Договор на предоставление услуг в гаражном кооперативе

Обновлено: 17.05.2024

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства.

- гаражей, являющихся объектами вспомогательного использования по отношению к объектам ИЖС, садовым домам, объектам производственного, промышленного или коммерческого назначения, в том числе предназначенных и (или) используемых для осуществления предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке транспортных средств;

- гаражей, предназначенных для хранения техники и оборудования, необходимых для обеспечения деятельности органов власти и транспортных организаций;

- гаражей, находящихся в многоквартирных домах и объектах коммерческого назначения, а также подземных гаражей;

Порядок действий при Оформлении земельно-правовой документации под капитальным гаражом

Рекомендации по применению федерального закона от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ

Гараж капитальный возведён до 29.12.2004

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ (далее – Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему, либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

в отношении гаражей, которые могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства;

на граждан, прекративших членство в гаражном кооперативе, в том числе вследствие его ликвидации или исключения из единого государственного реестра юридических лиц в связи с прекращением деятельности юридического лица.

Земельный участок образован

(поставлен на государственный кадастровый учёт)

1. Земельный участок образован (границы земельного участка уточнены – земельный участок стоит на государственном кадастровом учёте) – необходимо принятие решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно либо аренду (в случае, если земельные участки являются ограниченным в обороте).

3. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка с приложением документов установленных ст. 3.7 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" а именно:

- заявление о предоставлении земельного участка; (с указанием что гараж возведен до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.)

- документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован испрашиваемый земельный участок гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка;

- решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;

- технический план гаража;

- документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя (в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя);

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц о гаражном кооперативе, членом которого является заявитель;

- документы наследодателя, а также свидетельство о праве на наследство, подтверждающее, что таким наследником был унаследован гараж;

- документы, подтверждающие передачу гаража новому владельцу приобретшему такой гараж по соглашению от лица владевшим (пользовавшимся) гаражом до 29.12.2004.

В случае отсутствия у гражданина одного вышеуказанных документов, вместо указанных документов к заявлению могут быть приложены один или несколько документов, нижеперечисленных:

- заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учёта и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

4. Принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка или решения об отказе в предоставлении – после поступления заявления и документов необходимых для предоставления земельного участка.

5. Направление уполномоченным органом заявления в Росреестр о регистрации права гражданина на гараж и земельный участок – заявление уполномоченного органа о государственном кадастровом учёте и (или) государственной регистрации прав должно быть подано таким органом в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении земельного участка гражданину в собственность бесплатно или с момента подписания договора аренды земельного участка его сторонами.

6. Самостоятельная подача гражданином заявления в Росреестр о регистрации права на гараж и земельный участок – в случае, если в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении земельного участка гражданину или с момента подписания договора аренды земельного участка его сторонами заявление не подано уполномоченным органом, с таким заявлением гражданин вправе обратиться самостоятельно.

14. Получение гражданином выписки из Единого государственного реестра недвижимости об указанных объектах недвижимости.

Земельный участок не образован

7. Гараж капитальный возведён до 29.12.2004 и земельный участок под ним не образован, либо границы земельного участка подлежат уточнению.

Земельный участок не образован или его границы подлежат уточнению в случае, если местоположение границ земельного участка не определено в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом
"О государственной регистрации недвижимости".

8. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка с приложением документов установленных ст. 3.7 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" а именно:

- заявление о предварительном согласовании предоставлении земельного участка;

- схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок);

- документы, подтверждающие гаража новому владельцу приобретшему такой гараж по соглашению от лица владевшим (пользовавшимся) гаражом до 29.12.2004.

- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

9. Принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка - после поступления заявления и документов, необходимых для предоставления земельного участка, в течении 30 дней принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

11. Обращение гражданина с заявлением в Росреестр о постановке земельного участка на государственный кадастровый учёт на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, получение выписки ЕГРН на земельный участок.

12. Обращение гражданина с заявлением в уполномоченный орган о направление технического плана на гараж и выписки ЕГРН на земельный участок.

13. Принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка, направление уполномоченным органом заявления в Росреестр о регистрации права гражданина на гараж и земельный участок.

14. Уполномоченным органом после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, государственного кадастрового учёта гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учёт не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на гараж передаёт собственнику указанных объектов выданные органом регистрации прав выписки из Единого государственного реестра недвижимости об указанных объектах недвижимости.

ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ ОФОРМЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПОД НЕКАПИТАЛЬНЫМ ГАРАЖОМ (в составе ГК)

Рекомендации по применению

федерального закона от 5 апреля 2021 года № 79-ФЗ

Металлический гараж не являющийся объектом капитального строительства, возведённый до 29.12.2004

При условии, что исходный земельный участок предоставлен гаражному кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) гражданин, если такое право не прекращено либо переоформлено этим кооперативом на право аренды, которое не прекращено, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

1. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о предварительном согласовании предоставлении земельного участка с приложением документов установленных ст. 3.7 137-ФЗ, со следующими документами:

- заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

- документ о предоставлении земельного участка гаражному кооперативу на праве постоянного (бессрочного) пользования либо документ о переоформленном праве аренды на земельный участок;

- решения общего собрания членов гаражного кооператива о распределении земельного участка гражданину либо иной документ, устанавливающего такое распределение.

2. Принятие уполномоченным органом решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка - после поступления заявления и документов, необходимых для предоставления земельного участка, уполномоченным органом принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в принятии решения.

3. Обращение гражданина к кадастровому инженеру в целях подготовки межевого плана земельного участка на основании решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

4. Заявление в Росреестр о постановке земельного участка на государственный кадастровый учёт, получение выписки ЕГРН на земельный участок.

5. Обращение гражданина в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении выписки ЕГРН на земельный участок.

6. Принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка.

7. Направление уполномоченным органом заявления в Росреестр о регистрации права гражданина на земельный участок, либо самостоятельная подача гражданином заявления в Росреестр о регистрации права на земельный участок.

Приветствую хочу подать иск на председателя гаражного кооператива за не выполнение договора по уборке подъездных дорог на кого необходимо составлять иск, на председателя гаражного кооператива или непосредственно на кооператив и какая информация мне для этого нужна? Спасибо.

У меня имеется металлический гараж на территории гаражного кооператива. Имеется договор аренды земли, заключенный с администрацией района. Председатель кооператива требует вступать в кооператив. Имею ли я право не вступать в кооператив? Какие рычаги воздействия председатель может ко мне применить?

Купил подземный капитальный гараж, по договору купли-продажи у бывшего собственника который ко всему прочему был членом гаражного кооператива. Вопрос: я сейчас автоматически стал членом гаражного кооператива (правопреемство) или нет? Добровольно вступать в гаражный кооператив я не хочу. Спасибо за ответ!

Можно ли согласно сегодняшнему законодательству правлению гаражного кооператива заключать договора с его членами кооператива на право пользованием гаражом так-как земельный участок предоставлен кооперативу на правах аренды а гаражи строились на средства членов кооператива.

У моего отца проживающего в г. Гатчина из гаражного коопертива, в котором он состоит, ночью украли автомобиль. На кого подавать в суд: на гаражный кооператив или на охранное предприятие, с которым заключен договор о предоставлении услуг (охрана имущества гаражного кооператива). И есть ли смысл подавать в суд?

У нас есть гараж, состоящий в Гаражном Кооперативе. Гараж в собственности, земля в аренде. У гаражного кооператива сменился 2 года назад председатель правления (прошлый награбил и скрылся). Годовые сборы в гаражном кооперативе растут, при чем никакой договор за последние лет 20 никто с кооперативом не подписывал. Последний раз платили за 2012 год, за 2013-2016 гг кооперативу не платили. На данный момент продаем гараж, уже осуществили перерегистрацию собственности на нового хозяина, осталось только забрать свидетельство. Может ли кооператив как-то затребовать/отсудить средства за ранние периоды после продажи гаража?

У нас такая ситуация: Построены гаражные боксы на территории гаражного кооператива, разрешение на строительство полученно и от администрации и от гаражного кооператива, вся загвостка сйчас заключаеться в том что земля предана администрацией в гаражный кооператив на основании акта о безвозмедном пользовании. В итоге получаеться что гаражный кооператив не может дать договор так как не имееют права распоряжаться землей, а без договора на землю мы не можем оформить гаражные боксы в собственность. Подскажите как нам быть с землей как может гаражный кооператив выделись нам землю если сам ей не владеет?

Председатель потребительского гаражного кооператива заключил Договор об инвестиционной деятельности по реконструкции здания гаража (строительство мансарды) с коммерческой организацией превысив свои полномочия. Содержание Договора не соответствует решению Общего собрания кооператива, существует явная подмена. Кооператив, владеющий 93% 3-х этажного здания, общей площадью более 7500 кв.м., по условиям Договора, инвестируя в реконструкцию имущественное право, коммуникации, сети, право на аренду земли 49 лет, имеет по заключенному договору получить около 7% мансарды. Все остальное Инвестору, который на данный момент владеет 7% собственности в здании гаража. Устав составлен Председателем, Общее собрание с кворумом провести проблематично. Настоящий рейдерский захват. Что делать? С уважением группа членов гаражного кооператива.

Из охраняемого гаражного кооператива совершена кража машины (транзитные номера). Устав гаражного кооператива ясно дает понять, что никакой материальной ответственности он не несет. Договора с гаражным кооперативом у меня нет (не заключают). Сторожа в кооперативе работают на основании заявления, договор с ними так же не заключен. Гараж находится в собственности, плачу членские взносы, в т.ч. на зарплату сторожей. Вопрос: можно ли возместить материальный и (или) моральный ущерб?

Члены кооператива заключили договор аренды земельного участка, находящегося в публичной собственности, для целей эксплуатации и строительства гаражных боксов.

Кооперативу (как юридическому лицу) не принадлежат гаражные боксы (ранее построенные) и договор аренды земельного участка не заключался непосредственно с кооперативом, а был заключен с физическими лицами, которые являются членами кооператива (договор с множественностью лиц на стороне арендатора).

Между тем, кооператив планирует от своего имени осуществить строительство на земельном участке ливневой канализации и дополнительного гаражного бокса.

Действующим законодательством предусмотрена административная ответственность за использование земельного участка без прав на земельный участок (7.1 КоАП РФ).

Учитывая вышеуказанное, вправе ли кооператив от своего имени осуществлять застройку и использовать земельный участок, если у кооператива отсутствуют права на землю, но такие права есть у членов кооператива?

Необходимо поменять ситуацию, которая сложилось в кооперативе. Я, даже являясь председателем гаражного кооператива, не могу полностью контролировать ситуацию. Предыдущие управленцы, после глобального улучшения, опять хотят захватить управление в свои руки. Интересы членов кооператива, естественно, их не интересует. На сегодняшний день все оппозиционные члены кооператива являются учредителями. Мне бы хотелось на сегодняшний день максимально стабилизировать ситуацию. Есть ли возможность создать новый кооператив, и сделать его правопреемником предыдущего. Основное - это договор и поставка электроэнергии с действующем поставщиком. Какие есть варианты. Спасибо.

Трудовой договор гаражного кооператива для охраны.

У председатель гаражного кооператива есть гараж в этом кооперативе. Кто с ним заключает договор субаренды на земельный участок под существующий гараж для регистрации гос. права собственности? Полочается парадокс: сам с собой?

Региональный оператор по обращению с КТО требует заключение Договора на оказание услуг у председателя гаражного кооператива. Земля в собственности у членов кооператива находится только ПОД гаражами. Мусор никто не производит. Юридически кооператив оформлен как ГК (гаражный кооператив), а не ГСК (гаражно-строительный кооператив).

Вопрос: в праве ли это требование оператора по оказанию услуг? Если да, то по какой статье?

Фирма строит гаражи на территории гаражного кооператива. Председатель не хочет брать новых членов кооператива. Если я заключу договор на строительство гаража и когда будет стоять коробка гаража могут ли посчитать такое приобретение гаража не законным и не принять в кооператив. И отобрать гараж.

Моим мужем был оплачен паевой взнос на строительство гаражного бокса в гаражном кооперативе, но договор не заключил, есть только квитанции об оплате и принятии этих денежных средств гаражным кооперативом. Гараж построен, но мужа не стало, а кооператив заявил, что за этот бокс внесла денег побольше, чем мой муж, другая женщина и теперь она является собственницей гаражного бокса с оформленным документами. Могу ли я получить с гаражного кооператива деньги, ведь строительство начиналось в 2005 году и деньги были внесены тогда же в размере 130000 руб.

Хочу продать гараж в гаражном кооперативе. Гараж был приобретен до брака. Членом гаражного коопертива не являюсь. На руках имеются следующие документы: зеленка и договор купли-продажи, нужны ли еще какие-нибудь документы, Спасибо.

Вопрос: из администрации пришло письмо, в котором предлагают предоставить заключённый договор на вывоз ТБО из гаражного кооператива, во избежание ответственности, а именно наложения штрафа от 50 до 200 тыс. рублей согласно Закону Кировской области Об административной ответствености в Кировской области ст.4.1 от 04.12.07 №200-ЗО.

В праве ли администрация требовать такой договор, мы регулярно проводим уборку гаражного кооператива, кооператив не большой и свалок мусора у нас нет! Спасибо!

Нужна помощь! Какой заключить договор между правлением и членом гаражного кооператива о ведении предпринимательской деятельности в гаражном боксе? Данная деятельность не противоречит уставу гаражного кооператива. Подскажите, пожалуйста, как составить данный договор. Заранее спасибо.

Необходимо ли заключать трудовой договор с председателем гаражного кооператива?

Пожалуйста посоветуйте как мне правильно поступить. Задаю вопрос второй раз - ответа не получила. Вопрос по гаражным кооперативам.

Я купила гараж у собственника. Договор купли-продажи был оформлен у нотариуса. Регистрацию собственности я пока не оформила.

До заключения сделки с председателем кооператива я не встречалась. После заключения договора купли-продажи я пришла в гаражный кооператив для вступления, председатель сказал, что меня примут с условием оплаты долга который бывший хозяин гаража не оплатил (какой-то "выходной" пай). В уставе кооператива действительно указана сумма 3000 руб-" выходной пай"и обязанность нового члена кооператива платить по долгам предшественника. Бывший хозяин отказывается платить эти деньги т.к. считает, что он ничего не должен. Я естественно эту сумму, которая составляет 9000 рублей (за три гаража которые построил бывший хозяин в этом кооперативе) платить тоже не хочу. Председатель не пускает меня на территорию гаражного кооператива мотивируя свои действия тем. что я не член кооператива - говорит "забирай свой гараж и ставь в другом месте". Мой гараж не переносной, не временное строение, а кирпичный и к тому же находится в середине ряда. Прошу Вас подсказать мне:

1. Могу ли я не вступать в члены гаражного кооператива, ведь это "добровольная" организация?

2. Имеет ли право председатель не пускать меня на территорию кооператива?

3. Как мне можно оформить отношения с кооперативом для оплаты аренды земли и электричества, не вступая в кооператив?

Пресс-центр

Публикации о Росреестре

Новый закон позволяет гражданам в течение пяти лет — до 1 сентября 2026 года — в максимально упрощенном порядке зарегистрировать право собственности на гаражи и земельные участки под ними.

Как оформляли гаражи раньше? С какими трудностями сталкивались владельцы?

Зачастую у гаражных кооперативов отсутствует разрешительная документация (разрешение на ввод в эксплуатацию и на строительство) и землеотводные документы. В таких случаях владельцам гаражей приходилось обращаться в суд, чтобы доказать и зарегистрировать свое право собственности.

Основным документом необходимым для регистрации права в большинстве случаев являлась справка председателя гаражного кооператива о полной выплате паевых взносов.

объекты капитального строительства, то есть имеющие прочную связь с землей и фундамент;
гараж был возведен до вступления в силу Градостроительного кодекса РФ — до 30 декабря 2004 года;
гараж не признан в судебном или ином предусмотренном законом порядке самовольной постройкой, подлежащей сносу.

гаражей, не являющихся объектами капитального строительства;
строений, расположенных на территории индивидуальных домовладений;
объектов, используемых для предпринимательской деятельности по оказанию услуг по ремонту, техническому обслуживанию и мойке транспортных средств;
ведомственных гаражей;
гаражей, расположенных в подземном паркинге многоквартирных домов и офисных зданий;
объектов, построенных после 2004 года.

Жителям Иркутска необходимо обратиться в администрацию города, в Комитет по управлению муниципальным имуществом (КУМИ). Если гараж и земельный участок расположены в Иркутском районе, либо находятся в областной собственности, то уполномоченным органом является министерство имущественных отношений Иркутской области.

Какие документы необходимы?

Владелец гаража может предоставить любые документы, подтверждающие, что он использует данный объект:

справка, выданная председателем ГСК, о полной выплате паевых взносов;
землеотводные документы;
решение о выделении земельного участка под строительство гаража, выданное организацией, в которой человек раньше работал и на территории которой построен гаражный кооператив;
договоры о подключении к электрическим или инженерным сетям (заключены до 2004 года);
квитанции об оплате коммунальных услуг, например, электроэнергии;
членская книжка гаражного кооператива;
технический паспорт на гараж и другие документы.

Как говорят специалисты Росреестра, органы государственной власти и местная администрация могут самостоятельно запросить дополнительные документы. Поэтому лучше заранее уточнять, какие еще справки необходимы для оформления гаража в собственность.

Как оформить земельный участок под гаражом?

В случае, если раньше вы не образовали участок, не ставили его на кадастровый учет и не межевали, то необходимо обратиться в администрацию с заявлением об утверждении схемы расположения участка. Затем нужно написать заявление о предварительном согласовании предоставления этого земельного участка. К нему приложить все документы, подтверждающие что вы являетесь владельцем гаража.

При положительном решении администрации следует обратиться к кадастровому инженеру, чтобы он отмежевал участок и изготовил технический план на гараж. Можно самостоятельно заключить с ним договор или заранее уточнить у администрации насчет проведения комплексных кадастровых работ.

После постановки участка на кадастровый учет нужно обратиться в администрацию. Органы местного самоуправления принимают решение о бесплатном предоставлении земельного участка, либо, если имеются ограничения в использовании, либо участок обременен и не должен предоставляться в частную собственность, то его предоставляют в аренду.

По закону в течение пяти рабочих дней с момента предоставления участка в собственность или заключения договора аренды администрация самостоятельно за вас подает заявление о государственной регистрации права собственности на гараж и земельный участок.

Какие правила размещения некапитальных гаражей предусматривает закон?

Порядок размещения устанавливают на основании схемы, утвержденной местной администрацией, либо минимуществом. В соответствии с ней будет понятно на какой территории и в каком порядке будут размещены некапитальные гаражи.

Использование и размещение некапитальных гаражей в соответствии с утвержденной схемой осуществляется за плату. Ее размер и порядок взимания устанавливает местная администрация. Для льготных категорий граждан, например, инвалидов, размещение некапитальных гаражей предоставляется бесплатно.

Владельцам таких гаражей нужно обратиться с заявлением в местную администрацию, чтобы их включили в утвержденную схему размещения.

Как быть тем, у кого гараж находится в линейке в гаражном кооперативе?

Условия бесплатного получения в собственность участка и расположенного на нем гаража

Требования к гаражу

Требования к земельному участку, на котором расположен гараж

Участок находится в государственной или муниципальной собственности.
Участок не ограничен в обороте. Категории участков, ограниченных в обороте, предусмотрены законом (п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ). Например, ограничиваются в обороте участки из состава земель лесного фонда; участки, расположенные в 1-м и 2-м поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения, и т.д. Если участок ограничен в обороте, то приобрести его в собственность нельзя, но его можно получить в аренду, причем размер арендной платы составит не более величины земельного налога.
Участок используется гражданином для размещения гаража на основании одного из следующих обстоятельств:
- участок предоставлен непосредственно гражданину или передан ему организацией (например, организацией-работодателем) для размещения гаража;
- право на использование участка возникло у гражданина по иным основаниям (например, в порядке наследования или на основании соглашения);
- участок образован из земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу (либо иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей, и гараж или участок под ним распределены гражданину (например, на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива).
Важно: если соблюдены все указанные условия, гражданин вправе бесплатно получить в собственность гараж и участок под ним, обратившись с заявлением до 1 сентября 2026 г. После этой даты воспользоваться гаражной амнистией уже не получится. Кроме того, в период рассмотрения заявления гражданина о предоставлении участка под гаражом в собственность или аренду орган местного самоуправления не вправе принимать решение о сносе гаража как самовольной постройки или приведении его в соответствие с требованиями закона. По этим причинам подать заявление лучше заблаговременно.

Обстоятельства, которые не помешают гражданину воспользоваться гаражной амнистией
- Гараж не является отдельно стоящей постройкой и имеет с соседними гаражами общие стены, крышу, фундамент или коммуникации.
- Гаражный комплекс уже стоит на кадастровом учете или в отношении него оформлены права как на целое здание, а отдельные боксы указаны как помещения в нем. В этом случае закон предусматривает порядок разделения гаражного комплекса на отдельные гаражи.
- Гражданин вышел из состава гаражного кооператива, или гаражный кооператив прекратил свое существование.
- С заявлением о предоставлении участка обратился не гражданин, использовавший участок на основании одного из вышеназванных обстоятельств, а его наследник. В этом случае наследник дополнительно представляет свидетельство о праве на наследство.
Порядок действий при получении гаража и участка под ним в собственность или аренду

Шаг 1. Узнайте, стоит ли участок под гаражом на кадастровом учете и уточнены ли его границы.

Для этого нужно изучить Публичную кадастровую карту России, размещенную в Интернете, либо обратиться в МФЦ, Федеральную кадастровую палату или территориальное подразделение Росреестра. Если участок стоит на кадастровом учете с указанием границ, то можно сразу обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана гаража и перейти к шагу 7. Если участок на учете не стоит, то переходим к шагу 2.

Шаг 2. Уточните, существует ли утвержденный проект межевания территории, на которой расположен гараж?

Наличие утвержденного проекта межевания территории означает, что администрация уже ведет работу по постановке на учет образуемых в соответствии с проектом участков. Утверждение схемы расположения участка в этом случае невозможно. Если же проект межевания территории не утвержден, то переходим к шагу 3.

Шаг 3. Подготовка схемы расположения участка на кадастровом плане территории.

Для подготовки схемы рекомендуется обратиться к кадастровому инженеру. Договор с ним заключает гражданин, и он же оплачивает услуги инженера.

Шаг 4. Подача заявления о предварительном согласовании предоставления участка.

Заявление подается в орган публичной власти, уполномоченный на распоряжение земельными участками. Если участок находится в федеральной собственности, то уполномоченным органом выступает Росимущество; если участок в собственности субъекта, то уполномоченным органом выступает соответствующий орган субъекта (к примеру, в столице это ДГИ г. Москвы); если участок в муниципальной собственности или собственность на землю не разграничена, то уполномоченным органом является муниципалитет. Подать заявление можно через МФЦ или непосредственно в уполномоченный орган.

Перечень документов, прилагаемых к заявлению:
- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории;
- доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя гражданина (если заявление подает представитель);
- документы – основания пользования участком:
  - документ о предоставлении или ином выделении гражданину участка для размещения гаража;
  - документ, подтверждающий возникновение у гражданина права на использование участка по иным основаниям (свидетельство о праве на наследство, соглашение с гражданином, которому был предоставлен участок, и т.д.);
  - документ, подтверждающий предоставление участка гаражному кооперативу (иной организации, при которой был создан гаражный кооператив) для размещения или строительства гаражей; иной документ, подтверждающий приобретение гаражным кооперативом права на использование участка. Одновременно необходимо представить решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража или участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, или документ, выданный гаражным кооперативом и подтверждающий выплату гражданином пая (паевого взноса). В случае если такие документы ранее передавались другим членом кооператива, их повторное представление не требуется.
  Если у гражданина отсутствует документ – основание пользования участком, то Закон о гаражной амнистии допускает представление иных подтверждающих данный факт документов (достаточно одного из них):
  - заключенные до 30 декабря 2004 г. договоры о подключении гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, договоры о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража или документы, подтверждающие оплату гражданином таких коммунальных услуг;
  - документ, подтверждающий проведение государственного технического учета или технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 г., в котором заявитель указан как правообладатель гаража или заказчик изготовления документа и отмечен год постройки гаража (до 30 декабря 2004 г.).
  Законом субъекта могут предусматриваться и другие документы, которые подтверждают права гражданина на пользование гаражом. Он может представить и иные документы (например, выписку из ЕГРЮЛ о ликвидации гаражного кооператива), но не обязан это делать. При этом Закон о гаражной амнистии запрещает требовать от гражданина представления дополнительных документов, за исключением тех, что установлены данным законом.
  
  Заявление гражданина должно быть рассмотрено в 30-дневный срок. Если все условия соблюдены и документы поданы в соответствии с законом, то по итогам рассмотрения принимается решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.
  
  Шаг 5. Подготовка межевого плана участка и технического плана гаража.
  
  Для подготовки этих документов гражданину вновь придется прибегнуть к помощи кадастрового инженера. Перед этим желательно обратиться в местную администрацию (возможно, часть кадастровых работ можно провести за счет бюджета) и в органы БТИ (в архивах БТИ можно найти технический план гаража).
  
  Шаг 6. Постановка участка на кадастровый учет.
  
  Поставить участок на кадастровый учет гражданин может либо самостоятельно, обратившись в Росреестр (в том числе через МФЦ), либо через кадастрового инженера, подготовившего межевой план участка.
  
  Шаг 7. Предоставление участка под гаражом в собственность (аренду) и оформление прав на гараж и участок.
  
  Если участок изначально стоял на кадастровом учете и гражданин не проходил шаги 2–6, то он передает в уполномоченный на распоряжение участком орган заявление о предоставлении участка в собственность (аренду). К такому заявлению прилагаются те же документы, что и к заявлению о предварительном согласовании предоставления участка, а также технический план гаража.
  
  Если гражданин ранее проходил шаги 2–6 и уже имеет решение о предварительном согласовании предоставления участка, то подача заявления о его предоставлении не требуется. Принятие решения о предоставлении участка осуществляется после его государственного кадастрового учета в срок не позднее 20 рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на участке.
  
  Уполномоченный орган обязан обратиться в Росреестр с заявлениями о кадастровом учете гаража и государственной регистрации прав гражданина на гараж и участок в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении участка в собственность гражданина или со дня подписания с ним договора аренды участка. В случае если в установленный срок уполномоченный орган не обратился в Росреестр, гражданин вправе сделать это самостоятельно. В итоге он получает документы, подтверждающие государственную регистрацию его прав на участок и гараж.
  
  Некапитальные гаражи
  
  В случае если гараж не является капитальной постройкой, то по общему правилу положения Закона о гаражной амнистии на него не распространяются. Тем не менее участок под таким гаражом можно получить в пользование за плату, размер которой устанавливает уполномоченный орган. При этом законодательство субъекта может предусматривать перечень категорий граждан, которым такие участки предоставляются бесплатно. Для получения участка под некапитальным гаражом в пользование гражданину необходимо обратиться в орган местного самоуправления для утверждения схемы размещения гаража в порядке, определенном законодательством субъекта РФ.
  
  Вместе с тем из общего правила есть исключение. Участок под некапитальным гаражом можно бесплатно получить в собственность в том же порядке, что и участок под капитальным гаражом, при соблюдении следующих условий:
  - участок находится в фактическом пользовании гражданина;
  - участок образован из земельного участка, ранее предоставленного на праве постоянного (бессрочного) пользования гаражному кооперативу, членом которого является (являлся) гражданин, и такое право не прекращено или переоформлено кооперативом на право аренды, которое не прекращено;
  - гараж или участок под ним распределены гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива или иного документа, устанавливающего такое распределение.
  Льготы для граждан-инвалидов
  
  Если участок вблизи места жительства инвалида используется им для стоянки технических или других средств передвижения, то его можно бесплатно получить в пользование. Речь идет как об участке под принадлежащим инвалиду некапитальным гаражом, так и просто о месте для парковки.
  
  Кроме того, Закон о гаражной амнистии предусматривает право гражданина-инвалида на первоочередное предоставление участка для размещения гаража. То есть инвалиду для строительства нового гаража может быть предоставлен в аренду без проведения торгов свободный земельный участок. Арендная плата за такой участок не может превышать величину земельного налога.
  
  Читайте также: