну должны будут обратиться в территориальные органы МВД, чтобы сфотографироваться и сдать отпечатки пальцев. После этого они получат документ, в том числе карту с чипом, на котором будут храниться биометрические и персональные данные ее владельца. Такая карточка будет действительна один год.

Если трудовые мигранты, которые уже привыкли к бесконечному количеству справок и проверок, отнеслись к инициативе равнодушно, то еврорпейские бизнесмены, работающие в России, назвали это издевательством. Например, как сообщает издание Deutsche Welle со ссылкой на немецкого бизнесмена, для выполнения всех процедур потребуется минимум четыре дня. Мужчину шокировала ситуация в ММЦ в Сахарово, где он провел несколько часов, стоя в очереди. Он назвал абсолютно неприемлемым требование проходить медкомиссию каждые три месяца, и обратился в Германо-российскую внешнеторговую палату с просьбой повлиять на ситуацию.

– Расскажите, для чего нужны эти меры, ведь мигранты и так проходят эти процедуры при получении трудового патента?

– Инициатива направлена на упорядочивание миграционных потоков. Если сейчас фотографирование, дактилоскопия и медосвидетельствование проходят только те, кто приезжает в Россию работать, то это станет обязательным для всех иностранцев, которые будут находиться в стране более 90 дней.

Связано это с тем, что с сегодняшнего дня те, кто имеет близких родственников в России, могут находиться на территории страны в течение целого года без специальных документов, то есть только на уровне простой регистрации и ее продления. И таких людей много.

Также это относится к гражданам ЕАЭС. Практика показала, что въезжающие из этих стран, к сожалению, имеют немалое количество ВИЧ-инфицированных. Вместе с тем они находились в стороне от медосвидетельствования и проходили комиссию только по желанию работодателя.

– Справятся ли территориальные органы МВД с наплывом людей?

– Я уверен, что справятся, хотя какие-то перекосы сначала будут. Сейчас медосвидетельствование замкнули преимущественно на госучреждения, дактилоскопия и фото – на МВД. А если речь идет о Москве — то все делают в ММЦ в Сахарово. То есть ресурсы для этого есть. Думаю, 90-95% потока будет обрабатываться, хотя где-то могут не успевать и будут очереди.

– Можно ли пройти медкомиссию в частном медучреждении?

– Если говорить о Москве, то ее можно пройти в Сахарово, а также есть четкий перечень МВД, в котором определяется, какие учреждения будут проводить эти процедуры, – в основном там городские поликлиники.

– Нужно ли куда-то относить результаты прохождения медкомиссии или достаточно предъявить справку по требованию полиции?

– Там все немного проще. Дактилоскопия и фотосъемка будет оставаться в информационных системах МВД. То есть у человека сняли отпечатки пальцев, сфотографировали, затем разместили эти данные в базе и выдали справку установленного образца, что он все это прошел. Справку он хранит при себе и предъявляет по требованию. А медосвидетельствование он предоставляет по месту своей регистрации в отдел по вопросам миграции.

На тему медкомиссии была большая битва диаспор и миграционного сообщества, чтобы ее периодичность была длительной, хотя бы раз в год. В итоговом приказе Минздрава четко прописано, что сдавать анализы необходимо каждые три месяца. Конечно, при такой периодичности это создаст серьезные потоки людей.

– По итогу будет создана единая база мигрантов, будет ли она как-то использоваться, например, для трудоустройства? И кто будет иметь к ней доступ?

– Эта база уже есть. На сегодняшний день есть несколько ресурсов, и все они объединятся в единую большую систему, где на каждого иностранца формируется миграционное досье со всей его историей пребывания в России: отметками о прохождении медкомиссии, какие документы получил и куда устроился на работу. Доступ к базе имеют все силовики, включая МВД и Минобороны. В дальнейшем какую-то информационную частичку будут получать работодатели, но это будет возможно сделать только по запросу. То есть прямого доступа к базе не будет иметь никто, кроме силовиков.

– Могут ли эти меры спровоцировать отток иностранцев или увеличить количество нелегальных мигрантов?

Единственный камень преткновения – это частые медкомиссии. Человек не прошел вовремя какой-то этап, и МВД автоматически получает право сократить ему срок пребывания и потребовать выезда из России под угрозой последующего закрытия въезда. Очень многие в этих вопросах не разбираются, поэтому сейчас просто большому количеству людей будет закрываться въезд в страну.

– Ранее немецкие бизнесмены возмущались этой инициативой. Они также попадают под новые правила или для них будут какие-то исключения?

– Пока что исключены из этих мер только граждане Белоруссии и дети. Все остальные иностранцы проходят эти процедуры в обычном режиме. Ни для работодателя, ни для определенных сфер деятельности никаких исключений не предполагается.

Читайте также: