Договор о военном сотрудничестве между россией и китаем
Обновлено: 14.05.2024
С момента нормализации двусторонних отношений Китайской Народной Республики и Советского Союза в 1989 году приоритетными направлениями сотрудничества между Пекином и Москвой продолжают оставаться вопросы обороны и безопасности.
Основные направления взаимодействия в сфере обороны можно выделить следующие:
- военные учения (рост частоты проведения совместных учений и расширение их географического охвата; новым акцентом является взаимодействие по ПРО);
- военно-техническое сотрудничество (широкий спектр взаимодействия в оборонной промышленности, включая продажу оружия, техническое обслуживание систем вооружений, совместные исследования и разработка, соглашения о лицензировании оружия, передача технологий и обмен техническими знаниями);
- военные контакты высокого уровня.
К началу 90-х на вооружении армии Китая стояли в основном устаревшие образцы военной техники (советские вооружение и техника 50-х годов) и Пекин всеми силами стремился провести масштабное и быстрое перевооружение.
Выбор Народно-освободительной армии Китая в пользу российских вооружений был сделан по следующим причинам:
- во-первых, Россия была одной из немногих стран, желающих продавать оружие Китаю после снятия эмбарго;
- во-вторых, новое оружие было совместимо с техникой НОАК советской эпохи;
- в-третьих, относительная дешевизна вооружений по сравнению с западными образцами.
В 1990-х и начале 2000-х годов стороны постепенно расширяли оборонные связи, стремясь преодолеть взаимное недоверие.
В частности, было заявлено, что если какая-либо из сторон почувствует угрозу своим интересам в области безопасности, то будет запущен механизм взаимных консультаций. Наконец, в 2004 году Китай и Россия окончательно урегулировали свой пограничный спор (соглашение реализовано в 2008 году), сняв тем самым давнее напряжение в отношениях.
Стоит отметить, что основополагающим фактором, который помог вывести отношения в области безопасности между двумя странами на принципиально новый уровень, являются именно хорошие личные отношения лидеров двух стран — председателя КНР Си Цзиньпина и президента России Владимира Путина (проведено уже более 20 встреч на высшем уровне). Председатель Си вступил в должность в конце 2012 года, и его первой зарубежной поездкой стала именно Россия, где он стал первым иностранным лидером, посетившим российский военный командный центр.
Несмотря на то что интенсивность проведения военной модернизации Китая и вызывает определённую настороженность в политических кругах в России, это никаким образом не сказывается на качестве развития двусторонних оборонных связей.
Рис. 1. Рост оборонных расходов Китая в период 1989–2012 гг.
Продажи российского оружия Китаю, включая передачу основных систем вооружения и оборонных технологий, а также лицензионные соглашения, выгодны обеим сторонам. Согласно данным Стокгольмского института SIPRI, с 1991 года почти 80 процентов всего оружейного импорта Китая приходится на Россию. С 1992 по 2006 год Китай приобрёл российского оружия на 26 млрд долларов США, в том числе истребители Су-27 и Су-30, ЗРК С-300, ракетные эсминцы и дизельные подводные лодки. Развитие ВТС с Россией позволило КНР значительно нарастить возможности своих ВВС и ВМСК.
Рис. 2. Экспортные поставки российских вооружений и военной техники в Китай в период 1996–2016 гг. в млрд долл. США
В 2012 году доля России на китайском рынке вооружения составила 43 процента (это совпало с ростом импорта из Украины), что значительно ниже максимальных показателей в 87 процентов, достигнутых в период 2000–2005 гг. В 2016 году доля России в китайском импорте вооружений выросла до более чем 64 процентов.
Учитывая зависимость Китая в ключевых российских технологиях (в т. ч. двигателях для самолётов 4-го и 5-го поколения), китайские закупки оружия у России становятся всё более избирательными. Тренд смещается в стороны систем противовоздушной и противоракетной обороны.
В апреле 2015 года Россия подтвердила продажу 4-6 дивизионов систем С-400 в Китай на сумму более 3 млрд долларов с планируемой датой поставки с 2018 года.
Военно-техническое сотрудничество Китая и России является одним из главных компонентов всестороннего стратегического взаимодействия и партнёрства между двумя странами. В последние годы учащаются контакты между армиями двух стран на высоком уровне, углубляется стратегическое взаимодоверие, высокоэффективное практическое сотрудничество в профессиональной деятельности.
Основной диалоговой площадкой высокого уровня военных двух стран является Российско-китайская межправительственная комиссия по военно-техническому сотрудничеству (ВТС). Сопредседателями комиссии являются министр обороны России и заместитель председателя Центрального Военного совета Китая.
Справка: Российско-китайская смешанная межправительственная комиссия по ВТС
Российско-китайская смешанная межправительственная комиссия по ВТС образована в соответствии с соглашением между правительствами двух стран по ВТС от 24 ноября 1992 года. Комиссия собирается один раз в год поочерёдно в Москве и Пекине, её состав утверждается соответствующими распоряжениями правительств сторон.
Налаживанию сотрудничества способствуют также следующие механизмы:
Одним из новых направлений российско-китайского сотрудничества является проведение совместных армейских игр.
С 1990 года Китай и Россия провели более 110 официальных военных контактов высокого уровня.
Рис. 4. Интенсивность китайско-российских военных контактов в период 2000–2016 гг. (без учёта саммитов).
Статистика свидетельствует о неуклонном увеличении числа военных контактов на высоком уровне, что вызвано увеличением масштаба проводимых совместных учений и расширением военно-технического сотрудничества.
С точки зрения китайских экспертов, главным и перспективным военным противником Китая являются США и их союзники в АТР. Политика Вашингтона в Азиатско-Тихоокеанском регионе направлена исключительно на сдерживание Китая, ограничение китайского влияния в регионе и укрепление своих союзников. Как следствие, в последние пять лет Пекин сталкивается с постоянно возрастающими вызовами для своей безопасности со стороны США. В таких условиях Китай крайне заинтересован в развитии добрососедских отношений с Россией и поддержке Москвы.
Эффективным ответом на активность США в регионе, по мнению китайского военного руководства, являются совместные китайско-российские учения (в первую очередь морские), а также открытая демонстрация всё возрастающей китайской военной мощи.
Рис. 5. Места проведения китайско-российских военных учений в период 2012–2016 гг.
С 2012 года Китай и Россия на регулярной основе проводят двусторонние военно-морские учения.
Манёвры проводились в пределах акваторий Японского и Жёлтого морей. Основная цель — углубление российско-китайских связей всестороннего стратегического взаимодействия, повышение совместных способностей противостоять новым вызовам и угрозам.
Рис. 6. Встреча главнокомандующего ВМС НОАК адмирала У Шэнли с руководителем учений от российской стороны адмиралом Л. Сухановым (г. Циндао)
В 2016 году Китай и Россия расширили свой портфель учений, включив в него противоракетную составляющую.
Рис. 7. Военный потенциал сильнейших армий мира по состоянию на 2017 год
Китайско-российское военное сотрудничество — важный фактор обеспечения мира и стабильности на планете. За последнее десятилетие российско-китайские отношения прошли исторический путь отношений между дружественными государствами, отношений конструктивного партнёрства и перешли в стадию отношений партнёрства и стратегического взаимодействия.
Совместными усилиями выработана оптимальная модель сотрудничества, которая вывела отношения между двумя государствами на путь стабильного развития. Развитие российско-китайских отношений принесло обоим государствам и народам двух стран реальные выгоды, стало образцом выстраивания отношений между соседними странами и великими державами.
В 1990-х годах китайские заказы обеспечили выживание российской оборонной промышленности, пострадавшей от крушения СССР, и сохранение её глобальной конкурентоспособности. В свою очередь, после введения в 1989 году западных санкций для Китая Россия стала главным источником передовых вооружений.
Сегодня российская оборонка не зависит в такой степени, как раньше, от китайских закупок, тем не менее КНР остаётся крупным экспортным рынком для российского ВПК, а спрос со стороны НОАК подстёгивает интерес других покупателей. Благодаря российско-китайскому военно-техническому сотрудничеству КНР смогла радикально преобразовать свои вооружённые силы, превратив их в современную военную машину.
Для Пекина российская оборонная промышленность — кратчайший способ получить системы, способные укрепить преимущества НОАК в стратегически важных точках, где возможна военная напряжённость между Китаем и союзниками США. Наконец, сотрудничество в такой деликатной сфере, как вооружение, обеспечивает стратегическую глубину российско-китайского партнёрства, служит важным фактором укрепления политической оси Москва — Пекин в условиях, когда стороны не стремятся заключить формальный военный союз.
Читайте также:
- Определите порядок занесения информации при описании следов в описательную часть протокола
- Образец заполнения протокола по назначению пособия
- Гарантии и компенсации в коллективном договоре
- Договор с гарантиями признания царем карла филиппа польская или шведская интервенция
- На родственном предприятии произошел несчастный случай издан приказ дз о проведении инструктажа