Договор между россией и великобританией от 18 августа 1907 включал в себя

Обновлено: 07.07.2024

Англо-русский конвенции 1907 ( русском : Англо-Русская конвенция 1907 г. , латинизируется : Англо-Русская Konventsiya 1907 г. ), Или Конвенция между Великобританией и Россией , касающиеся Персии, Афганистана и Тибета (конвенция Между Соединенным Королевством и Россией относительно Персии, Афганистана, и Тибета; Konventsiya Soyedinennym Korolevstvom Между я Rossiyey otnositel'no, Afghanistana Дрю, я Tibeta ), был подписан 31 августа 1907 года в Санкт - Петербурге . Это положило конец давнему соперничеству в Центральной Азии и позволило двум странам обойти немцев, которые угрожали соединить Берлин с Багдадом новой железной дорогой, которая потенциально могла бы соединить Османскую империю с имперской Германией.

Конвенция положила конец долгому спору из-за Персии. Великобритания пообещала держаться подальше от северной Персии, а Россия признала южную Персию частью британской сферы влияния. Россия также пообещала держаться подальше от Тибета и Афганистана. Взамен Лондон предоставил ссуды и некоторую политическую поддержку. Конвенция выдвинула шаткие британо-российские отношения на передний план, укрепив границы, которые обозначили соответствующий контроль в Персии , Афганистане и Тибете . В нем были очерчены сферы влияния в Персии, оговаривалось, что ни одна из стран не будет вмешиваться во внутренние дела Тибета, и признавалось влияние Великобритании на Афганистан. Соглашение привело к образованию Тройственной Антанты .

СОДЕРЖАНИЕ

В течение последней трети девятнадцатого века наступление Российской империи в Среднюю Азию и укрепление господства Великобритании в Южной Азии привели к интенсивному соперничеству между двумя европейскими державами. Конфликт интересов был сосредоточен в Афганистане, Иране и Тибете, трех государствах, которые составляли буфер между двумя державами. Появление Германской империи в качестве мировой державы и поражение в 1905 году России от зарождающейся азиатской державы, Японской империи , в русско-японской войне помогли убедить некоторых британских и российских официальных лиц в необходимости разрешить их соответствующие вопросы. различия в Азии. В течение 1880-х и 1890-х годов ходили разговоры о согласии, особенно после британской оккупации Египта в 1882 году. Однако Великобритания оказывала жесткое сопротивление сделке с Россией. В преддверии съезда обсуждались вопросы о проливах . Министр иностранных дел сэр Эдвард Грей считал союз с Россией хорошей идеей. 20 октября 1905 г. во время выборов он сказал:

. если Россия искренне и искренне примет наше намерение сохранить мирное владение нашими азиатскими владениями, то я совершенно уверен, что в этой стране ни одно правительство не сделает своим делом препятствовать или препятствовать политике России в Европе. Напротив, крайне желательно, чтобы позиция и влияние России были восстановлены в советах Европы.

а позже, написав своему послу в России сэру Артуру Николсону :

Не наше дело предлагать изменения в отношении условий договора по Дарданеллам. Я думаю, что некоторое изменение желаемого Россией направления было бы допустимым, и мы должны быть готовы обсудить этот вопрос, если Россия его внесет.

Возвышение Германии

20 мая 1882 года Германия вступила в Тройственный союз с Италией и Австро-Венгрией , дополнив свое промышленное и социально-политическое господство на мировой арене. Кроме того, Германия резко увеличила военное производство с начала 1900-х годов до начала Первой мировой войны. В рамках объединенного немецкого государства Отто фон Бисмарк работал над увеличением глобального влияния нации и достижением того, что было тогда зенитом немецкого могущества. В то время как Великобритания и Россия враждебно относились к планам Германии в регионе, члены Тройственного союза, в свою очередь, выступали против англо-русского влияния в Азии. Таким образом, военная и территориальная экспансия была ключом Германии к тому, чтобы стать крупным игроком на международной арене силы. Интерес Германии к Ближнему Востоку занял второстепенное положение, подчиненное основной политике Германии в отношении Европы в конце 19 - начале 20 веков. Хотя это второстепенное значение, это был инструмент, который использовался для манипулирования попытками Ближнего Востока натравить западные державы друг на друга. Берлин мирно вторгся в Османскую империю и имел мало колониальных устремлений в этом регионе.

Проблемы в Персии

В 1905 году революционная деятельность распространилась по Тегерану , вынудив шаха принять конституцию , разрешить создание мажлов (парламентской ассамблеи) и провести выборы. Основные деятели революции преследовали светские цели, что привело к расколу в духовенстве в пользу монархии. Ни британское, ни российское правительства не одобряли новый политический договор, который был одновременно либеральным и нестабильным, предпочитая стабильное марионеточное правительство, которое допускало иностранные уступки и поддерживало их планы в регионе.

Условия

Что касается Ирана, соглашение признало суверенитет страны, но также разделило его на три отдельные зоны. Соглашение определяло весь северный Иран, граничащий с владениями России в Закавказье и Средней Азии, как исключительную сферу влияния российских интересов. Северная зона была определена как начинающаяся в Касре-Ширин на западе, на границе с Османской империей, и проходящая через Тегеран, Исфахан и Язд до восточной границы, где пересекались границы Афганистана, Ирана и России. Небольшая зона на юго-востоке Ирана, граничащая с Британской Индией , была признана исключительной сферой для Великобритании. Британская зона простиралась на запад до Кермана на юге центральной части и Бендер-Аббаса на юге. Область, разделяющая эти две сферы, включая часть центрального Ирана и весь юго-запад, была обозначена как нейтральная зона, в которой обе страны и их соответствующие частные граждане могли соревноваться за влияние и коммерческие привилегии.

Для Великобритании и России соглашение было важным в установлении дипломатических отношений, продлившихся до Первой мировой войны . Однако с персидским правительством не консультировались по поводу соглашения, но оно было проинформировано после его подписания. Хотя персидское правительство не могло помешать Великобритании и России выполнить соглашение, оно отказалось признать легитимность соглашения, поскольку оно угрожало национальной целостности страны. Иранские националисты, в частности, были взбешены подписанием договора Великобританией, страной, которую они считали маяком демократии во время Конституционной революции. Впоследствии важным наследием соглашения стал рост антибританских настроений и других антизападных настроений как сильных компонентов иранского национализма . Соглашение не устранило всю конкуренцию между двумя державами в отношении их политики в Иране, но после 1907 года было налажено широкое сотрудничество, особенно когда возникла угроза англо-русским интересам. В частности, Великобритания и Россия вмешались во внутреннюю политику Ирана, поддерживая роялистов в их борьбе с конституционалистами. Соглашение истекло в 1918 году, после того как от него отказалась новая революционная Советская Россия .

Правительства России и Великобритании, признавая сюзеренные права Китая над Тибетом и принимая во внимание, что [540] вследствие своего географического положения Великобритания имеет специальный интерес в том, чтобы видеть существующий порядок внешних сношений Тибета сохраненным полностью, условились о нижеследующем соглашении:

Обе высокие договаривающиеся стороны обязуются уважать территориальную целость Тибета и воздерживаться от всякого вмешательства в его внутреннее управление.

Сообразуясь с признанным принципом сюзеренитета Китая над Тибетом, Россия и Великобритания обязуются сноситься с Тибетом только через посредство китайского правительства 1 . Это обязательство не исключает, однако, непосредственных сношений английских коммерческих агентов с тибетскими властями, предусмотренных ст. 5 Конвенции от 7 сентября 1904 года между Великобританией и Тибетом и подтвержденных Конвенцией 27 апреля 1906 года между Великобританией и Китаем; оно не изменяет также обязательств, принятых на себя Великобританией и Китаем в силу статьи I сказанной Конвенции 1906 года.

Считается конечно условленным, что буддисты, как русские, так и британские подданные, могут входить в непосредственные сношения, на почве исключительно религиозной, с далай-ламой и другими представителями буддизма в Тибете; правительства России и Великобритании обязуются, насколько он них будет зависеть, не допускать, чтобы эти сношения могли нарушить постановления настоящего Соглашения.

Российское и великобританское правительства обязуются, каждое за себя, не посылать представителей в Лхассу.

Обе высокие стороны обязуются не домогаться или приобретать, ни за свой собственный счет, ни в пользу своих подданных, никаких концессий железнодорожных, дорожных, телеграфных и горных, ни других прав в Тибете.

Оба правительства согласны в том, что никакая часть доходов Тибета, ни в натуре, ни деньгами, не может быть заложена или представлена, как России и Великобритании, так и их подданным.

Приложение к Соглашению между Россией и Великобританией, касающееся Тибета.

Великобритания вновь подтверждает декларацию, подписанную его превосходительством вице-королем и генерал-губернатором Индии и приложенную к ратификации Конвенции 7 сентября [541] 1904 года, — постановляющую, что занятие долины Чумби британскими силами прекратится по уплате трех ежегодных взносов вознаграждения в 2 500 000 рупий, под условием, чтобы рынки, упомянутые во II статье сказанной Конвенции, были действительно открыты в течение уже трех лет и чтобы тибетские власти за этот период строго сообразовались во всех отношениях с постановлениями означенной Конвенции 1904 года. Считается конечно условленным, что если занятие долины Чумби британскими силами не прекратится по какой бы то ни было причине ко времени, предусмотренному вышеприведенной декларацией, правительства российское и британское войдут в дружеский обмен взглядов по сему предмету.

Настоящая Конвенция будет ратификована, и ратификации ее будут обменены в С.-Петербурге, как только это будет возможно 2 .

В удостоверение чего соответственные уполномоченные подписали настоящую Конвенцию и приложили к ней свои печати.

Учинено в С.-Петербурге, в двойном экземпляре, 18/31 августа 1907 года 3 .

Публ. по: Сборник договоров России с другими государствами. 1856-1917. С. 391-393. Опубл. также: Русско-китайские отношения. 1689-1916. С. 120-121.

Копия на английском яз. — АВПРИ. Ф. Миссия в Пекине. Оп. 761.1907. Д. 450. Л. 35 об.-37.

Перевод с английского на тибетский язык. — Там же. Л. 62-63 об. *** Подлинник.

* Публикуется часть Конвенции, касающаяся Тибета.

** Конвенция и Приложение к ней оформлены как один документ. Ниже текста: подписи А. П. Извольского и Никольсона; ниже подписей: оттиски личных сургучных печатей Извольского и Никольсона.

*** Ниже текста: Верность перевода английского соглашения, касающагося Тибета и Приложения к нему удостоверяю.

Член комитета по изучению Вост. и Ср. Азии Ф. Щербатской. (выделенный текст в документе подчеркнут пунктирной линией).

Первый Департамент Министерства иностранных дел подписал и приложением казенной печати удостоверяет подлинность настоящей подписи профессора Ф. Щербатскаго. — С.-Петербург, 3 декабря 1908 года.

Вице-директор Перваго департамента Плансон.

Слева ниже текста стоят печати: Русский комитет для изучения Средней и Восточной Азии и Первый департамент Министерства иностранных дел.

"Джордан и я передали сегодня министрам Вай-ву-бу часть англо-русскаго соглашения, касающегося Тибета. На представленное мною разъяснение об обеспечении соглашением интересов Китая и полном признании сюзеренных прав последняго над Тибетом, китайские министры просили меня выразить императорскому правительству за это свою благодарность. Вместе с тем Джордан и я просили китайцев сообщить нам взгляд китайскаго правительства на предложения Англии и наше касательно присоединения Китая к соглашению о недопущении в Тибет ученых экспедиций.

Китайцы заявили, что они обсудят это дело и дадут ответ. В случае благоприятнаго характера этого ответа мы обратимся к китайскому правительству об официальном предложении по сему предмету". (АВПР. Ф. Миссия в Пекине. Оп. 761. 1907. Д. 450. Л. 51-51 об.).

2. Николай II ратифицировал соглашение 7 сентября 1907 г. в Рилякс-фиорде (Риилахти, бухта на п-ве Ханко в 4 км от г. Ханко (Ганге), Финляндия). Обмен ратификационными грамотами произведен в С.-Петербурге А. П. Извольским и Артуром Никольсоном (Похлебкин В. В. Внешняя политика Руси, России и СССР за 1000 лет в именах, датах, фактах. Вып. II. Кн. I. М., 1995. С. 758).

3. В 1914 г. британское правительство поставило перед российским правительством вопрос о пересмотре русско-английского соглашения от 18 августа 1907 г., стремясь снять с себя ограничения, которые сковывали ее действия в Тибете. 9 марта 1914 г. министр иностранных дел С. Д. Сазонов в телеграмме на имя российского посланника в Пекине В. Н. Крупенского писал, что он готов "войти в рассмотрение этого вопроса, но, конечно, за преимущества, которые получила бы Англия, представляю себе выставить со стороны России, пожелания, подлежащие удовлетворению" (Мясников B. C. Русско-китайский банк. С. 265).

© Материалы, опубликованные на сайте, являются интеллектуальной собственностью и охраняются законодательством об авторском праве. Любое копирование, тиражирование, распространение
возможно только с предварительного разрешения правообладателя.
Информационный портал по Китаю проекта АБИРУС

18 (31) августа 1907 года в Санкт-Петербурге министром иностранных дел Российской империи А. П. Извольским и британским послом А. Никольсоном была подписана Англо-русская конвенция (у нас чаще говорят "англо-русское соглашение"), урегулировавшая ряд спорных вопросов в отношениях между этими империями - в основном о сферах влияния в азиатских странах, расположенных между Российским Туркестаном и Британской Индией. Обычно считается третьим звеном (наряду с франко-русским соглашением 1892г. и англо-французским соглашением 1904г.), связавшим Великобританию, Францию и Россию в единый военно-политический блок - Антанту (хотя окончательное оформление тройственного военного союза между ними произойдёт уже после начала Первой мировой войны).

"Переговоры происходили в Петербурге и касались трёх вопросов : о Тибете, Афганистане и Иране. Наиболее лёгкими были переговоры о Тибете - здесь обе стороны согласились признать неприкосновенность страны, не вмешиваться в её внутренние дела и сноситься с Лхассой лишь при посредстве китайского императора - сюзерена Тибета. Русское правительство требовало только эвакуации англичанами долины Чумбы (оккупированной как гарантия выполнения Тибетом договора 1904) и права отправки в Лхассу паломников-бурят (русских подданных). Англичанам пришлось согласиться. С Афганистаном и Ираном дело подвигалось значительно медленнее. Это объяснялось, с одной стороны, интригами Германии, пытавшейся расстроить англо-русское соглашение, с другой - первоначальной неуступчивостью англичан.

После длительных переговоров все три соглашения - об Иране, о Тибете и об Афганистане - были в августе 1907 готовы и ждали только подписи. 25. VIII 1907 русский совет министров обсуждал соглашение в целом, но неожиданно для Извольского отклонил его, поскольку оно не содержало обязательств Англии воздержаться от аннексий в Афганистане. Англии пришлось пойти на требуемую уступку, и 31. VIII 1907 А.-р. с. было, наконец, подписано.

В Иране англичанам пришлось предоставить русским значительно большую сферу влияния, чем они первоначально предполагали. Страна была поделена на три зоны: 1) русская (южной границей являлась линия Каср-и-Ширин - Исфаган - Иезд -Зульфагар), 2) английская (к юго-востоку от линии Бен-дер-Аббас - Керман - Бирджанд - Газик), 3) нейтральная (между английской и русской).Британская зона полностью прикрывала подступы к Афганистану и Белуджистану и представляла первостепенный стратегический интерес для Англии.

Обе державы взаимно обязывались не домогаться концессий в "чужой" сфере влияния и не вмешиваться в экономические и политические мероприятия, которые предпримет другая сторона для обеспечения своих интересов в её сфере влияния. В случае невыполнения Ираном своих обязательств по задолженности перед Россией или Англией каждая из этих держав получала права финансового контроля над доходами иранского правительства в пределах, своей зоны влияния. Что же касается нейтральной зоны, то она оставалась открытым полем конкуренции для русских и англичан.

". Двумя месяцами ранее был окончательно улажен русско-японской конвенцией дальневосточный кризис. От Черного моря до Тихого океана англо-русский конфликт, тянувшийся три четверти столетия, был снят. А в 1908 году в русско-французскую конвенцию министр иностранных дел Извольский предложил включить пункт, предусматривавший мобилизацию русской армии в случае столкновения Германии с Англией.

". В современной и в позднейшей, уже послевоенной, германской публицистике и историографии Эдуарда VII довольно единогласно (если не считать Берпштейна и отчасти Гардсна) считают, как сказано, злым гением, погубившим Германию. Английскому королю в Германии приписывают и создание и осуществление программы окружения Германии железным кольцом враждебных ей государств, создание Антанты, которой суждено было разрушить империю Гогенцоллернов.

. Эдуард явился как раз тогда, когда обстановка для осуществления его идеи создалась подходящая.

Как можно характеризовать эту идею? Тут следует отличать, то, что высказывалось с обычным дипломатическим лицемерием в речах, тостах, статьях, от того, что подразумевалось и что выявилось лишь впоследствии. Высказывалось следующее: Англия — под угрозой. Германия не только теснит ее на всех рынках, с каждым годом все успешнее и чувствительнее, но начала систематически строить огромный флот с прямой и очевидной целью рано или поздно сразиться с англичанами, и если не отнять у них владычество на морях, то разделить с ними это владычество и отобрать у них часть колоний. Одновременно постройкой Багдадской железной дороги Германия грозит Индии и грозит также Суэцу и Египту, — притом грозит с сухого пути, где она бесспорно сильнее Англии.

Эта угроза делается еще серьезнее вследствие тесной дружбы Германии с Турцией. Вместе с тем на континенте Европы Германия до такой степени могущественна, что франко-русский союз явственно не может надеяться на победу в войне против Германии, Австрии и Италии. Что Италия будет воевать на стороне Германии и Австрии, с которыми она была в формальном союзе, это еще казалось в момент вступления Эдуарда на престол более чем вероятным. При этих условиях Англия вполне изолирована, Франция и Россия находятся с ней в дипломатической вражде, и даже во Франции ставится в прессе вопрос: кто больший враг? Германия или Англия?

(с) Тарле Е. В. Европа в эпоху империализма 1871-1919гг.

Заключением англо-русского соглашения 1907 г. завершилось создание Тройственного Согласия (или Тройственной Антанты) — военно-дипломатической империалистической группировки Англии, Франции и России, противостоящей другой империалистической группировке — Тройственному союзу (Германия, Австро-Венгрия и Италия). Европа окончательно раскололась на два противостоящих друг другу военных блока.