9 на какие виды социальной реабилитации имеют право пострадавшие в результате террористического акта
Обновлено: 04.07.2024
Фактически все виды терроризма включают в себя следующие характеристики: терроризм основан на использовании или угрозе насилия, имеет целью создать атмосферу страха и ужаса в аудитории косвенных жертв, куда можно в преде
ле включить все общество и, опираясь на это, добиться определенных изменений в общественном сознании, социальных отношениях, поведении людей. Это — конечная цель.
Выдвижение террористами каких-либо оперативных требований, пусть даже самых масштабных никогда не бывает самоцелью. Эта крайняя неопределенность цели терроризма, несоразмерность тех задач, которые ставят перед собой его участники, и масштаба их действий делает террористов крайне неразборчивыми относительно косвенных жертв.
Эта хаотичность акта террора, его иррациональность создают ощущение уязвимости в большой массе косвенных жертв. Это опосредованное воздействие производит и распространяет предчувствие катастрофы и постоянное ощущение тревоги, очень созвучное тому постоянно переживаемому чувству угрозы (можно даже сказать, чувству виктимизированности), которое присуще человеку, включенному в глобализационные социальные процессы.
Террористы воздействуют на инстинкты и, прежде всего, на подсознательную боязнь смерти, боли, на страх за за детей, родителей, родных и близких. Такой страх становится рациональным, когда человек осознает источник постоянной угрозы своей безопасности, и поэтому приобретает формы наиболее сильного воздействия на общественное сознание. Важнейшим элементом терроризма является насилие как механизм культивирования страха.
Насильственные действия террористов постоянно совершенствуются — по масштабам, субъектам, средствам, объектам, формам. Тактика насильственных действий носит динамический характер и быстро изменяется. В целом, поскольку акции террористического характера могут быть самыми разнообразными, со временем изменяются, модифицируются, жертвами этих акций могут быть люди самых различных социальных групп и слоев.
В последнем случае заказчики, организаторы и непосредственные исполнители представляют все три категории лиц, входящих в объединение. Члены организации могут играть либо роль простого исполнителя, либо руководителя.
Кроме группы авторов и заказчиков, следует выделить категорию симпатизирующих, а именно представителей той же культуры и той же идеологии. Они временно или постоянно укореняются среди населения, но при этом ощущают, что психологически привязаны к идеологии и ценностям, распространяемым террористами, чем к идеологии и ценностям местного населения. Именно среди них рекрутируется пополнение, вербуются соучастники, сочувствующие и новые исполнители.
Прямые и косвенные жертвы теракта
Прямые жертвы — лица, физически вовлеченные в исполняемый теракт: заложники, жертвы насилия (взрывов, массовых отравлений и т. п.), а также пострадавшие сотрудники правоохранительных органов, участвовавшие в пресечении деятельности преступников. Категория вторичных жертв включает в себя членов семей и близких знакомых прямых жертв, а также лиц, участвовавших в последующей работе с жертвами (профессиональные спасатели, врачи и др.
Косвенные жертвы — те индивидуумы в сообществе, на которых воздействуют вторичные эффекты бедствия, члены общества, переживающие свою солидарность и сопричастность жертвам, осознающие себя в качестве потенциальных жертв. Жестокость и насилие террористов затронули их больше, чем все население в целом. Прежде всего, это родные и близкие прямых жертв, переживающие траур и горе в связи со смертью близких или их ранениями. Это также живые и невредимые свидетели террористических актов, а также лица, оказывавшие первую помощь пострадавшим.
Кроме того, это спасатели, потрясенные смертью, страданиями и отчаянием, всем тем, что им пришлось пережить. Врачи приняли решение рассматривать эту категорию населения как жертвы, так как они перенесли эмоциональный шок и в большинстве случаев у них остаются тяжелые последствия.
Эти косвенные жертвы — основные цели терроризма, здесь масштаб неограничен. В качестве отдельной категории жертв могут быть названы сами террористы, которые нередко принуждаются к исполнению теракта посредством насилия, обмана, длительной и профессиональной психологической обработки. Нередко в качестве исполнителей актов террора использовались дети.
Местное население составляет третью группу жертв. Именно на нее направлены в конечном итоге действия террористов. Демонстрация насилия должна, по мнению исполнителей террористических актов, породить у населения чувство незащищенности и страха: страх перед возможным количеством жертв (даже если на самом деле реальное количество не может быть значительным), страх перед вероятностью оказаться подвергнутым насилию, страх перед невозможностью жить в безопасности, страх перед атмосферой войны.
Чувство страха должно быть сильным, т. е. переживаться как физический и психический страх, ужас, отчаяние, которые провоцируют человека к поведению и принятию таких решений, которые не свойственны ему в нормальной жизни. В данном случае речь может идти о требовании уступок террористам и проведении переговоров.
Местное население может вести себя крайне эгоистично в отношении своей безопасности и комфорта. Оно может ставить во главу угла вопросы собственной безопасности, а не приоритеты сохранения национального достоинства или необходимости обороны. Население ведет себя скорее трусливо и не способно к мобилизации. Под влиянием толпы слухи и воображение превалируют над реальной действительностью.
Особенностью данного вида преступления является то, что его непосредственной целью выступает массовая виктимизация населения, превращение общества и личности в потенциальную и актуальную жертву насилия. Осознавая это, все большее число криминологов, анализирующих данную проблему, делают акцент именно на ее виктимологической составляющей.
Психологические особенности жертв террористических актов
Реабилитации лиц, пострадавших от теракта
Сущность индивидуальной психосоциальной реабилитации состоит в постепенной нейтрализации психологических и психических травм с помощью обращения к внутриличностным ресурсам человека. В этом случае помощь включает в себя мероприятия по преобразованию поведенческих и эмоционально-волевых сфер в системе познания. Психосоциальное воздействие в посттравматической ситуации во многом определяется наличием у жертв эмоционального и социального ресурса в виде семьи, поскольку у заложников и очевидцев трагических событий высокое эмоциональное напряжение сохраняется даже спустя 2-4 месяца после произошедших событий.
Военнослужащие, сотрудники и специалисты, привлекаемые к проведению контртеррористических операций, проходят несколько процедур: обследование и оценка психосоциального состояния, психокоррекционные мероприятия; выявление социально-психологического климата в служебных коллективах, а также предупреждение возможных конфликтов; консультирование и реабилитация отдельных сотрудников
Для более эффективной работы с жертвами террористических актов, на начальных этапах работы желательно создать доверительные отношения и положительную мотивацию к участию. Работа проводится не только как срочная помощь, но и на более поздних периодах. Также необходимо обратить внимание на то, что психосоциальная работа необходима и проводится не только с непосредственными жертвами и заложниками терактов, но и с теми кто находился вне очага опасности (очевидцы и информированные), так как они также поддаются негативному воздействию на их эмоциональную сферу.
По материалам К.В. Вишневецкого, М.С. Панькина, ПОРТАЛА ПОДДЕРЖКИ ЖЕРТВ ТЕРРОРИЗМА и др.
1. Социальная реабилитация лиц, пострадавших в результате террористической акции, проводится в целях их возвращения к нормальной жизни, включает в себя правовую помощь указанным лицам, их психологическую, медицинскую, профессиональную реабилитацию, трудоустройство вплоть до восстановления на работе, предоставление им жилья.
2. Социальная реабилитация лиц, пострадавших в результате террористической акции, а также лиц, перечисленных в статье 19 настоящего Федерального закона, производится за счет средств федерального бюджета и средств бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого совершена эта террористическая акция.
3. Порядок осуществления социальной реабилитации лиц, пострадавших от террористической акции, определяется Правительством Российской Федерации.
Вопрос 341. Террористический акт. Содействие террористической деятельности. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма.
Вопрос 341. Террористический акт. Содействие террористической деятельности. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма. Террористический акт – совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих
25. Реабилитация
Глава 18. Реабилитация
Глава 18. Реабилитация Статья 133. Основания возникновения права на реабилитацию 1. Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.
Статья 205.1. Содействие террористической деятельности
Статья 205.1. Содействие террористической деятельности 1. Склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 206, 208, 211, 277, 278, 279 и 360 настоящего Кодекса, вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя
Глава 18. РЕАБИЛИТАЦИЯ
Глава 18. РЕАБИЛИТАЦИЯ Статья 133. Основания возникновения права на реабилитацию 1. Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах.
Тема 22. Реабилитация
Статья 25. Уставный капитал и акции общества
Статья 25. Уставный капитал и акции общества 1. Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами.Номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества должна быть одинаковой.Уставный капитал общества
Статья 27. Размещенные и объявленные акции общества
Статья 27. Размещенные и объявленные акции общества 1. Уставом общества должны быть определены количество, номинальная стоимость акций, приобретенных акционерами (размещенные акции), и права, предоставляемые этими акциями. Приобретенные и выкупленные обществом акции, а
Статья 15. Информирование общественности о террористической акции
Статья 15. Информирование общественности о террористической акции 1. При проведении контртеррористической операции информирование общественности о террористической акции осуществляется в формах и объеме, определяемых руководителем оперативного штаба по управлению
Статья 161 . Погребение террористов, умерших в ходе пресечения террористической акции
Статья 161. Погребение террористов, умерших в ходе пресечения террористической акции Погребение террористов, умерших в результате пресечения террористической акции, осуществляется в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. При этом их тела для
Статья 17. Возмещение вреда, причиненного в результате террористической акции
Статья 17. Возмещение вреда, причиненного в результате террористической акции 1. Возмещение вреда, причиненного в результате террористической акции, производится за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, на территории которого совершена эта
Статья 18. Социальная реабилитация лиц, пострадавших в результате террористической акции
Статья 18. Социальная реабилитация лиц, пострадавших в результате террористической акции 1. Социальная реабилитация лиц, пострадавших в результате террористической акции, проводится в целях их возвращения к нормальной жизни, включает в себя правовую помощь указанным
Статья 23. Ответственность за участие в террористической деятельности
Статья 23. Ответственность за участие в террористической деятельности Лица, виновные в террористической деятельности, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской
Читайте также: