Что будет если нарушить приказ министерства

Обновлено: 04.07.2024

Президент РФ Владимир Путин заявил, что принудительная вакцинация в регионах происходит по закону. Так ли это на самом деле?

В ряде регионов главные санитарные врачи вынесли постановления об обязательной, то есть по факту принудительной вакцинации от коронавируса целых групп граждан. Они сослались, в частности, на ст. 10 Федерального Закона от 17.09.1998 № 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального Закона от 30.03.1999 №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". На ФЗ №157 сослался и Путин.

"Вторая составляющая этого закона говорит, что в случае эпидемии в отдельных регионах по рекомендации главных санитарных врачей главы регионов могут вводить обязательную вакцинацию для отдельных категорий граждан из групп риска. Никакой неразберихи в России здесь нет, все действуют в рамках закона", – сказал он во время "Прямой линии".

Но самое главное, о чем молчат власти, состоит в том, что у главсанврачей действительно есть полномочия принимать решение о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям, но у их нет полномочий определять группы граждан, на которые это распространяется. Читаем ст. 10 ФЗ №157:

"Решения о проведении профилактических прививок по эпидемическим показаниям принимают главный государственный санитарный врач Российской Федерации, главные государственные санитарные врачи субъектов Российской Федерации. Сроки и порядок проведения профилактических прививок по эпидемическим показаниям устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области здравоохранения".

Но разве санврачи – это федеральный орган исполнительной власти, то есть Минздрав? Почему они взяли на себя такие функции?

Вот что об этом говорит эксперт Центра социально-трудовых прав Олег Стародумов.

"История с обязательной вакцинацией [от коронавируса] началась не сейчас, а 27 декабря 2020 года, когда внесли изменения в календарь профилактических прививок по эпидпоказаниям и добавили вакцину от коронавируса. Этот календарь может применяться только в случае, если главный санитарный врач России или региона принимает решение о том, что нужно прививаться. Есть определенные категории граждан, которые должны проходить вакцинацию. В соответствии с ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" от 17.09.1998 №157, отстранить от работы без оплаты можно только тех работников, которые подвергнуты высокому риску заболеваний и входят в перечень, утвержденный Правительством РФ в 1999 году. Там есть работники образовательных учреждений, лица, работающие с инфекционными больными и достаточно редкие виды деятельности: скотобойня, работа с кровью. Но далеко не торговля, музеи и театры. Сферы услуг там нет", – рассказал эксперт.

А что сделали санврачи регионов? Они засунули в свое постановление всех подряд: салоны красоты, бани, бассейны, прачечные, заведения общепита, торговли, почту, МФЦ, такси, весь транспорт, соцработников, предприятия ЖКХ, выставки, детские заведения, театры и т.п. Налицо очевидное превышение санврачами своих полномочий. Только за счет этого и можно выйти на вожделенную цифру 60%. Очевидно, что это решение является чисто политическим, а власти просто прячутся за санврачами, которые будто бы сами его приняли. Расчет властей тоже понятен: в случае чего крайними сделают санврачей. Уважение и доверия к властям это, конечно, на добавляет. Председатель Санкт-Петербургской ассоциации медработников, доктор медицинских наук, профессор Александр Редько назвал эти методы "воровскими".

Что делать работодателям, если они подпадают под постановление главных санврачей? В постановлениях говорится четко: ". организовать проведение профилактических прививок. не менее 60% от общей численности работников, сотрудников". То есть не обеспечить результат 60%, а организовать процесс.

"Но сейчас создается такой информационный фон, что работодатель должен костьми лечь, но обеспечить 60% вакцинированных. На него возложены организационные обязанности. Должен быть издан приказ о вакцинации, должны быть предоставлены возможности, например свободный день или договор с выездной бригадой. Если он информацию довел до работников и предоставил саму возможность это сделать, то он все зависящее от него сделал", – отмечает Стародумов.

Если же работодателя штрафуют за невыполнение плановых цифр, то эксперт уверен, что это неправомерно.

"Если работник по каким-либо соображениям вакцинироваться не хочет, то вины работодателя нет - он не совершал административное правонарушение. Если он все необходимое сделал, а работники отказались, на что они имеют полное право в соответствии со ст. 5 ФЗ №157, то его вины нет. И если на него будет наложен штраф, то он может идти в суд", – заключил Стародумов.

Подчеркнем, что в ст. 5 ФЗ №157 четко говорится: "Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на. отказ от профилактических прививок". Иными словами, это право человека – вводить себе препарат или нет.

В сухом остатке получается, что санврачи имели право объявить обязательную вакцинацию, но не имели права указывать, кому это делать. В Генпрокуратуру уже было направлено соответствующее заявление. В перечне Правительства 1999 года из тех, кого сейчас прокалывают, только образовательные и медицинские организации, да и то лишь связанные с инфекционными заболеваниями и кровью и биологическими жидкостями человека. Но если всех медиков еще можно подвести под этот перечень, то всех остальных вакцинируют абсолютно незаконно. И это главный вывод из происходящего.

"Это ниточка, за которую мы будем тянуть противозаконные действия и которые начнут разматывать клубок змей", – написала активистка и ведущая Александра Машкова-Благих.

Но даже это еще не самое главное. Все вакцины находятся в третьей стадии клинических испытаний, то есть, строго говоря, людей принуждают к участию в медицинском эксперименте, что прямо нарушает ст. 21 Конституции РФ. Из этого следует и то, что отстранение от работы без сохранения зарплаты антиконституционно – ни один препарат еще не прошел всех положенных испытаний.

"Кто-то должен взять на себя ответственность и за последствия вакцинации, которые до конца до сих пор не изучены", – заявил вице-спикер Госдумы Петр Толстой.

Кроме того, эти экспериментальные препараты называются так: вакцина такая-то для профилактики коронавирусной инфекции, вызываемой SARS-CoV-2. Но вирус SARS-CoV-2 до сих пор никем в мире так и не был выделен. Так от чего профилактика?

Главная повестка дня всегда под рукой – в нашем Telegram-канале.

1. Утвердить индикативные показатели, применяемые при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2022 г.

приказом Министерства транспорта

от 7 декабря 2021 г. N 434

ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В ОБЛАСТИ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности применяются следующие индикативные показатели:

1) Количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.

2) Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.

3) Количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период на основании выявления соответствия объекта контроля параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта контроля от таких параметров, за отчетный период.

4) Общее количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием, проведенных за отчетный период.

5) Количество контрольных (надзорных) мероприятий с взаимодействием по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период.

6) Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период.

7) Количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период.

8) Количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период.

9) Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период.

10) Количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период.

11) Сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период.

12) Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период.

13) Количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период.

14) Общее количество учтенных объектов контроля на конец отчетного периода.

15) Количество учтенных объектов контроля, отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска, на конец отчетного периода.

16) Количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода.

17) Количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период.

18) Общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период.

19) Количество жалоб, в отношении которых контрольным (надзорным) органом был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период.

20) Количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решения контрольного (надзорного) органа, либо о признании действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов недействительными, за отчетный период.

21) Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период.

22) Количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц контрольных (надзорных) органов, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период.

23) Количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению государственного контроля (надзора) и результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период.

"Об утверждении и исключении наименований квалификаций и требований к квалификациям в электроэнергетике" (вместе с "Наименованиями квалификаций и требованиями к квалификациям, на соответствие которым проводится независимая оценка квалификации, представленных Советом по профессиональным квалификациям в электроэнергетике")

1.Шаг
При угрозе начальства, увольнения вас с работы
Передаете Заявление об отказе от вакцинации и от участия в исследовании вакцин против COVID-19 и получите отметку о его регистрации (см № 1 в перечне) Предлагается подать данное заявление до требования работодателя, пройти вам вакцинацию от COVID-19.
Запросить у работодателя документ, на основании чего он принуждает вас вакцинироваться.
- Обязательно запрашивать заверенную печатью организации, от которой пришло распоряжение на вакцинацию, и подписью руководителя данной организации (или его заместителя) копию оригинала документа, подписанную руководителем и заверенную государственной печатью с гербом.
2 Шаг
- Изучите свой трудовой договор. Если в договоре не прописана обязательная вакцинация, то вы защищены и можете обращаться в Федеральную службу по труду и занятости, с жалобой В соответствии с абзацем 7 части первой статьи 88 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) работодатель не вправе запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции.
Таким образом, правовых оснований требовать у работника справку, подтверждающую отрицательный результат тестирования на COVID-19, следовательно, как и самого прохождения теста, по нашему мнению, у работодателя не имеется.
3 Шаг
Зафиксируйте моменты на ауди запись, по вашему разговору с работодателем. Предупредите ( под запись) его об ответственности за принуждение к вакцинации по ст.ст. 286, 330 Уголовного кодекса РФ: "Самоуправство и превышение должностных полномочий" и вашем обращении в прокуратуру и суд на его действия.

4 Шаг
В случае расторжения трудового договора обращайтесь в Федеральную службу по труду и занятости (см .№2 в приложении)
В прокуратуру ( см № 3 в приложении)
В суд по месту работы ( см №5 в приложении)

5 Шаг
В случае, если в вашем договоре, прописана обязательная вакцинация, вам необходимо сделать запрос следующих документов: (Соответственно, без предоставления всех этих документов, вы имеете полное законное право отказываться от ЛЮБЫХ прививок, а не только от смертельно опасной прививки от корона-вируса.) 1. Сертификат качества на препарат.
2. Сведения о производителе препарата.
3. Документы, лицензии производителя препарата:
а) выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП
б) документы о допуске и аккредитации фирмы.
с) действующие лицензии фирмы.
4. Сертификаты испытаний препарата.
5. О побочных действия препарата.
6. Документы о страховом покрытии при последствиях и его сумма. 7. Документы лица, которое делает прививку:
а) обучение б) аттестация с) допуск к работе д) медицинская книжка е) сертификат об отсутствии СОVID-19

6 Шаг

Потребовать от того лица, кто хочет сделать вакцину, под роспись письменное обязательство о том, что с вами ничего не случится, после произведенной им вакцинации. Это обязательное условие! ( см № 4 в приложение)

Приложение:

Приложение №1

Руководителю организации (где работаете)
От

ЗАЯВЛЕНИЕ
об отказе от вакцинации и от участия в исследовании вакцин против COVID-19

Стоит отметить, что в планах вакцинаторов прививать не 40 тысяч добровольцев, а миллионы обычных людей.

Таким образом, обе вакцины не исследованы надлежащим образом, и их применение, прежде всего, небезопасно, но может быть и неэффективно.

Делаем вывод, что регистрация этих вакцин прошла с нарушением указанных правил.

Приложение №2

В государственную инспекцию труда
_________________________(свой субъект РФ)
Адрес

от ФИО, являющегося сотрудником ор_______________(наименование организации), ______________контактные данные организации

ЖАЛОБА

Также считаю важным отметить, что в действиях Роспотребнадзора и работодателя по принуждению к вакцинации, явно усматривается состав правонарушений, предусмотренных ст.ст. 286, 330 Уголовного кодекса РФ: самоуправство и превышение должностных полномочий.

На основании изложенного, а также руководствуясь ст. 353 Трудового кодекса РФ, согласно которой федеральная инспекция труда осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, всеми работодателями на территории Российской Федерации,

Дата [если это бумажное письмо – подпись]
Фамилия И. О.

Приложение №3

Генеральному прокурору РФ
Краснову Игорю Викторовичу
[либо прокурору по месту нахождения организации]

Копию работодателю [по желанию]

От ФИО
Адрес и Тел.

ЖАЛОБА

На основании изложенного, ПРОШУ:

Дата [если это бумажное письмо – подпись] Фамилия И. О.

Приложение №4

Форма гарантийного письма
от осложнений после вакцинации

Гарантийное письмо

Настоящим письмом городская поликлиника № N в лице главного врача/заведующей Ивановой Светланы Ивановны гарантирует гражданке Петровой Людмиле Борисовне, что вакцина (указать название вакцины), не содержит веществ нейротоксического или другого токсического действия и абсолютно безопасна в отношении поствакцинальных осложнений.
Городская поликлиника № N в лице главного врача/заведующей Ивановой Светланы Ивановны гарантирует Петровой Людмиле Борисовне или ее законному представителю денежную компенсацию за нанесение ущерба здоровью ее ребенку в случаи возникновении у ребенка на протяжении 10 лет после проведенной вакцинации следующих заболеваний и состояний: (для ребенка)
Городская поликлиника № N в лице главного врача/заведующей Ивановой Светланы Ивановны гарантирует Петровой Людмиле Борисовне (или ее законным родственникам в случаи летального исхода) денежную компенсацию за нанесение ущерба ее здоровью при возникновении у нее на протяжении 10 лет после проведенной вакцинации следующих заболеваний и состояний: (для взрослого)
1. Чрезмерные по силе токсические реакции в первые трое суток после вакцинации, сопровождающиеся выраженным нарушением состояния (подъемом температуры выше 39,5.°С, ознобами, вялостью, нарушением сна, анорексией, рвотой, носовыми кровотечениями, фебрильными судорогами, галлюцинаторным синдромом – 10 000 руб
2. Поствакцинальные осложнения, протекающие в форме аллергических реакций местного характера (гиперемия и отек тканей, которые распространяются за область ближайшего сустава либо на площадь более 1/2 анатомической зоны в месте введения вакцины, а также гиперемия, отек и болезненность, сохраняющиеся свыше 3-х дней не зависимо от размеров)- 10 000 руб
3. Поствакцинальные осложнения, протекающие в форме аллергических реакций общего характера
– анафилактический шок – 50 000 руб
– крапивница – 20 000 руб
– отек Квинке – 30 000 руб
– синдром Лайелла – 50 000 руб
– синдром Стивенса-Джонсона – 50 000 руб
– многоморфная экссудативная эритема – 50 000 руб
– манифестация и обострение бронхиальной астмы и атопического дерматита у детей – 100 000 руб
4. Иммунокомплексные заболевания:
– сывороточная болезнь – 120 000 руб
– геморрагический васкулит – 120 000 руб
– узелковый периартериит – 120 000 руб
– гломерулонефрит – 120 000 руб
– тромбоцитопеническая пурпура – 120 000 руб
5. Поствакцинальные осложнения с поражением центральной и периферической нервной системы:
– поствакцинальный энцефалит – 200 000 руб
– энцефаломиелит – 200 000 руб
– полиневрит – 200 000 руб
– синдром Гийена-Барре – 200 000 руб
6. Заболевания с аутоиммунным механизмом развития:
– миокардит – 200 000 руб
– ювенильный ревматоидный артрит – 200 000 руб
.

Никафарм - сообщество трудяг фармбизнеса запись закреплена

Сделайте обзор новых приказов МЗ 1093 и 1094, которые сменят с 1 марта приказы 403н и 4н. Там много интересного :)

Тексты приказов - см. прикрепленные файлы.

Виктория Хейт

Виктория Елькина

Виктория, если бы это не было официальным документом, можно было бы предположить, что кто то поменял саму суть "первичной" и "вторичной" упаковок. Или я не догоняю.
Как вот это согласовать?

Светлана, ну и дела про деление первичной упаковки. Похоже не проверили приказ перед изданием. Каким образом можно её поделить интересно

В приказе идёт речь о делении первичной упаковки при отпуске в отделение ЛПУ. Имеется в виду, что если аптека имеет лицензию на изготовление ЛС, то она может расфасовать нош-па 100 таб, в свою упаковку по 20 шт. Для 5 отделений ЛПУ.

Светлана, в новом тексте приказа нет указаний о делении вторичной упаковки.
Единственное сказано препараты отпускают в количестве указанном в рецепте, что позволяет отпустить 30 таб из упаковки 90 таб.
Безрецептурные вообще не делить получается.
Нужно дождаться вебинар на Катрен Стиль, там точно расскажут. Можно задать вопрос и вроде бы даже заранее до вебинара тогда на вебинаре эти вопросы будут разъясненены.
Перечитал текст приказа несколько раз не увидел вторичной упаковки и случаев ее нарушения.

Коллеги, посмотрел на Катрен Стиль статью об изменениях в отпуске препаратов относительно 403н приказа. Новый приказ запретил деление (нарушение) вторичных упаковок.
Как завод произвёл так и должно быть реализовано.

Читайте также: