Должен ли быть в договоре с оси прописан тарифы

Обновлено: 18.05.2024

Многие люди не задумываются о системе формирования тарифов управляющей компании. Они просто платят по счёту, иногда возмущаясь от очередного повышения стоимости услуг, но не более того.

Однако чтобы избежать обмана со стороны управляющей организации, следует иметь представление о системе формирования тарифов на услуги ЖКХ.

В статье наши эксперты расскажут о том, на каких основаниях УК может повышать стоимость услуг и каким способом можно проверить правомерность завышенных тарифов управляющих компаний.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 302-76-94. Это быстро и бесплатно !

Тарифы управляющей компании — что это такое?

Каждый жилец многоквартирного дома ежедневно потребляет множество услуг. Это может быть использование электричества, водоснабжения, канализации, то есть, коммунальные услуги. В постоянном обслуживании также нуждается само строение и прилегающая территория.

Технические работы и текущий ремонт, сбор и вывоз мусора, благоустройство территории – вот неполный перечень жилищных услуг, которые постоянно предоставляются собственникам квартир.

За всё это необходимо платить. Каждый вид работы или услуги измеряется в определённых единицах. Например, потреблённая электроэнергия считается в киловатт/часах, а вода – в литрах.

Любая подобная единица имеет определённую стоимость, которая и называется тарифом. То есть, тариф представляет собой систему ставок платы за определённую услугу.

Как УК устанавливает тарифы на ЖКХ?

В соответствии с законодательством, тарифы на жилищные услуги устанавливаются собственниками квартир. Такой порядок установлен в статье 156 Жилищного кодекса РФ. Следовательно, перечень обязательных и дополнительных работ и услуг, а также их стоимость, утверждается на общем собрании собственников.

На практике же владельцы квартир просто голосуют за тарифы, предложенные им представителями управляющей компании. Мало кто готов анализировать структуру расходов на выполнение тех или иных работ, проводить аудит закупок управляющей компании, контролировать работу УК и заключение договоров обслуживающей организации со сторонними фирмами.

Всё это требует не только свободного времени, но и определённых технических знаний. Конечно, общее собрание собственников может установить минимальные тарифы на жилищные услуги, но в каком состоянии окажется многоквартирный дом?

Тариф на содержание и ремонт рассчитывается управляющей компанией на основе стоимости материалов, топлива, труда работников, накладных расходов и прочих затрат с учётом прогнозируемой инфляции. К себестоимости конкретной работы и услуги добавляется прибыль организации.

Обратите внимание! Доход управляющей компании редко превышает уровень 5 % от стоимости тарифа. Низкие расценки на жилищные услуги могут повлечь за собой отказ управляющей компании обслуживать многоквартирный жилой дом в дальнейшем.

Гораздо проще обстоит дело с коммунальными услугами. Тепло и водоснабжение, канализация, электроэнергия, газ – стоимость этих ресурсов регулируется государственными органами на федеральном и региональном уровне.

Ресурсоснабжающие организации каждого субъекта федерации подают свои предложения по тарифам в региональные органы, занимающиеся регулированием цен на коммунальные услуги.

Все предложенные ставки тарифов должны быть экономически обоснованы. Представленные документы подвергаются тщательному анализу, при котором учитываются затраты организации, региональные особенности, технологический уровень производства и другие параметры.

По результатам экспертизы принимается решение о назначении конкретного тарифа на тепловую энергию на финансовый год.

Похожим образом регулируются тарифы на водоснабжение и канализацию.

Тариф на электроэнергию устанавливается Федеральной службой по тарифам для всех регионов по единой ставке. Такой подход обусловлен тем, что стоимость киловаттчаса зависит от стоимости топлива, которое используется на конкретной электростанции для выработки энергии. И жители отдельных населённых пунктов могут оказаться в тяжёлом материальном положении из-за высоких цен на электричество.

Таким же образом устанавливаются тарифы на газоснабжение населения.

Как рассчитываются на содержание жилья и общего имущества?

Нормативы рассчитываются с учетом множества факторов:

Отопление зависит от климата региона, года постройки и этажности дома. В квартплату также включено отопление нежилых помещений дома;
Водоснабжение рассчитывается с учетом наличия и типа водонагревателя и объема потраченной воды;
Водоотведение рассчитывается исходя из категории помещения и наличия счетчиков;
Электроэнергия зависит от количества прописанных в квартире человек.

При расчете тарифов во внимание следует взять и следующие положения:

Перечень и периодичность необходимых работ и услуг;
Технико-экономические сведения о доме (этажность, количество квартир и т.д.)
Оплата труда рабочих;
Стоимость материалов и иных необходимых ресурсов;
Прогноз показателей инфляции;
Ставка налогов и сборов.

Если в многоэтажном доме не установлены счетчики, при расчете берется норматив, установленный органами местной власти. Если приборы учета присутствуют, тарифы на ОДН будут рассчитываться по следующей формуле (на примере электричества):

Электричество по ОДН = (Значения на электросчетчике – Количество электроэнергии, потребленной в нежилых квадратных метрах – Количество ресурса в квартирах с счетчиками – Объем использованной электроэнергии в квартирах без счетчиков) × Площадь квартиры × Площадь всех квартир в многоэтажном доме.

Как проверить?

Чтобы проверить тарифы, нужно сделать запрос в УК. Он должен быть составлен в письменном виде, как входящее письмо управляющей компании. Компания обязана предоставить документ о перечне и размерах тарифов. Если возникнут вопросы, можно обратиться к работникам компании.

Необходимо сопоставить работы, которые были проведены в отчетный период по факту, и то, что написано в отчетах УК. Мероприятия, которые обязана проводить компания — мытье пола, ремонт кровли, дверей, окон, лифта и другие.

Управляющая компания должна предоставить исчерпывающие сведения о стоимости работ, материалов, затраченных на обслуживание дома, и других расходах. В договоре с управляющей компанией должен быть предусмотрен порядок предоставления отчёта о проделанной работе. Этот документ даст собственникам жилья исчерпывающую информацию о том, как и на что расходуются их деньги.

Отказ руководства УК в предоставлении требуемой информации повлечёт административную ответственность по статье 5.39 КоАП РФ.

КоАП РФ Статья 5.39. Отказ в предоставлении информации

Неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату в связи с поступившим от него адвокатским запросом, и (или) организации информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Где посмотреть текущие?

В соответствии со ст. 156 ЖК РФ, тарифы на содержание многоэтажного дома устанавливаются собственниками квартир на общем собрании, учитывая предложения управляющей компании. Также на собрании утверждается список обязательных работ и их стоимость.

Если собрание собственников не проводилось или по иным причинам величину платы установить не удалось, УК должна включить в договор положений о том, что стоимость услуг определяется в соответствии с законодательством.

Где найти установленные законодательством?

Максимально возможные тарифы в вашем регионе можно посмотреть на сайте администрации. По закону, управляющая организация не имеет права их превышать.

Стоимость коммунальных услуг регулируется несколькими положениями:

В зависимости от региона, тарифы могут отличаться. Это связано с различными причинами: погодные условия, удаленность от столицы и расположения региона и т.д.

Может УК изменять тарифы или нет?

Любые изменения в тарифах либо дополнительные платежи, введенные управляющей компанией без одобрения общего собрания собственников квартир, будут рассматриваться как нарушение закона. В такой ситуации следует обращаться в прокуратуру и муниципальную жилищную инспекцию. Жильцы могут попросту не вносить плату сверх утверждённого ими тарифа.

Если управляющая компания утверждает, что её издержки на содержание дома резко возросли, то не стоит сразу же обвинять организацию в мошенничестве.

Следует затребовать документальное подтверждение изменений расходов на жилищные работы и услуги и обсудить сложившуюся ситуацию на общем собрании собственников. Возможно, требования о повышении тарифов вполне обоснованы.

Управляющая компания может обратиться в суд для возмещения фактически понесённых расходов, если таковые не были покрыты платежами по ранее утверждённым тарифам. При утверждении тарифов на услуги управляющей компании следует помнить, что обслуживающая организация и собственники жилья являются партнёрами. И это партнёрство должно быть выгодно обеим сторонам.

Необоснованные требования повысить тарифы на услуги управляющей компании, как и заниженные расценки, могут повлечь за собой расторжение договора на обслуживание жилого дома.

В каких случаях имеет право повышать?

В основном, повышение тарифов на содержание жилого помещения обуславливается экономической ситуацией в стране. Служба по тарифам ежегодно проводит индексацию тарифов на коммунальные услуги в середине года.

1 июля каждого года Правительство РФ вводит новые тарифы. В 2018 году средний процент повышения составил 4%.

Только на основании этих распоряжений управляющая компания может законно повышать тарифы, но не более установленных законом норм. При подозрении нарушений, можно проверить УК, запросив отчет.

Что делать, если завышают: как оспорить повышение?

Согласно п. 7 ст. 156 ЖК РФ, квартплата утверждается на собрании собственников жилья и управляющая компания не имеет права самостоятельно повышать тарифы.

Инструкция по оспариванию необоснованного завышения:

Документы для оспаривания повышения тарифов компанией:

договор управления (заключается между собственниками и УК);
протокол собрания собственников жилья.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

Грамотно составленный договор аренды поможет и собственнику, и арендатору квартиры избежать многих проблем. Как составить договор найма жилого помещения и какие пункты обязательно нужно включить в документ?

1. Паспортные данные

Договор аренды, как, впрочем, и любой другой документ, начинается с персоналий. В договоре найма должны быть указаны паспортные данные арендатора и собственника квартиры.

2. Документы о праве собственности

Хозяин недвижимости должен не только предъявить оригинал документов о праве собственности на жилье, но также вписать данные из этого документа в договор аренды. Так арендатор может быть уверен, что заключает сделку с человеком, который действительно владеет квартирой. В противном случае квартиросъемщик рискует оказаться на улице: он подписывает договор с мошенником, а на следующий день объявляется настоящий хозяин и требует освободить квартиру.

3. Срок аренды

Следующий важный пункт, который должен быть указан в документе, – это срок аренды. Обычно договор заключается на год, а затем продлевается.

4. Арендная плата

Обязательно следует прописать в договоре ежемесячную арендную плату. Причем необходимо указать, что арендатор оплатил месяц проживания вперед и оставил хозяину жилья страховой депозит. Депозит обычно засчитывается в счет последнего месяца проживания либо возвращается квартиранту, если страхового случая не произошло, то есть если арендатор был аккуратным и не повредил ничего из мебели или бытовой техники.

5. Порядок расчета

Риелторы советуют также прописывать в договоре порядок расчета: по каким числам арендатор обязуется вносить оплату и каким образом он будет передавать деньги: наличными или переводом на счет арендодателя.

6. Условия повышения платы

И для квартиранта, и для хозяина жилья полезно зафиксировать в договоре условия повышения платы: например, раз в год. Так и для арендатора рост платы не станет неожиданностью, и хозяин не будет выглядеть ненасытным монстром, ведь условия были оговорены и задокументированы заранее. И еще в договоре можно прописать, как часто собственник может посещать квартирантов и может ли он это делать в их отсутствие.

7. Оплата коммунальных услуг

Еще один обязательный пункт договора ― это условия оплаты коммунальных услуг. Помимо аренды квартиранты обычно оплачивают счета за интернет, электроэнергию и воду по счетчикам. Об этом, как правило, все помнят, но забывают об оплате телефонных звонков. В договоре желательно упомянуть, по какому тарифу будут оплачиваться городские звонки, а также междугородние или международные. Не забудьте и об услугах консьержа ― это минимум 250-300 рублей в месяц.

8. Условия досрочного прекращения действия договора

Самый большой страх любого арендатора – внезапно оказаться на улице из-за прихоти хозяина жилья. Именно поэтому специалисты настоятельно рекомендуют вписать в договор аренды условия досрочного прекращения действия документа. Необходимо предусмотреть случаи, когда договор можно расторгнуть в одностороннем порядке ― например, если квартирант отказывается платить аренду или если собственник не сделал обещанный ремонт. Укажите, что квартиранты обязаны предупредить за месяц о том, что съезжают. В свою очередь, хозяин жилья должен взять на себя такие же обязательства.

9. Количество проживающих

Бывает так, что собственник недвижимости сдает квартиру одному человеку, а потом обнаруживает, что на его квадратных метрах поселилась бригада гастарбайтеров. Так что количество человек, которые будут проживать вместе с основным арендатором, лучше прописать в самом договоре. Иначе хозяин жилья не сможет предъявить законные претензии жильцу. Если владелец жилья разрешает поднаем, его условия также нужно документально зафиксировать. Отдельным пунктом укажите, могут ли в квартире находиться животные.

10. Опись имущества

Не пропустите:

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Не снимайте и не сдавайте квартиру без договора. В отношениях собственника и съемщика есть несколько проблемных областей, которые следует прописать как можно подробнее. Какие пункты обязательно нужно включить в договор найма жилья, рассказывает адвокат Ирина Кузнецова.

Договор с риелтором

Прежде всего, обратите внимание на предмет соглашения, который должен включать не только подбор квартиры, но и гарантии на случай, если в первые месяцы вы будете вынуждены покинуть занимаемую квартиру не по вашей вине, а, например, из-за конфликтных и неадекватных хозяев. В этом случае агентство обязано подобрать другой вариант, и такая обязанность должна быть закреплена в условиях договора.

Проверка права собственности

При заключении собственно договора найма квартиры необходимо убедиться в том, что свою подпись ставит именно собственник, а не какое-то стороннее лицо (а то и мошенник). Право собственности подтверждается выпиской из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости). Если владельцев несколько, то необходимо, чтобы все они подтвердили свое согласие с договором найма.

Условия проживания

Все бытовые вопросы следует обсудить до подписания договора, а самые критичные моменты лучше зафиксировать на бумаге.

Можно ли жить с домашними животными? Разрешено ли курить в помещении? Если ли возможность убрать часть мебели и привезти свою? Допускается ли селить гостей и на какое время? Как будет производиться ремонт и как владелец возместит его стоимость в случае расторжения договора? Как и когда квартиросъемщик будет передавать оплату собственнику?

Даже если ответы на эти вопросы кажутся вам очевидными, лучше все же не только задать их, но и зафиксировать договоренности в соответствующем документе.

Залог и опись имущества

Как правило, в договоре найма указывается, что внесен традиционный гарантийный платеж в размере месячной платы за аренду, который может либо идти в счет последнего месяца проживания, либо использоваться на возмещение ущерба, причиненного жилому помещению.

Идеальным приложением к договору найма будет полный список имущества (мебели и бытовой техники), который находится в квартире (с пометками, какие предметы интерьера являются новыми, а какие — бывшими в употреблении, а также указывается стоимость компенсации в случае нанесения ущерба). Если вы видите дефекты мебели и отделки, следует произвести фотосъемку и внести соответствующие пометки в договор.

Эта процедура поможет сохранить гарантийный платеж, который вам должны вернуть после расторжения договора.

Квартплата

Одним из основных условий договора будет являться размер ежемесячной арендной платы, сроки и порядок ее перечисления собственнику. Кроме этого, следует отдельно оговорить условия повышения ежемесячной ренты. Например — что индексация возможна раз в год, но не более чем на 10%.

Немаловажным является порядок и размер уплаты коммунальных платежей. Обычно все текущие платежи по счетчикам (за воду, электричество, интернет) берет на себя квартиросъемщик, остальную квартплату — за отопление и содержание общего имущества дома — собственник. Нелишне прописать в договоре, кто оплачивает услуги консьержа.

Сроки

Стандартная практика заключения договора на 11 месяцев является желательной для арендодателя, поскольку исключает обязанности регистрации такого договора в Росреестре. Однако для арендатора, нацеленного на долгосрочную аренду, более выгоден договор с большим сроком действия.

Продление можно оформить как с помощью дополнительного соглашения к уже имеющемуся договору, так и заключив новый договор найма.

Реквизиты сторон

Договор найма обязательно должен быть подписан и арендодателем, и квартиросъемщиком. Бумаги оформляются в двух экземплярах, и у каждой из сторон должен быть в наличии оригинал. Необходимо указать фамилии и имена всех участников договора, а также паспортные данные.

Лучше приложить к договору копии двух страниц паспорта с именем и регистрацией. Если возникнут конфликты, требующие решения в судебном порядке, такие документы помогут найти ответчика.

АКЦИЯ ГОДА

Повышение платы за текущее содержание –один из самых проблемных для управляющей организации. Причины в том, что тарифы на содержание находятся в руках собственников, которые хотят получать больше услуг, но меньше за них платить. Ситуация изначально конфликтная и противоречива.

Тарифное регулирование по текущему содержанию

Государство полностью устранилось от установления тарифа по многоквартирным домам, полагая, что это целиком и полностью ответственность собственников общего имущества многоквартирного дома (ст. 209 и 290 ГК РФ). Такой подход к регулированию не лишен логики, но на деле он приводит к тому, что управляющие компании вынуждены демпинговать, а сам дом недополучает жилищные услуги, которые могут быть оказаны.

Формально цена договора управления – является существенным его условием. Однако фактически по каждому многоквартирному дому собственники на общем собрании утверждают отдельное тарифное решение. И если по стоимости коммунальных ресурсов мы видим постепенный рост (хотя бы на уровень инфляции) путем тех тарифных решений, которое принимает региональный уполномоченный орган власти, то тарифы на текущее содержание, как правило, из года в год не меняются.

Только официальная ожидаемая инфляция в России в 2021 году по версии Банка России составит 4,7-5,2%. Между тем, мы понимаем, что реальная потребительная инфляция за 2021 год по состоянию на октябрь уже превысила 15%, а стоимость материалов (металл, дерево, смеси и пр.), необходимых для работ по содержанию общего имущества – выросла в разы. При этом тариф на текущее содержание – практически не изменился за исключением тех домов, где собственники ответственно относятся к экономической политике по своему дому.

Помогает ли нам поправка в п. 4 ст. 158 ЖК РФ?
По общему порядку размер платы за содержание жилого помещения:

- принимается на общем собрании на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации;

- управляющая организация обязана представить собственникам помещений в таком доме предложение о размере платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме не позднее чем за 30 дней до дня проведения общего собрания;

- указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений (п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491).

Таким образом, формальный срок тарифного решения от одного года. Управляющая организация вправе выступить инициатором общего собрания по пересмотру тарифа и его повышению (п. 7 ст. 45 ЖК РФ).
Раньше, если бы собственники не утвердили тариф, он остался бы прежним. Теперь действует порядок, при котором если сами собственники не устанавливают на общем собрании тарифное решение (например, по предложению управляющей организации), то его устанавливает орган местного самоуправления (п. 4 ст. 158 ЖК РФ). В помощь органа власти Минстрой России разработал специальные рекомендации.

В разных городах данный вопрос решается по-разному, довольно часто орган местного самоуправления дает общие целевые ориентиры о том, какой будет тариф в случае отсутствия тарифного решения на общем собрании. Конкретный размер зависит от степени благоустройства многоквартирного дома. Ежегодно тарифы пересматриваются и индексируются.

Поэтому поправка в п. 4 ст. 158 ЖК РФ с одной стороны является выходом для управляющей организации, если жители не хотят индексировать плату. С другой стороны, даже муниципального тарифа может оказаться недостаточно или он может быть намеренно занижен. Единственным решением здесь может быть условие об индексакции тарифа, которое прописывается в договоре управления многоквартирным домом.

Законность индексации тарифа в договоре управления многоквартирным домом

В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 162 ЖК РФ, в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы, за исключением платы за коммунальные услуги, предоставляемые в соответствии со статьей 157.2 ЖК РФ (т.е. при прямых договорах).

Вместе с тем, собственники могут проголосовать за плавающий механизм тарифообразования, т.е. увеличивать тариф в увязке с инфляцией. В условиях договора это может иметь следующий вид:

Суд в данном случае, подтверждая законность индексации, указал, что:

- собственники дома о предстоящем применении индексации платы проинформированы в установленном порядке
- собственниками помещений в многоквартирном доме фактически принято решение, предоставляющее управляющей компании право индексации размера платы за содержание жилого помещения в отсутствие ежегодного оформления изменений данных цен (тарифов) решениями общих собраний собственников.

В то же время суды указывают и на то, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений в МКД не ограничивается предельными индексами, т.к. такая плата не является регулируемой, а решения об установлении такой платы принимаются общим собранием собственников помещений в МКД или органами управления ТСЖ (Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 15.12.2017 г. по делу № А76-3786/2017).

В целом по индексации платы – судебной практики довольно много. Выбирая нужную для договора управления формулировку следует исходить из ее понятности и однозначного толкования на случай споров. И защищать свою позицию перед надзорным органом, если это потребуется.

Читайте также: