Договор бсп в строительстве что это

Обновлено: 20.05.2024

ПБУ 2/2008 "Учет договоров строительного подряда" — положения по бухгалтерскому учету, которые обязаны применять юридические лица, выступающие в качестве подрядчиков и субподрядчиков в договорах строительного подряда. Это основной нормативный документ для ведения бухгалтерии в строительной организации, за исключением субъектов малого предпринимательства.

ПБУ 2/2008 "Учет договоров строительного подряда"

В конце октября 2008 года Минфин выпустил новое ПБУ 2/2008 "Учет договоров строительного подряда". Оно очень сильно отличается от предыдущего ПБУ 2/94 "Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство". Рассмотрим, что изменилось и как это применить на практике:

  • ПБУ 2/2008 адресовано подрядчикам и очень приближено к международному стандарту №11 "Договоры на строительство".
  • Во-вторых, расширяется перечень договоров, на которые распространяется этот стандарт. К строительным договорам добавились договоры на сопутствующие строительству услуги.
  • В-третьих, данное ПБУ применяется только в отношении договоров, носящих длительный характер или относящихся к разным отчетным периодам, т.е. сроки начала и окончания этих договоров приходятся на разные отчетные годы.
  • В-четвертых, меняются принципы отражения договоров в бухгалтерском учете. Рассмотрим это более подробно. Также рассмотрим, как эти изменения возможно применить в программах 1С.

Правила учета по ПБУ 2/2008

В соответствии с новым ПБУ бухгалтерский учет доходов, расходов и финансовых результатов подрядчику необходимо вести отдельно по каждому исполняемому договору. При этом необходимо соблюдать дополнительные правила:

  • Если одним контрактом предусмотрено строительство комплекса объектов для одного или нескольких заказчиков по единому проекту, то для целей бухучета возведение каждого из них должно рассматриваться как отдельный договор при соблюдении одновременно следующих условий:
    • если на строительство каждого объекта имеется техническая документация;
    • по каждому объекту должны быть достоверно определены доходы и расходы.
    • в силу взаимосвязи отдельные договоры фактически должны относиться к единому проекту с нормой прибыли, определенной в целом по договорам;
    • договоры исполняются одновременно или последовательно (непрерывно следуя один за другим).

    Автоматизация учета подрядной организации

    • Учет по объектам строительства согласно ПБУ 2/2008;
    • Оперативное формирование отчетности;
    • Учет незавершенного производства постатейно;
    • Автоматическое заполнение отраслевых форм КС-2, КС-3.

    Дополнительные работы в ПБУ 2/2008

    В случае если при исполнении договора в технической документации фиксируются дополнительные работы (вносится дополнительный объект строительства), выполнение данных СМР должно рассматриваться как отдельный договор. Это придется делать при соблюдении хотя бы одного из следующих условий:

    • если дополнительный объект по конструкционным, технологическим или функциональным характеристикам существенно отличается от объектов, предусмотренных договором;
    • когда цена дополнительных работ определена на основе согласованной сторонами сметы (отдельной от основной).

    Доходы и расходы в ПБУ 2/2008

    Доходы по договору (выручка по договору) признаются организацией доходами от обычных видов деятельности в соответствии с ПБУ 9/99 "Доходы организаций" (п. 7 ПБУ 2/2008). Они определяются, исходя из стоимости работ по цене, определенной договором. Корректировка выручки по договору возможна в трех случаях – при возникновении отклонений, при предъявлении претензий, при получении поощрительных платежей.

    Для формирования расходов в бухгалтерском учете подрядные организации должны руководствоваться нормами ПБУ 10/99 "Расходы организаций" (п. 10 ПБУ 2/2008). Расходы по договору признаются расходами по обычным видам деятельности.

    • расходы признаются в том отчетном периоде, когда были понесены (принцип начисления);
    • на финансовые результаты расходы списываются по мере признания выручки по договору (принцип соответствия доходов и расходов).

    ПБУ 2/2008 предусматривает только один способ признания доходов и расходов по договорам строительного подряда – "по мере готовности" (п. 17 ПБУ 2/2008). Он базируется на том, что строительный подряд представляет собой непрерывный процесс производства и реализации, растянутый во времени. При этом выручка и расходы по договору накапливаются в течение действия договора строительного подряда. Прибыль подрядной организации по договору может быть распределена, по возможности, равномерно по всем отчетным периодам.

    При способе "по мере готовности" выручка и расходы по договору определяются, исходя из степени завершенности работ по договору на дату составления бухгалтерской отчетности.

    Признавать выручку и расходы по договору следует в тех же отчетных периодах, в которых выполнены соответствующие работы. При этом не имеет значения, должны ли они предъявляться к оплате заказчику до полного завершения работ по договору (этапа работ, предусмотренных договором).

    Учет выручки в ПБУ 2/2008

    В п. 26 ПБУ определено, что выручка по договору признанная способом "по мере готовности", учитывается до полного завершения работ (этапа) как отдельный актив – "не предъявленная к оплате начисленная выручка".

    • Дт 46 Кт 90.01 – учтена выручка по договору методом "по мере готовности", включая НДС;
    • Дт 90.02 Кт 20 – себестоимость, определенная способом "по мере готовности";

    Что делать с НДС на сегодняшний день не ясно. Если читать Налоговый кодекс, то в нем сказано, что объект обложения возникает в момент перехода права собственности. А поскольку перехода права собственности нет, то соответственно нет и налога. Неизвестно, как на это посмотрит налоговая инспекция. На сегодняшний день разъяснений и комментариев от Минфина нет.

    ПБУ и 1С

    После выхода ПБУ специальных изменений в типовые и специализированные конфигурации не вносились. Один из разработчиков пояснил это тем, что все ждут изменений в план счетов и разъяснений от Минфина.

    В типовых конфигурациях фирмы "1С", таких как "1С:Бухгалтерия 8" и "1С:Управление производственным предприятием" ведение учета "по мере готовности" не предусмотрено. В свою очередь, практически все отраслевые конфигурации для строителей, за исключением БСП и БСП-Универсал, предлагают своим пользователям функционал, позволяющий учитывать выполнение этапов до полного завершения работ. Как правило, для этих целей в документе "Справка о выполненных работах" предусмотрен вид операции "поэтапная передача" или "завершение этапа". При выборе этого вида операции формируются проводки на 46 счет, с выделением НДС.

    scr_PBY2.jpg

    Таким образом, те строительные компании, которые уже сейчас готовы применять ПБУ 2/2008 в своей практике, вынуждены либо вносить изменения в типовую конфигурацию (как правило 1С:Бухгалтерия 8), либо использовать отраслевые решения для строителей.

    Так, программный продукт БИТ.СТРОИТЕЛЬСТВО/Подрядчик обеспечивает автоматизированное ведение учета в подрядной организации согласно ПБУ 2/2008. Решение позволяет вести раздельный учет собственных и субподрядных строительно-монтажных работ, проводить инвентаризацию незавершенного производства, анализировать затраты и финансовые результаты по объектам строительства.

    Остались вопросы по программе? Получите бесплатную консультацию у специалистов в Вашем городе.

    (утв. Межведомственной комиссией по подрядным торгам при Госстрое РФ, протокол от 5 октября 1999 года N 12)

    Введение

    "Методические рекомендации по составлению договоров подряда на строительство в Российской Федерации" (далее - Рекомендации) разработаны Аналитическим центром "Концепт", Центральным научно-исследовательским институтом экономики и управления в строительстве (ЦНИИЭУС) Госстроя России и Российской ассоциацией организаторов подрядных торгов и стоимостного инжиниринга (РАТСИ).

    Основу данной разработки составили нормативные документы Российской Федерации, регламентирующие процесс составления и заключения договоров подряда на строительство, - в частности, использовались "Руководство по составлению договора подряда на строительство в Российской Федерации", разработанное и одобренное коллегией Минстроя России в 1992 году, постановление Правительства Российской Федерации от 14 августа 1993 года N 812 "Об утверждении Основных положений порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации". Широко использована в работе отечественная и зарубежная практика составления и заключения договоров подряда. Кроме того, Рекомендациями учтены методические разработки в области изменений условий договора, в частности, стоимости предмета договора, что весьма важно в современных сложных экономических условиях, а также опыт осуществления преддоговорной работы (проведения переговоров, рекламной деятельности подрядчиков и т.п.). Использованы действующие методические рекомендации по разработке отдельных разделов и условий договора подряда, одобренные Госстроем России.

    Настоящие Рекомендации представляют собой первую часть комплекса методических документов, обеспечивающего договорные отношения при выполнении различных работ и оказании услуг в инвестиционно-строительной деятельности: проектные и изыскательские работы, строительно-монтажные и пуско-наладочные работы, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, комплексные работы по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию производственных мощностей и объектов (строительство "под ключ"), консультационные услуги и др.

    1. Основные положения

    1.1. Данными Рекомендациями необходимо руководствоваться при заключении договоров подряда на строительство объектов за счет всех источников финансирования. Для обозначения договоров подряда на строительство, государственных контрактов (если строительство осуществляется для государственных нужд), контрактов на строительство с инофирмой в настоящих Рекомендациях используется термин "договор".

    Приведенные в настоящих рекомендациях формы договоров являются примерными (рекомендуемыми) и при составлении договоров некоторые условия, закрепленные в этих примерных формах, могут варьироваться в зависимости от особенностей объекта строительства, вида строительных работ и др.

    1.2. Условия договора должны соответствовать действующему законодательству, ГОСТам и строительным нормам и правилам.

    1.3. Договор является основным документом, регулирующим отношения его сторон в процессе выполнения предусмотренных в нем обязательств. Условия договора отражают частные особенности деятельности его участников и отношений между ними, которые не могут в полной мере регулироваться обобщенными положениями законодательных и нормативных актов.

    1.4. Наличие договора при выполнении строительных, монтажных и других подрядных работ при строительстве объектов является основанием защиты прав хозяйствующих субъектов.

    1.5. Договорные отношения строятся на основе юридической и экономической самостоятельности сторон, равных прав и свободного волеизъявления при взаимном интересе в выполнении договора.

    При заключении договора стороны, кроме прав, закрепленных за ними в Гражданском кодексе, приобретают обязанности, определенные в договоре, исходя из признания прав каждой из сторон.

    1.6. Договор может быть двусторонним и многосторонним (более двух сторон). Многосторонний договор, как правило, заключается при необходимости увязки в одном документе деятельности нескольких участников инвестиционной деятельности и невозможности (или затруднительности) регулирования их отношений в двусторонних договорах.

    1.7. При составлении текста договора каждая из сторон учитывает собственный опыт составления договоров, особенности нового предмета договора и старается максимально обеспечить защиту своих интересов при уважении интересов другой стороны и доброй воли сотрудничества.

    1.8. При составлении текста договора следует руководствоваться следующими принципами:

    - предметность и объективность условий договора;

    - полнота содержания договора, предусматривающая все возможные изменения внешних и внутренних обстоятельств;

    - необходимость и достаточность содержательной части договора;

    - уважение требований другой стороны и конфиденциальность:

    - возможность внесения изменений и дополнений в договор в пределах срока его действия;

    - определение материальной и иной ответственности за нарушение, некачественное или несвоевременное исполнение сторонами условий договора;

    - разрешение разногласий и конфликтных ситуаций путем переговоров и взаимных консультаций;

    - точное определение того, кто несет вспомогательные по отношению к производству работ расходы, в том числе таможенные расходы, связанные с ввозом и/или вывозом (в том числе временным) материалов, машин, механизмов и оборудования, необходимых для производства работ;

    - точное распределение обязательств по страхованию различных строительных рисков (в т.ч. по страхованию оборудования, отдельных строительных конструкций и персонала);

    - согласованный выбор арбитражного суда, которым воспользуются стороны в случае невозможности разрешения споров без привлечения третьих лиц;

    - согласованный порядок взаимодействия сторон в случае наступления форс-мажорных обстоятельств и пересмотра в связи с этим договорных обязательств.

    1.9. Договор подписывается сторонами в количестве экземпляров, необходимых для каждой стороны (не менее двух). В целях обеспечения аутентичности текстов экземпляров договора сторонам рекомендуется подписывать каждую страницу договора. Это могут осуществлять лица, уполномоченные каждой из сторон.

    В договоре указывается, что после его подписания теряют силу все предварительные переговоры, переписка, предварительные соглашения и протоколы о намерениях, предметом которых являлись отдельные аспекты данного договора и совместные решения по данному договору.

    1.10. Для однозначного толкования понятий и терминов, используемых при составлении текстов договоров, в Приложении 1 к настоящим Рекомендациям приводится Словарь терминов.

    1.11. При составлении договора с инофирмой (вне зависимости от того, является она заказчиком или подрядчиком) рекомендуется составлять текст договора на двух языках и подписывать каждую страницу договора представителям всех сторон договора.

    2. Преддоговорная работа

    2.1. Порядок подготовки решений по договору, заключаемому по результатам конкурса на работы и услуги в строительстве

    2.1.1. Реализация бюджетных инвестиций всех уровней при строительстве, реконструкции, ремонте и обслуживании объектов осуществляется, как правило, на конкурсной основе. При проведении конкурсов на размещение заказов на выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в состав конкурсной документации организатор конкурса включает условия государственного контракта (описание работ, услуг, сведения об их объеме, месте и сроках выполнения работ или оказания услуг и другие условия). Практически это означает, что основные положения государственного контракта (договора подряда) определены в конкурсной документации, а также в заявке победителя конкурса, признающего основные положения, включенные в состав конкурсной документации, и содержащей коммерческие предложения подрядчика.

    2.1.2. По вопросам подготовки, организации и проведения конкурсов (подрядных торгов) в строительстве следует руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

    2.1.3. В случае проведения конкурсов строительная организация - победитель конкурса не может выйти за рамки условий, изложенных в конкурсной документации, и особенностей своего предложения, за счет которых она стала победителем конкурса (как правило, это стоимость, сроки строительства и качество). Эти условия не могут являться предметом переговоров сторон. По прочим условиям договора стороны могут договариваться (см. ниже п.2.2.3, начиная с шага третьего) или, по своему усмотрению, воспользоваться стандартными условиями.

    2.1.4. В случае, когда конкурсы не проводятся, стороны могут договариваться обо всех условиях договора подряда.

    2.2. Порядок подготовки решений по договору, составлению которого не предшествует конкурс

    2.2.1. Учет интересов сторон

    Для того, чтобы строительные работы были своевременно начаты и успешно закончены, и в результате был бы возведен требуемый объект, удовлетворяющий заданным требованиям качества, рекомендуется четко определить интересы всех субъектов и осуществить их последовательный учет как в процессе формирования договора, так и в процессе принятия решений по его реализации.

    В целях наиболее полного учета взаимных интересов сторонам весьма целесообразно провести серию переговоров с тем, чтобы последовательно и обоснованно принимать совместные решения по будущему строительству объекта. В этой серии переговоров первые встречи следует посвятить обсуждению предложений сторон и ключевым решениям, касающимся будущего проекта, oт которых можно перейти к более частным решениям. Частные решения должны детализировать ключевые. В переговорном процессе договор является формой окончательного закрепления всех договоренностей, то есть принятых сторонами совместных решений.

    2.2.2. Виды договоров и процедура их формирования

    В случае, если между заказчиком и подрядчиком существуют устойчивые отношения, объекты строительства - типовые, а условия строительства в достаточной мере стабильны для обеих сторон, они могут пользоваться типовой формой договора, сложившейся за весь период их сотрудничества. Если в течение промежутка времени строительства условия строительства существенно (хотя бы для одной из сторон) меняются или могут измениться, то разработка договора, учитывающего возможные изменения условий строительства, представляется необходимой.

    Преддоговорная работа не ограничивается только определением способа формирования договорной цены. Существуют и другие, не менее важные условия договора: страхование строительных рисков, гарантии, определение форс-мажорных условий и т.д. В настоящих Рекомендациях принят подход множественности условий договора. Вид договора определяется выбранными значениями условий договора - совместными решениями сторон по условиям строительства.

    Формирование договора представляет собой процедуру согласования условий договора и совместной выработки решений по ним. Решения объективно зависят друг от друга, и эта зависимость требует определенной последовательности их принятия и исключает возможность рассматривать их изолированно от других условий.

    2.2.3. Принятие совместных решений

    Ниже по шагам приводится рекомендуемый сценарий взаимодействия сторон при подготовке договора путем переговоров. Подразумевается, что в случае отказа одной из сторон от участия в совместной деятельности на каком-либо шаге, отношения сторон прекращаются. Все принятые в ходе совместных встреч решения должны документироваться (например, в протоколах встреч), так как описание каждого решения в соответствующих юридических и строительных терминах могут стать отдельными составными частями будущего договора.

    Шаг первый: "Определение предмета отношений".

    В начале первого шага происходит представление сторон, включая лицензии и сертификаты подрядчика. При представлении стороны должны документально подтвердить свой правовой статус: предъявить учредительные документы (устав, учредительный договор), свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица, полномочия представителей на право заключения договора oт имени юридического лица.

    Далее стороны обсуждают объемы строительства и сроки выполнения работ.

    Шаг второй: "Выработка основных решений".

    На данном шаге происходит выработка и принятие основных решений по предмету отношений сторон. А именно, обсуждаются следующие условия договора:

    - стоимость работ и структура стоимости;

    - порядок сдачи-приемки объекта (или работ по договору):

    - гарантии качества по сданным работам;

    Для выработки этих решений стороны выполняют и согласовывают расчеты (калькуляции) стоимости материалов и работ. По каждому из вышеприведенных условий договора рассматриваются альтернативные варианты и из них производится выбор приемлемого для обеих сторон варианта.

    Шаг третий: "Распределение обязательств".

    На данном шаге вырабатываются и принимаются основные решения по распределению обязательств между сторонами. В них входят:

    а) обязательства, реализующие четыре вышеприведенных во втором шаге условия договора.

    На основе выбранных и зафиксированных на шагах первом и втором предмета договора (объекта строительства или комплекса строительных работ), сроков строительства, метода определения стоимости работ, порядка взаиморасчетов, порядка сдачи-приемки и гарантий качества для каждой из сторон формируется часть перечня ее обязательств по договору, в т.ч. для подрядчика - выполнить работы в срок и предоставить гарантии качества по сданным работам и т.п., для заказчика - принять и оплатить работы и т.п.;

    б) вспомогательные по отношению к строительству объекта обязательства, реализация которых необходима для надлежащего проведения строительных работ и реализации договора. Ниже приводятся условия договора, соответствующие этим обязательствам:

    - обеспечение строительства материалами и оборудованием;

    - группа условий договора "производство работ", в которую входят:

    - обустройство строительной площадки;

    - скрытые строительные работы;

    - ведение журнала производства строительных работ (эта группа может быть дополнена другими параметрами производства работ, которые стороны сочтут необходимым указать в договоре);

    - страхование объекта строительства;

    - надзор за реализацией договора, в том числе:

    - надзор за осуществлением работ (представительство заказчика на объекте);

    - контроль финансовой дисциплины;

    - гарантии и поручительства.

    Для формирования договора требуется определение значения и его конкретное описание по каждому условию договора, но это является задачей следующего шага. На данном шаге для каждого условия стороны принимают решение, у какой из них (или у обеих) по данному условию возникают обязательства.

    Шаг четвертый: "Легализация принятых решений".

    На данном шаге осуществляется детализация принятых решений по обязательствам сторон.

    Стороны обсуждают каждое из зафиксированных обязательств и в каждом случае принимают решение о том, требуется ли его детализировать в договоре, и если требуется, то каким образом это необходимо сделать, чтобы исключить возможные умолчания и различия в понимании, которые могут повлечь ущерб для сторон в процессе реализации договора. Результаты обсуждения фиксируются в виде совместных решений, по которым непосредственно формируется текст договора.



    Автор: Крайнев Дмитрий | | Публикации | 2513 | Время чтения: 7 мин. | Читать позднее


    Когда необходимо заказать выполнение какой-либо работы, не всегда просто понять, какой именно договор нужно подписать с исполнителем. В этой статье мы расскажем о договоре подряда и чем он отличается от иных, с точки зрения зрения обычного человека (не юриста), схожих договоров. Отдельно подробнее рассматриваем наиболее распространённые виды договора строительного подряда, такие как договоры по строительству загородных домов, бань и стационарных теплиц.

    1. Отличие договора подряда от других схожих договоров

    Для начала разберем интуитивно понятные вещи, чем договор подряда отличается от смежных видов договоров: оказания услуг и договора купли-продажи вещи.

    А. Договор возмездного оказания услуг отличается от договора подряда тем, что его сутью в первую очередь является само осуществление конкретных действий и (или) деятельности, то есть оказание услуги. Сама услуга и результат ее оказания в этом случае может вообще не иметь никакого материального выражения. Так, не всегда возможно “пощупать” результат оказания юридических или медицинский услуг, услуг по обучению ребенка или консультационных услуг, тем не менее сама по себе консультация юриста или часовая тренировка по плаванию с тренером является именно тем результатом работ, который оплачивает заказчик.

    Результатом же исполнения договора подряда всегда является какая-то материальная вещь, которую можно предъявить и передать заказчику. К примеру, Вы заказываете художнику нарисовать портрет Вашего супруга по фотографии, которую ему предоставляете. Художник рисует портрет и передает картину - результат работы, который Вы и оплачиваете.

    Б. Договор купли-продажи вещи отличается от договора подряда тем, что его используют для покупки уже, как правило, готовой, созданной вещи. А вот по договору подряда заказчик дает подрядчику индивидуальное задание для создания или улучшения конкретной вещи, и даже иногда предоставляет материалы для ее изготовления и создает определенные условия для выполнения этой работы.

    2.jpg

    2. Договор строительного подряда и его существенные условия

    Российское гражданское законодательство предусматривает несколько видов договоров подряда:

    а) бытовой подряд;

    б) строительный подряд;

    в) подряд на выполнение проектных и изыскательских работ;

    г) подрядные работы для государственных или муниципальных нужд.

    Суть строительного подряда состоит в том, что заказчик дает конкретное задание подрядчику, чтобы тот построил какое-либо здание, сооружение, предприятие либо выполнил другие строительные работы, результат которых заказчик принимает и оплачивает.

    К строительным работам стоит относить капитальный ремонт зданий, работы по установке и закреплению различных стальных, железобетонных и иных изделий на строительном объекте, проверка работы электрооборудования на объекте (пусконаладочные работы), плотничные, отделочные работы и другие.

    В некоторых случаях стороны подписывают договор, в соответствии с которым подрядчик обязуется не только построить по заданию заказчика определенный объект в установленный договором срок, но и обеспечить эксплуатацию здания после его сдачи-приемки.

    Заказчиком в таких отношениях может выступать физическое лицо, юридическое лицо и даже Российская Федерация в лице своих представителей (госорганов). Исполнителем подрядных работ выступает, как правило, профессионал со свидетельством допуска к определенным видам строительных работ, выданным строительной саморегулируемой организацией.

    Итак, существенными условиями договора подряда на выполнение строительных работ являются:

    а) условия о предмете договора (где и какие именно строительные работы осуществлять; при этом чаще всего сами работы подробно описываются в технических документах, которые являются приложениями к самому договору);

    б) условия о создании подрядчику приемлемых условий для ведения строительных работ (это может быть и предоставление пригодного для строительства земельного участка, и к примеру, сооружения для реконструкции именно в том состоянии, которое описано в договоре);

    в) условия о цене договора (ввиду того, что строительные работы, как правило, отличаются поэтапностью и на каждом этапе необходимы разные материалы и виды работ, разрабатывается смета, причем цена договора может быть твердой, так и приблизительной);

    г) условия о сроке выполнения строительных работ (внутри общего срока можно также указать сроки этапов строительных работ).

    Что же касается цены договора и сметы, то на практике нередко бывает, что после того, как работы уже начаты, подрядчик вдруг осознает, что учел в смете не все расходы и закрепил не все этапы работ. В этом случае он обязан сообщить об этом заказчику и попытаться согласовать увеличившуюся стоимость работ.

    В свою очередь заказчик имеет возможность доказать, что эти дополнительные расходы совершенно не нужны. В таком случае он не будет нести ответственности за простой подрядчика. К тому же помните, что если подрядчик не сообщил о необходимости согласования новой сметы и начал выполнять дополнительные работы, заказчик имеет право их не оплачивать. Впрочем, если подрядчик докажет, что если бы он остановил стройку и не начал выполнять дополнительные работы незамедлительно, то здание бы повредилось или обрушилось, он будет иметь право на оплату этих работ.

    Важно также учесть, что закон четко регулирует, кто из сторон договора и в каких случаях несет риск случайной гибели или повреждения строящегося объекта. Одна сторона, подрядчик, несет эти риски до момента принятия второй стороной, заказчиком, построенного объекта. Вместе с тем из этого правила есть исключение: если здание уничтожается или повреждается из-за некачественных материалов или инструментов, переданных именно заказчиком, или если именно заказчик настоял на неправильном методе выполнения конкретных строительных работ, в таком случае именно заказчик несет риски порчи или уничтожения объекта.

    В связи с этим в договоре можно предусмотреть обязанность застраховать подобные риски, однако сам факт страхования не означает того, что стороны не должны предпринимать все разумные меры для сохранности строящегося здания.

    3.jpg

    3. Последствия нарушения условий договора строительного подряда

    Разумеется, заказчик имеет право проверять, как идут строительные работы: использует ли подрядчик согласованные материалы, укладывается ли в обусловленные договором сроки и др. Более того, заказчик может давать конкретные детальные указания подрядчику в рамках их договоренностей. Вместе с тем закон запрещает вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность строителей.

    Если заказчик во время выполнения работ заметил какие-либо отступления от договора, однозначно ухудшающие качество строительных работ, со стороны подрядчика, он должен заявить об этом незамедлительно. В обратном случае заказчик лишается права заявлять о ранее замеченных недостатках спустя некоторое время.

    Тем не менее важно понимать, что строители, выполнившие некачественную работу, не могут оправдываться тем, что заказчик не надзирал за ними должным образом и поэтому они нарушили условия договора.

    Когда подрядчик считает, что работы полностью завершены, он должен сообщить об этом заказчику. Момент приемки работ очень важен.

    ! Акт приемки работ необходимо подписывать только после всестороннего обследования объекта строительства и установления его качественности и полного соответствия условиям договора.

    Нередко условия договора или закон обязывает производить специализированные испытания перед тем, как сдать и принять объект строительства.

    Если объект строительства не проходит испытания или заказчик вдруг обнаруживает какие-либо недостатки качества объекта, он имеет право не подписывать акт приема-передачи объекта.

    Разумеется, подрядчик отвечает перед заказчиком в том случае, если без согласования отступил от детализированного задания заказчика или выполнил некачественную работу. К тому же, если подрядчик, проводя реконструкцию здания или его капитальный ремонт, снизил уровень надежности и прочности, он отвечает и за это. Вместе с тем, если строитель докажет, что незначительное отступление от задания заказчика в целом не снизило качество объекта, он не понесет за это ответственность.

    Конечно, некоторые дефекты можно выявить, только начав пользоваться зданием, так что чаще всего устанавливается гарантийный срок, в течение которого подрядчик за свой счет должен устранять выявленные недостатки. Исключением являются случаи нормального износа здания или его неправильной эксплуатации. Как правило, предельный срок для предъявления дефектов подрядчику составляет 5 лет.

    К тому же кроме условий заключенного договора, нельзя нарушать требования законодательства по охране окружающей среды, а также нормы, регулирующие условия безопасности проведения различных строительных работ. Именно подрядчик несет ответственность за нарушение указанных норм, даже если подобные указания исходили со стороны заказчика. Причем, как разъяснено в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.07.2013 № 1488/13, чтобы обеспечить исполнение указанных обязанностей, в договор можно включить условие о неустойке, взыскиваемой в пользу заказчика.

    4.jpg

    Чтобы скачать Образец договора строительного подряда, перейдите по ссылке .

    В июне 2014 года завершился 2 (заключительный) этап работ по созданию автоматизированной системы управления развитием территории (АСУРТ) города Мегиона.

    В данной публикации хотелось бы рассказать о том, что было достигнуто в рамках работы над проектом. В целом работы по созданию АСУРТ укрупненно реализовывались в два этапа. Первый заключался в разработке программного обеспечения (ПО) АСУРТ, создании информационного банка пространственных и атрибутивных данных. Второй был направлен на автоматизацию процессов в подразделениях Заказчика и интеграцию АСУРТ со СМЭВ.

    Итак, нами были выполнены следующие работы:

    Программный комплекс структурно состоит из:


        • принцип одного окна (панель карты, панель навигации, панель представления);
        • ГИС инструменты (просмотр, создание и редактирование пространственных объектов);
        • возможность интеграции с другими системами посредством распространенных обменных форматов пространственных данных;
        • построение разнообразных пользовательских запросов и формирование выборок данных по условиям;
        • исключение дублирования информации в процессе многопользовательской работы.


        • возможность тонкой настройки прав доступа к данным на уровне групп пользователей;
        • воспроизведение организационной структуры;
        • автоматическое формирование отчета о распределении прав пользователей.

        гибкий инструмент для создания разнообразных шаблонов документов (разрешения, распоряжения, выкопировки из карты и др.);

        пользовательский интерфейс — возможность редактирования и создания шаблонов документов на уровне продвинутого пользователя ПО.


            • инструмент для создания шаблонов процессов предоставления МУ в электронной форме;
            • возможность настройки маршрутизации заданий по исполнителям;
            • возможность создания и редактирования карточек заданий;
            • настройка правил проверки заполнения данных, контрольных сроков для процедур в рамках предоставления МУ.

            2. Сформирован единый информационный ресурс — база пространственных и атрибутивных данных, содержащая сведения о современном состоянии территории города, материалы градостроительной документации, и другие сведения

            Первым шагом на пути формирования данной базы являлось создание и адаптация содержания модели метаданных — модели описания данных, хранящихся в базе данных.

            Далее были сформированы основные реестры дежурной карты и база градостроительной документации, в т.ч.:


            • земельные участки;
            • объекты капитального строительства;
            • объекты местного значения;
            • адресный план;
            • объекты транспортной инфраструктуры;
            • объекты инженерной инфраструктуры;
            • зоны с особыми условиями использования территорий;
            • градостроительная документация (проект правил землепользования и застройки, проекты планировки и межевания).

            Также были созданы реестры документов и сведений о градостроительной деятельности (раздел проекты документов), что явилось основой для автоматизации процессов подготовки документов.


            Приведем часть объектного перечня этого раздела:

            И, конечно, объектный состав базы данных АСУРТ поддерживает логику структуры классификаторов и справочников информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).


            • ведение книг ИСОГД в электронном виде;
            • ведение электронного архива документов ИСОГД;

            минимизация дублирования информации за счет автоматизированной подготовки и последующего размещения документов в ИСОГД в БД АСУРТ (разрешений на строительство, ввод объекта в эксплуатацию и др.).

            3. Выполнены работы по автоматизации процессов предоставления муниципальных услуг в Управлении архитектуры и градостроительства и Управления земельными ресурсами

            Создано более 15-ти процессов (структурного описания процесса, поделенного на отдельные задачи с указанием исполнителей) для автоматизации работы в рамках предоставления таких муниципальных услуг, как:

            подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства;

            выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций;

            принятие документов, а также выдача решений о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

            принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;

            предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта;

            приём заявлений и выдача документов о согласовании и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.


            Немаловажным фактом является то, что в рамках выполнения процессов предоставляется возможность автоматизированной подготовка документов, являющихся результатами предоставления муниципальных услуг.

            Вот некоторые из них:

            • разрешение на строительство;
            • разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;
            • градостроительный план земельного участка;
            • постановление об утверждении разрешения на установку рекламной конструкции;
            • разрешение на установку рекламной конструкции;
            • постановление о присвоении почтового адреса;
            • разрешение на производство земляных работ;
            • решение о согласовании переустройства помещения;
            • уведомление о переводе помещения;
            • акт о выборе земельного участка;
            • постановление об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастром плане территории;
            • постановление об утверждении акта о выборе земельного участка;
            • уведомление о допуске к аукциону;
            • постановление о предоставлении земельного участка в аренду;
            • постановление о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование;
            • постановление о предоставлении земельного участка в собственность;
            • договор безвозмездного срочного пользования земельным участком;
            • договор купли-продажи земельного участка;
            • договор аренды земельного участка.

            4. Разработан геоинформационный портал, который является инструментом, обеспечивающим публичность градостроительной документации, более активного вовлечения граждан в процессы управления развитием территории города



            5. Разработаны веб-сервисы интеграции со СМЭВ

            Этой, пожалуй, все главные результаты нашей работы, которые хотелось осветить в рамках этой публикации.

            Читайте также: