Документы для джо при оформлении постоянного жилья

Обновлено: 19.05.2024

Жилье для военнослужащих — проблема актуальная. Потому государством разработана отдельная программа, которая призвана ее решить. Программа позволяет этой категории российских граждан получить жилье на льготных условиях или же бесплатно. В этой статье мы подробно разберем варианты приобретения жилой площади военнослужащими, нормы жилищных метров и прочие детали данной процедуры.

Варианты приобретения жилья военнослужащими

В соответствии с действующим законодательством существует несколько вариантов приобретения семьями военных жилых площадей. О выделении служебного жилья для военнослужащих мы говорить не будем, так как здесь все относительно понятно — в течение 3 месяцев с момента переезда семьи в населенный пункт, в котором военный не имеет собственной жилплощади, ему должно быть предоставлено помещение для проживания совместно с семьей. Никаких прав на полученную квартиру семья не имеет, за исключением основного — права проживания. После окончания контракта или при переводе на другое место службы военнослужащий освобождает занимаемое жилое помещение.

Первый и самый распространенный вариант приобрести квартиру в собственность — это участие в накопительно-ипотечной системе, созданной в 2004 году. Суть программы заключается в том, что с момента поступления на службу по контракту военнослужащий начинает участвовать в такой системе. При этом средства накопления выделяются из федерального бюджета. По истечении 3 лет службы контрактник имеет право воспользоваться накопленным капиталом для приобретения жилого помещения. В этом случае военнослужащий обращается в любой банк, осуществляющий ипотечное кредитование, и договаривается о предоставлении целевого жилищного займа.

Следует сказать, что размер приобретаемой квартиры зависит от состава семьи. Но о нормах жилой площади речь пойдет ниже. А пока нужно отметить, что в случае, когда военнослужащий хочет приобрести более просторную квартиру, он имеет на это право, но исключительно с привлечением собственных финансов.

К особенностям программы нужно также отнести то, что получить ипотеку можно и до начала использования средств, скопленных по программе НИС (до истечения 3 лет с момента поступления на службу по контракту). Но в данном случае ипотека будет выдаваться на общих условиях, а после получения свидетельства о праве на жилищный заем вы сможете использовать скопленные денежные средства на ее погашение.

Жилье для военнослужащих 2015-2016: варианты, порядок получения, нормы

Особый вариант развития событий предусмотрен для лиц, прослуживших в вооруженных силах в течение 20 и более лет. В этом случае их заем гасится государством, вне зависимости от оставшейся суммы. Гашение ипотеки происходит также в случаях, когда военнослужащий прослужил не менее 10 лет и был уволен в связи с достижением максимального возраста, допустимого для несения военной службы; по состоянию здоровья; в связи с организационно-штатными изменениями в его части; а также при наличии семейных обстоятельств, предусмотренных законодательством РФ. Кроме того, гашение ипотечного кредита осуществляется также в случае смерти военнослужащего. Следует отметить, что кредитор не имеет права требовать выплат от членов семьи погибшего военного, отвечать по обязательствам будет государство в лице специальных органов, а вот право собственности приобретут члены семьи.

Видео "Жилье военнослужащему: 4 способа обеспечения"

Накопительная система и ипотека для военнослужащих

Как уже упоминалось выше, каждый военнослужащий имеет право на участие в накопительной системе. Подчеркиваем: именно право, а не обязанность. Это означает, что для последующего получения средств и их накопления служащему необходимо обратиться с соответствующим рапортом. Через 3 года службы необходимо подать еще один рапорт, в котором заявить о желании получить Свидетельство о праве участника накопительно-ипотечной системы на предоставление целевого жилищного займа.

Следует отметить, что с рапортом следует обращаться в штаб своей части. После этого военнослужащему необходимо немного подождать, пока ему выдадут такое Свидетельство. В это время можно заниматься поиском квартиры, которую вы захотите купить, а также кредитной организации, которая занимается ипотечным кредитованием и готова предоставить вам заем на подходящих условиях. Не торопитесь, ищите наиболее благоприятные для вас условия. Помните, что в разных организациях предлагаемые условия могут существенно разниться.

После того как Свидетельство будет получено, а квартира выбрана — необходимо подписать договор жилищного займа с банком и Министерством обороны РФ. Затем нужно заключить договор купли-продажи выбранной недвижимости или заключить договор ипотеки. Далее — зарегистрировать договор в Росреестре и получить выписку из ЕГРН о праве собственности на жилое помещение. Все, с этого момента военнослужащий является счастливым обладателем собственной недвижимости.

Важным отличием специальной ипотечной программы для военнослужащих является то, что сумма выдаваемого займа и его условия никаким образом не зависят от уровня дохода военного или членов его семьи, так как выплата полученного кредита производится не из личных средств, а за счет средств накопительной системы.

Особенности приобретения жилья военнослужащими

Приобретение жилого помещения по программе накопительно-ипотечной системы имеет ряд особенностей:

  • В соответствии с действующими нормами права регистрация договора купли-продажи квартиры в рамках НИС происходит в срок, не превышающий 5 рабочих дней (7, если заявление подано через многофункциональный центр).
  • Срок кредитования зависит только от возраста потенциального заемщика. Все банки устанавливают предельный возраст кредитования, то есть возраст заемщика, до которого он обязан полностью выплатить задолженность перед кредитной организацией. В большинстве банков этот возраст составляет 60 лет, но вообще варьируется от 55 до 70.
  • Первоначальный взнос может быть внесен как за счет личных средств заемщика, так и за счет накопленной суммы. Кстати, некоторые банки рассматривают для себя возможность предоставления жилищного займа и без внесения первоначального взноса. Но будьте осторожны: во-первых, это может негативно сказаться на процентной ставке, а во-вторых — увеличивается срок кредитования.
  • Приобрести можно не только готовое жилое помещение, но также площадь в строящемся доме, заключив договор долевого строительства. Но покупка строящегося жилья для военнослужащих чревата некоторыми сложностями, так как обязательным условием является сотрудничество банка с организацией-застройщиком.
  • Ограниченный срок действия Свидетельства о праве на получение жилищного займа. До 2011 года выданное Свидетельство действовало всего 3 месяца. С 2011 года этот срок составляет полгода. За это время Вам потребуется подобрать жилье, заключить договор купли-продажи и зарегистрировать имущество в установленном порядке.

Нормы жилья для военнослужащих

При ознакомлении с действующей системой накопления средств возникает закономерный вопрос: а сколько денег будет перечислено? Государство выделяет денежные средства, которых должно быть достаточно для приобретения жилого помещения установленного размера. Узнать положенный размер жилой площади очень просто — для одинокого военнослужащего площадь квартиры должна составлять 33 квадратных метра, для семьи из 2 человек — 42, а при наличии 3 членов семьи и более норма будет браться из расчета 18 метров на каждого.

Как уже отмечалось ранее, данный расчет не ограничивает военнослужащего. Вы вполне можете приобрести квартиру большей площади, но уже с внесением собственных средств в счет недостающей суммы.

Государство ежегодно переводит на накопительный счет военнослужащего установленную Правительством денежную сумму, которая состоит из основной части (то есть твердого размера, установленного на текущий год) и части процентов, которые причитаются военному в связи с инвестированием его накопленных средств. При этом сумма, положенная к выплате, будет выплачиваться равными частями в течение года помесячно. Общая годовая сумма в 2019 году составляет 280 009,70 руб. Следовательно, в месяц на счет военнослужащего переводится более 23 000 руб. и размер процентов от инвестирования.

Кстати, законодатель не ограничивает военнослужащих в возможности использования накопительной системы. Стать участников программы могут не только нуждающиеся в жилье граждане, но также военные, уже имеющие в собственности жилое помещение или нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Минусы военной ипотеки

Основным минусом такой системы является зависимость военнослужащего от продолжительности срока службы (минимум 10 лет). Для того чтобы государство списало долг (по выплатам ипотеки), необходимо прослужить в вооруженных силах 20 лет; либо не менее 10, но при наличии определенных оснований (мы о них упоминали выше). С другой стороны, воля законодателя понятна: хочешь получить льготную ипотеку — отдавай долг Родине.

Не стоит забывать и о том, что перечисляемой в год суммы не всегда хватает на внесение ежемесячных платежей, хотя она и покрывает определенную их часть. В этом случае все зависит от места жительства военнослужащего. Конечно, в небольших городах, где покупка жилья более или менее доступна, выделяемых средств будет хватать. А вот в крупных городах без вложения личных средств не обойтись.

Ну и последнее — срок жилищного займа. В рамках действующей ипотечной системы средний срок кредитования составляет 20 лет. Звучит пугающе. С другой стороны, в системе есть и плюсы — больше не нужно ждать, когда будут построены дома для военнослужащих (ожидание порой затягивается на много лет), а можно сразу въехать в свою квартиру и обустраиваться в ней.


Обзор практики Верховного суда РФ по спорам о предоставлении жилья очередникам за вторую половину 2020 г.

1. Признана незаконной практика учёта жилья всех прописанных в квартире лиц независимо от того, являются ли они очередниками и относятся ли к членам семьи очередников.

2. Непредставление сведений об обеспеченности жильём прописанного, но проживающего отдельно родственника, не считается предоставлением недостоверных сведений при принятии в очередь на жильё

При постановке на жилищный учёт заявитель не сообщил сведений о наличии жилья у брата, прописанного с заявителем, но проживающего отдельно. Выявив этот факт, и на этом основании местная администрация сняла семью заявителя с жилищного учёта.

Суды трёх инстанций согласились с законностью отказа, сославшись на то, что брат является членом семьи заявителя, раз уж с ними прописан. То есть согласие на прописку от всех проживающих означает вселение, да ещё и как члена семьи.

Верховный суд РФ признал такое толкование незаконным по следующим основаниям:

Выявление недостоверных сведений, послуживших основанием принятия на учёт, является одним из оснований снятия с него (пункту 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ).

Под недостоверными сведениями понимаются не любые сведения, а лишь те, которые касаются существенных обстоятельств и были определяющими при принятии решения о постановке в очередь.

К членам семьи собственника относятся проживающие с ним супруг, дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если вселены собственником в качестве членов своей семьи (часть 1 ст. 31 ЖК РФ).

При таком положении брат заявителя не был членом её семьи. Сам по себе факт родства не подтверждает принадлежность к одной семье, а площадь принадлежащего брату жилья не должна была учитываться в уровне жилищной обеспеченности семьи заявителя.

Позиция местной администрации о безусловном учёте площади жилья, принадлежащего прописанному с очередниками родственнику, ошибочна.

Таким образом, признана незаконной практика учёта жилья всех прописанных в квартире лиц независимо от того, являются ли они очередниками и членами семьи очередников ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 11 ноября 2020 г. № 33-КАД20-3-К3).

3. Установление брачным договором иного режима собственности супругов не позволяет учитывать это имущество в собственности супруга очередника

При заключении брака супруги заключили брачный договор, которым определили режим раздельной собственности на совместно нажитое имущество, признав право собственности на жилой дом за супругой, и она зарегистрировала его в ЕГРН.

Поскольку муж состоял в очереди на жильё в Минобороны, Департамент жилищного обеспечения МО РФ снял его с учёта, посчитав обеспеченным жильём за счёт дома супруги.

Отменяя решение жилищного органа, суд первой инстанции сослался на изменение брачным договором режима общей совместной собственности (ст. 42 СК РФ), не позволяющее учитывать дом супруги в уровне жилищной обеспеченности истца.

Апелляционный и кассационный суды решение отменили и отказали в восстановлении в очереди на жильё.

Отменяя постановления судов 2 и 3 инстанций, Верховный суд РФ подтвердил правильность позиции суда 1 инстанции, что брачный договор исключил возможность учёта дома в уровне жилищной обеспеченности супруга – его несобственника ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 3 декабря 2020 г. № 222-КА20-20-К10).

4. Для принятия в очередь на предоставление жилья вне очереди больному хроническим заболеванием из Перечня Минздрава № 987н не обязательно проживать в коммуналке и быть обеспеченным жильём менее учётной нормы

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди предоставляется жильё гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне Минздрава от 29.11.2012 г. № 987н.

Основания их принятия на жилищный учёт указаны в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ. Перечисление разных оснований через запятую порождает противоречивое применение этой статьи.

Такими доказательствами могут быть разделение лицевых счетов (в целях оплаты ЖКУ), раздельное ведение хозяйства, самостоятельные расходы на приобретение продуктов питания, жалобы участковому об урегулировании семейных конфликтов и др.

Более того, на больных хроническими заболеваниями из Перечня № 987н не распространяется и требование, чтобы площадь занимаемого жилья была менее учетной нормы. И это правильно, т.к. оно предусмотрено другим пунктом статьи - пунктом 2 (а не 4) части 1 ст. 51 ЖК РФ (см. это же решение и определения ВС РФ из п. 3 подготовленного нами Обзора практики Верховного и Конституционного Судов РФ по спорам о предоставлении жилья очередникам 2018 г.)

5. Для подтверждения невозможности проживания сироты в ранее занимаемом им помещении (в целях предоставления другого жилья), в котором проживает тяжелобольной заболеванием из Перечня № 987н, не требуется фактического совместного проживания с ним

По закону о дополнительных гарантиях социальной поддержки сирот от 21 декабря 1996 г. № 259-ФЗ сиротам должно предоставляться другое жильё в случае невозможности вселения в ранее за ними закреплённое (пункт 4 статьи 8).

Местная администрация отказала сироте в предоставлении жилья, сославшись на непроживание тяжелобольной сестры в квартире, в которой они обои прописаны. То есть сирота жильём обеспечена.

Суды признали отказ законным.

Высшая судебная инстанция с этим подходом не согласилась, указав, что пп. 4 п. 1 ст. 51 ЖК РФ не требует фактического совместного проживания сироты и тяжелобольного родственника для предоставления сироте другого жилья в связи с непригодностью занимаемого ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 17 июня 2020 г. № 47-КА20-1).

6. Непрописанный и невселявшийся в квартиру очередников родственник не является членом семьи очередников, и его жильё не учитывается в уровне их жилищной обеспеченности.

При принятии в очередь на жильё и при его получении учитывается площадь жилья, находящегося в собственности у очередников (при предоставлении квартиры в дополнение к имеющейся).

ЖК РФ признаёт членами семьи только совместно проживающих супруга, детей и родителей. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и остальные домочадцы могут быть признаны членами семьи в случае вселения в качестве членов семьи и ведении общего хозяйства.

Таким образом, даже в случае регистрации родственника в квартире очередников по месту жительства, но при раздельном проживании закон не признаёт его членом семьи очередников. И его жильё не учитывается в жилищной обеспеченности семьи очередников.

- у состоящей в очереди на жильё супруги нельзя учитывать квартиру супруга, невселявшегося к ней и непрописанного в её квартире ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 24 ноября 2020 г. № 33-КАД20-1-К3 );

8. Основанием снятия с жилищного учёта является обеспеченность жилым помещением по норме предоставления, а не по учётной норме

Жилое помещение предоставляется очередникам по норме предоставления (ч. 1 ст. 50 ЖК РФ). В Москве это от 18 кв. м на чел.

Для принятия в очередь на жильё используется учётная норма – это площадь жилья в собственности или по соцнайму каждого из очередников для их принятия на жилищный учёт (ч. 4 ст. 50 ЖК РФ). В Москве это до 10 кв. м на чел. (в коммуналках и общежитиях до 15 кв. м).

Обе нормы устанавливаются местной администрацией (в Москве – Мосгордумой).

В силу положений ЖК РФ под улучшением жилищных условий следует понимать достижение гражданином уровня обеспеченности площадью жилья по норме предоставления, а не по учётной норме.

Таким образом, снять с очереди на квартиру можно только в случае, если площадь имеющегося жилья превысит норму предоставления, а не учётную норму ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 27 мая 2020 г. № 33-КА20-3).

9. Отказ от участия в приватизации (приобретении доли в праве собственности) не свидетельствует о распоряжении этим жильём (т.е. его площадь не учитывается в уровне жилищной обеспеченности).

10. Закон о статусе военнослужащих не исключает повторного предоставления жилья, если право на первое утрачено по объективным основаниям и уволенный военнослужащий в нём не проживает

Заявителю – уволенной с военной службе по выслуге лет, жилищная комиссия Федеральной службы войск нац.гвардии отказала в принятии на жилищный учёт со ссылкой на предоставление более 20 лет назад от государства двухкомнатной квартиры по договору соцнайма её мужу с учётом её самой. То есть право на однократное жилищное обеспечение за счёт государства ею реализовано.

Кроме того, заявитель отказалась от участия в приватизации этой квартиры (приобретении на себя доли в праве собственности), что расценено как распоряжение этим жильём.

Суды согласились с законностью отказа.

Верховный суд РФ признал эту позицию незаконной по следующим основаниям.

Заявитель развелась с бывшим супругом, оставшимся проживать в этой квартире, более 19 лет назад, выписалась из неё, вступила в новый брак и после этого служила в другом субъекте РФ, членом семьи бывшего мужа давно не является.

Кроме того, суды не дали правовой оценки предусмотренным ст. 83 ЖК РФ и п. 32 постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 обстоятельствам её постоянного, а не временного выезда из старой квартиры, что подтверждает прекращение ею права на ранее предоставленное жильё ( определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РФ от 23 декабря 2020 г. № 14-КАД20-9–К1 .

Право собственности и право пользования у военного. Как не остаться без жилья при признании нуждающимся.

Поэтому в этом блоге мы и рассмотрим в чем отличие права собственности от права пользования, в чем тут проблема и как военнослужащему не лишиться жилья из-за лишних квадратных метров.

Разберем сегодня как жилорганы учитывают право собственности и отдельно право пользования при признании вас нуждающимся в постоянном жилье.

Итак, согласно ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся собственниками жилых помещений. Согласно закона собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Право собственности на имущество, согласно нормам гражданского кодекса, может быть приобретено на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, в момент признания нуждающимся военнослужащего и членов семьи, жилорганами всегда учитываются квадратные метры на праве собственности, имеющиеся у них, полученные в результате: договора купли-продажи, то есть тут подразумевается обычная гражданско-правовая сделка.

Очень часто слышу такой вопрос, я приобрел жилье в ипотеку, учтут ли мне его при признании нуждающимся. А некоторые военные при этом делают странный вывод, о том что такая квартира по их мнению, не находится в собственности.

Добавлю, что также квадратные метры учтут, если жилье получено в собственность по договору мены, либо дарения. Это же касается и получения жилья в порядке наследования.

Более того, также метры учтут, если есть имущество, которое можно квалифицировать как совместно нажитое имущество в период брака.

И это довольно острый вопрос ведь если, например супруга приобрела жилье по военной ипотеке большой площади жилорганы на практике снимают такого военного с очереди нуждающихся. Тоже самое справедливо для случая развода, ведь режим совместной собственности никуда не девается даже при расторжении брака.

Военные постоянно пытаются судиться по данному вопросу, но к сожалению, практика в целом отрицательная, но в некоторых ситуациях мы решаем этот вопрос. Поэтому в случае необходимости можем помочь, обращайтесь.

Еще здесь можно перечислить договор передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации. Эта тема большая и достаточно сложная поэтому, останавливаться на этом сейчас не будем, но ниже приведем ссылки на тематические блоги, советуем ознакомиться.

Идем далее. Предполагаю ваш вопрос, если квадратные метры учтут то, как именно.

Более подробно на него мы уже отвечали, рекомендую посмотреть наш прошлый блог про учетную норму и норму предоставления — там мы разбирали данную тему, ссылка будет ниже.

Сейчас же напомню вкратце, что при признании нуждающимся используется учетная норма — в каждом регионе она разная, в среднем от 8 до 14 кв.м. Например, если имеется семья из 4 человек, учетная норма в регионе 10 квадратных метров, в собственности квартира 60 кв.м., то соответственно согласно учетной норме, вы будете считаться обеспеченным — т.к. жилорганы10 умножат на 4 и получат 40, а у военного имеется целых 60 квадратов.

Кстати, по поводу норм очень часто слышу и такое, от чего приходишь в недоумение, посудите сами, военнослужащий имея несколько квартир, спрашивает, а что еще он может получить от государства. Ответ напрашивается сам — ничего, другими словами, если с учетом имеющегося жилья по учетной норме не проходите какие еще могут быть вопросы.

На этом думаю разбор по учету права собственности мы закончим.

Переходим к праву пользования, как самостоятельному основанию для отказа в признании нуждающимся.

Для понимания приведем наглядный пример:

Поэтому этот пример показывает, как делать, однозначно, нельзя.

И второй момент, с которым мы часто сталкиваемся. Честно, не знаю, откуда эта тенденция, но большинство военных заключают договора найма с родственниками, где определено безвозмездное пользование. При этом бездумно скачивается образец договора с интернета, который затем предоставляют в жилорганы. В итоге подобные безграмотные документы дают повод жилорганам признать, что военный вселился как член семьи а значит учесть за ним квадратные метры жилья на праве пользования. И суды к сожалению зачастую поддерживают позицию жилорганов в такой ситуации. Безусловно, в теме учета квадратов на праве пользования в целом много нюансов, особенно, если дело касается защиты интересов военных в суде. Сегодня мы коснулись лишь верхушки айсберга и в каждой ситуации нужно разбираться отдельно.

Подведем итог нашего выпуска. И дадим несколько важных советов, как говорится, как не остаться у разбитого корыта.

Смотрите 89-й выпуск нашего военно-правового видео блога:

1. Если вы планируете признаваться нуждающимся в жилом помещении и хотите забрать причитающееся от государства по максимуму, то конечно, лучше в период службы не приобретать и не оформлять на себя или членов семьи право собственности, иначе это может послужить поводом к отказу в признании нуждающимся. Если же вы планируете избавиться от подобного жилья, то не забывайте, что здесь применят 5-летний срок намеренного ухудшения.

2. если Вы вселились в квартиру своих родственников, либо супруги, без заключения с ними соглашения, то вы должны понимать, что в этом случае будет практически не реально доказать, что Вы не являетесь членом их семьи, даже если эти родственники фактически будут проживать отдельно от Вас в другом жилом помещении.

3. безграмотные договора безвозмездного пользования также приведут к учету квадратных метров на праве пользования. Договор должен быть возмездный и срочный — то есть иметь ограниченный срок.

4. Также не должно быть регистрации у родственников в жилом помещении во избежании учета метров на праве пользования. Подробнее как регистрация может привести к потере жилья, посмотрите в нашем блоге по ссылке под видео.

Нюансы предоставления жилищной субсидии для военнослужащих

Один из вопросов, которые часто задают тут на сайте –это конечно жилищные вопросы. Особенно –какие особенности предполагаются для военнослужащих, собирающихся в запас или на пенсию по выслуге лет, а также ветеранам боевых действий, если они еще не получили своего личного жилья.

Вопросы: 1.Я военнослужащая, в звании ефрейтор. В ближайшее время увольняюсь по предельному возрасту с выслугой 23 года. Муж (теперь уже бывший), тоже военный, ранее получал квартиру от МО РФ на себя, меня и дочь в московской области 57 кв.м., потом он ее приватизировал на себя и дочь. Уволился по состоянию здоровья. У нас недавно родился еще сын. Могу ли я, пока меня не уволили, претендовать на дополучение доли сына (нового члена семьи) в деньгах?

2. Заканчивается контракт в июне 2020 г. Возраст 50 лет, военнослужащий. Стою на жилищной субсидии (жильем не обеспечен), могут ли уволить из ВС РФ или имею право служить дальше без контракта пока не обеспечат жилищной субсидией. Спасибо!

Ответ на такие вопросы:

Согласно статье 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 01.03.2020) "О статусе военнослужащих" военнослужащим и гражданам, проходящим военную службу по контракту, в период прохождения ими военной службы регламентировано право на улучшение жилищных условий с учетом норм, очередности и социальных гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Главное условие для получения дома или квартиры – включение в список нуждающихся в жилье. В управление жилищного обеспечения по такому вопросу вправе обратиться такие категории военнослужащих:

• назначенные на должность в военной организации после получения соответствующего образования и офицерского звания;

• офицеры, которые подписали контракт о прохождении службы после 1 января 1998 года;

• прапорщики, сержанты, старшины, солдаты, мичманы и матросы;

• со стажем 20 лет и больше;

• при наличии больше 10 лет выслуги в случае увольнения по состоянию здоровья, достижения установленного пенсионного возраста или в связи с сокращением.

Для приобретения права на обеспечения жилым помещением в собственность либо жилищной субсидией необходима выслуга 20 лет общей продолжительности военной службы.

При основании увольнения по окончании контракта и при указанной выслуге можно будет рассматривать вопрос о нуждаемости в жилом помещении, но только по месту военной службы.

И право военных на жилье после окончания службы определено в ст. 15 ФЗ-№76 "О статусе военнослужащих", т.е. предоставляется одна из следующих гарантий:

-либо финансовая субсидия на приобретение или строительство жилья;

-либо квадратные метры в натуральной форме – по соц. найму или в собственность.

Если у супруги военного есть квартира, которая не является совместно нажитым имуществом, то она (как в поступившем вопросе от дамы-военнослужащей) может претендовать на получение жилья.

В комиссариат или управление жил/обеспечения нужно подать документы, которые подтвердят отсутствие прав собственности военнослужащего на жилплощадь.

Обычно норма учетной площади для получения жилья (и учета нуждаемости) для многих регионов-это на 1-го военного должно составлять 18 кв. м. Если к примеру, в семье военного 4 человека (взрослые и 2 е детей к примеру), соответственно, площадь квартиры должна быть как минимум 72 кв. м.

Такое право-на получение субсидии, выдача жилищного сертификата (ГЖС) может быть реализовано только в том случае, если служащий вовремя подаст документы для внесения изменений в учетный реестр на жилье. Если вы увольняетесь из ВС, и хотите получить от государства бесплатную жилплощадь, убедитесь, что у вас есть необходимая выслуга, проверьте данные о себе в реестре на жилье, и не пишите заявление об увольнении по собственному желанию.

Если просить о субсидии, то в этом случае БОЛЕЕ высокая вероятность быстрого решения жилищной проблемы.

Военный, увольняющийся в отставку или в запас, должен: состоять в реестре на жилье; открыть счет в банке; подать заявление в ДЖО (Департамент) о выплате субсидии вместо предоставления квартиры; самостоятельно найти жилье, и оформить сделку. Сумму субсидии ДЖО рассчитывает самостоятельно. Для расчета берется норма жилой площади, цена квадратного метра жилья и поправочный коэффициент. Норматив жилплощади для одного человека — 33 кв. м., на двух — 42 кв. м. и т.д.

Если военный с семьей покидает служебную квартиру или закрытое поселение, прошение подается сразу в администрацию города.

После того, как денежные средства будут перечислены на расчетный счет служащего, он снимается с жилищного учета.

Так что таким лицам надо определиться-просить о субсидии или ждать квартиры. Но для этого нужно еще ДО увольнения встать в реестр на жильё, чтобы там ЧИСЛИТЬСЯ-это обязательно.

Главное условие для получения субсидии или ЕДВ – это также включение в список нуждающихся в жилье для таких категорий военнослужащих.

Свидетельство на СЕРТИФИКАТ предоставляет возможность самостоятельно выбрать место расположения и вид жилья. Для получения жилищного сертификата военнослужащие должны подходить по таким параметрам:

-при увольнении вследствие ухудшения здоровья или организационно-штатных мероприятий – наличие 10 и больше лет стажа на службе;

-в случае ухода со службы связи с семейными обстоятельствами – 20 лет выслуги;

-постановка на учет как нуждающегося в квартире или улучшении условий;

-переезд из военного городка или служебного жилья.

Сертификат предоставляет одинаковую долю в квартире каждому члену семьи. Сумма в документе зависит от рыночной стоимости 1 квадратного метра в регионе и коэффициента, который устанавливает Правительство РФ. Дополнительно прилагается справка о постановке в очередь на получение жилье и согласие на исключение его из списка после оформления сертификата.

Военнослужащий обращается в комиссариат с документами. Орган передает бумаги в муниципалитет. Если военный с семьей покидает служебную квартиру или закрытое поселение, прошение подается сразу в администрацию города.

Нюансы предоставления жилищной субсидии для военнослужащих

Одноразовая выплата (ЕДВ)-на покупку-строительство жилья предполагает кроме нормы (18 кв.м. на 1 члена семьи) еще и УВЕЛИЧЕНИЕ суммы материальной помощи за счет поправочного коэффициента. Его размер в зависимости от выслуги лет составляет:

1,85 – за 10 – 16 лет службы;

2,25 – за 16 – 20 лет трудовой деятельности;

2,375 – до 21 года работы на воинской должности.

После 21 года выслуги за каждые дополнительные 12 месяцев на службе к коэффициенту прибавляется 0,075. Максимальный размер показателя – 2,75.

Пример расчета ЕДВ для обратившейся военнослужащей: Одноразовая выплата (ЕДВ)-на покупку\строительство жилья предполагает кроме нормы (18 кв.м. на 1 члена семьи) еще и УВЕЛИЧЕНИЕ суммы материальной помощи за счет поправочного коэффициента-размер в зависимости от Вашей выслуги лет составит (21 г выслуги-это 2,375 и +0,075 х 2 года будет 2,525). Т.е сумма матпомощи (если кв долго ждать или не собираетесь уезжать в др регион) 18 кв.м х 2 чел (=стоимость) плюс увеличение на этот коэффициент.

Уволить военнослужащего без предоставления жилья можно по нескольким группам оснований. Для отказа достаточно даже одного:

1.Первая группа оснований — причина увольнения. Не могут требовать квадратные метры уволенные: по собственному желанию; по негативным основаниям; попав под сокращение, и не имея необходимой выслуги лет.

2. Вторая группа — военные, не числящиеся в реестре на получение жилплощади: не подавшие вовремя заявление о постановке на учет; снятые с учета по причине выявления факта намеренного ухудшения условий проживания; нарушившие порядок пребывания на учете, и не явившиеся для получения жилья; те, кто уже получал жилье от государства в одной из предусмотренных форм (социальный наем, субсидия, сертификат и тому подобное).

Перечисленным категориям служащих бесплатная военная жилплощадь после увольнения не положена, но у них остается возможность подать документы о постановке на жилищный учет в местных муниципалитетах.

Имеются еще несколько категорий запасников и отставников, которые могут быть уволены со службы до момента выдачи жилого помещения или субсидии НО остаются после исключения из штата части - на жилищном учете.

Им государство обязуется предоставить квартиру или субсидию (денеж/выплату) даже после исключения из части. К примеру, разрешается увольнять военного, который покидает населенный пункт прохождения службы, и ходатайствует о предоставлении жилья в другом городе или населенном пункте.

В этом случае запасник или отставник исключается из штата части, их учетные документы на жилье отправляются в департамент жилищного обеспечения по новому месту жительства, и уже этот Департамент занимается вопросами выдачи жилплощади прибывшему запаснику.

Также можно увольнять без жилья служащих, которые являются участниками накопительно-ипотечной программы.

Если к примеру-увольняется военный, который покидает населенный пункт прохождения службы, и ХОДАТАЙСТВУЕТ о предоставлении жилья в другом городе или населенном пункте.

В этом случае запасник или отставник исключается из штата части, их учетные документы на жилье отправляются в департамент жилищного обеспечения по новому месту жительства, и уже этот Департамент занимается вопросами выдачи жилплощади прибывшему запаснику.

Постановка в очередь: для этого нужно подать документы:

=копию справки о банковском счете за 5 лет;

=справку о наличии стажа/выслуги;

=бумагу о наличии дополнительного жилья (если оно на мужа-то об этом документы+свидетельство о расторжении брака приложить обязательно).

Эти бумаги направляются в комиссариат по месту расположения Вашей части. Учреждение ставит на учет заявителя и отправляет решение командиру части и местной администрации.

Окончательный список военных, которые претендуют на получение квартиры, формирует муниципалитет.

Для постановки на учет офицеров существуют следующие основания:

-отсутствие жилплощади или наличие жилья площадью менее установленной нормы;

-аренда квартиры по договору соц/найма, если есть хроническое заболевание члена семьи и это мешает совместному проживанию;

-проживание в общежитии или на служебной квартире;

-квартира не отвечает критериям, которые установлены для жилого помещения.

Решение о предоставлении статуса нуждающегося или отказе в регистрации принимают в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления.

Если военнослужащий подал не все документы, его не занесут в реестр!

Командиру части отправляют уведомление с просьбой предъявить недостающие бумаги.

В течение 3 рабочих дней начальник передает под роспись письмо заявителю. Недостающие справки нужно подать в течение 1 месяца.

Я Вам расписала-какой порядок-алгоритм действий нужно сделать. И какие для этого нужны условия и основания. Сперва проверьте данные о себе в реестре на жилье, и НЕ пишите заявление об увольнении по собственному желанию-чтобы это не было основанием вас уволить БЕЗ жилья!

Потом уже действовать по такому алгоритму:

а) остается возможность подать документы о постановке на жилищный учет в местных муниципалитетах;

б) останетесь после исключения из штата части - на жилищном учете. Тогда государство обязуется предоставить квартиру или субсидию (денеж/выплату) даже после исключения из части.

И еще один из главных критериев: если за 5 лет до подачи рапорта военнослужащий совершил действия, которые ухудшили жилищные условия, его не признают нуждающимся в жилье.

Право собственности и право пользования у военного. Как не остаться без жилья при признании нуждающимся.

Поэтому в этом блоге мы и рассмотрим в чем отличие права собственности от права пользования, в чем тут проблема и как военнослужащему не лишиться жилья из-за лишних квадратных метров.

Разберем сегодня как жилорганы учитывают право собственности и отдельно право пользования при признании вас нуждающимся в постоянном жилье.

Итак, согласно ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся собственниками жилых помещений. Согласно закона собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Право собственности на имущество, согласно нормам гражданского кодекса, может быть приобретено на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Таким образом, в момент признания нуждающимся военнослужащего и членов семьи, жилорганами всегда учитываются квадратные метры на праве собственности, имеющиеся у них, полученные в результате: договора купли-продажи, то есть тут подразумевается обычная гражданско-правовая сделка.

Очень часто слышу такой вопрос, я приобрел жилье в ипотеку, учтут ли мне его при признании нуждающимся. А некоторые военные при этом делают странный вывод, о том что такая квартира по их мнению, не находится в собственности.

Добавлю, что также квадратные метры учтут, если жилье получено в собственность по договору мены, либо дарения. Это же касается и получения жилья в порядке наследования.

Более того, также метры учтут, если есть имущество, которое можно квалифицировать как совместно нажитое имущество в период брака.

И это довольно острый вопрос ведь если, например супруга приобрела жилье по военной ипотеке большой площади жилорганы на практике снимают такого военного с очереди нуждающихся. Тоже самое справедливо для случая развода, ведь режим совместной собственности никуда не девается даже при расторжении брака.

Военные постоянно пытаются судиться по данному вопросу, но к сожалению, практика в целом отрицательная, но в некоторых ситуациях мы решаем этот вопрос. Поэтому в случае необходимости можем помочь, обращайтесь.

Еще здесь можно перечислить договор передачи в собственность жилого помещения в порядке приватизации. Эта тема большая и достаточно сложная поэтому, останавливаться на этом сейчас не будем, но ниже приведем ссылки на тематические блоги, советуем ознакомиться.

Идем далее. Предполагаю ваш вопрос, если квадратные метры учтут то, как именно.

Более подробно на него мы уже отвечали, рекомендую посмотреть наш прошлый блог про учетную норму и норму предоставления — там мы разбирали данную тему, ссылка будет ниже.

Сейчас же напомню вкратце, что при признании нуждающимся используется учетная норма — в каждом регионе она разная, в среднем от 8 до 14 кв.м. Например, если имеется семья из 4 человек, учетная норма в регионе 10 квадратных метров, в собственности квартира 60 кв.м., то соответственно согласно учетной норме, вы будете считаться обеспеченным — т.к. жилорганы10 умножат на 4 и получат 40, а у военного имеется целых 60 квадратов.

Кстати, по поводу норм очень часто слышу и такое, от чего приходишь в недоумение, посудите сами, военнослужащий имея несколько квартир, спрашивает, а что еще он может получить от государства. Ответ напрашивается сам — ничего, другими словами, если с учетом имеющегося жилья по учетной норме не проходите какие еще могут быть вопросы.

На этом думаю разбор по учету права собственности мы закончим.

Переходим к праву пользования, как самостоятельному основанию для отказа в признании нуждающимся.

Для понимания приведем наглядный пример:

Поэтому этот пример показывает, как делать, однозначно, нельзя.

И второй момент, с которым мы часто сталкиваемся. Честно, не знаю, откуда эта тенденция, но большинство военных заключают договора найма с родственниками, где определено безвозмездное пользование. При этом бездумно скачивается образец договора с интернета, который затем предоставляют в жилорганы. В итоге подобные безграмотные документы дают повод жилорганам признать, что военный вселился как член семьи а значит учесть за ним квадратные метры жилья на праве пользования. И суды к сожалению зачастую поддерживают позицию жилорганов в такой ситуации. Безусловно, в теме учета квадратов на праве пользования в целом много нюансов, особенно, если дело касается защиты интересов военных в суде. Сегодня мы коснулись лишь верхушки айсберга и в каждой ситуации нужно разбираться отдельно.

Подведем итог нашего выпуска. И дадим несколько важных советов, как говорится, как не остаться у разбитого корыта.

Смотрите 89-й выпуск нашего военно-правового видео блога:

1. Если вы планируете признаваться нуждающимся в жилом помещении и хотите забрать причитающееся от государства по максимуму, то конечно, лучше в период службы не приобретать и не оформлять на себя или членов семьи право собственности, иначе это может послужить поводом к отказу в признании нуждающимся. Если же вы планируете избавиться от подобного жилья, то не забывайте, что здесь применят 5-летний срок намеренного ухудшения.

2. если Вы вселились в квартиру своих родственников, либо супруги, без заключения с ними соглашения, то вы должны понимать, что в этом случае будет практически не реально доказать, что Вы не являетесь членом их семьи, даже если эти родственники фактически будут проживать отдельно от Вас в другом жилом помещении.

3. безграмотные договора безвозмездного пользования также приведут к учету квадратных метров на праве пользования. Договор должен быть возмездный и срочный — то есть иметь ограниченный срок.

4. Также не должно быть регистрации у родственников в жилом помещении во избежании учета метров на праве пользования. Подробнее как регистрация может привести к потере жилья, посмотрите в нашем блоге по ссылке под видео.

Читайте также: