615 пп расторжение договора

Обновлено: 16.06.2024

На все запросы поставщиком к заказчику- региональному оператору, второй отвечает отрицанием, таким как:

Согласно 615 Постановления РФ между Региональным оператором и ООО ХХХХХ" заключен в соответствии с положениями Порядка привлечения подрядных организаций, положения ФЗ № 44 на взаимоотношения Регионального оператора и ООО "ХХХХХ" в рамках указанного договора не распространяются.

Что входит в условия договора: это расчет в течение 300 дней;

- это приемки объекта по акту не будет пока исполнительная документация полностью будет готова,( с оговоркой, что каждые вносимые изменения будут рассматриваться 20 дней);

- это акт приемки не будет подписан всеми членами комиссии, ели представитель собственников МКД по каким либо причинам не подписал акт первым (Но некоторые представители собственников, не проживают в МКД на момент сдачи работ, некоторые просто не хотят этого делать по разным причинам и т.д)

При этом жильцы пользуются теми блага, которые оказал Подрядчик. Кто то год, кто то полгода.

На запрос подрядной организации предоставить акт забора материала для лабораторных исследований, региональный оператор ответил отказам. Ссылаясь на то, что акт отбора проб деревянных конструкций кровли МКД не представляется возможным в виду того, что он был направлен вместе с отобранными образцами в адрес ФГБУ "Судебно - экспертное учреждение федеральной противопожарной службы "Испытательная пожарная лаборатория" и у них он не сохранился.

Кто входил в состав комиссии, откуда приглашены были члены комиссии, региональный оператор называть отказался. Знаем, что представитель собственников МКД, даже не был уведомлен об этой комиссии.

Распространяется ли на региональных операторов положения Закона 44-ФЗ для СМП?

Может ли региональный оператор не принимать работы, если по выполненным работам претензий не письменных, ни устных нет. Все тормозит приемка документации? Соответственно искусственно увеличиваются сроки сдачи объекта, откуда начисляются штрафы за каждый день просрочки.

Здравствуйте, Наталья Николаевна.

Если с Вами был заключен Договор в соответствии с пунктом 8 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (утв. постановлением Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 615), а именно работы по капитальному ремонту МКД, то действие 44-ФЗ не распространяется на Ваши отношения в силу прямого указания в законе.

То есть, действует свобода Договора согласно статьи 421 ГК.

И если в Договоре указана оплата в течение 300 дней и другие условия приемки работ, то именно они и будут применяться.

Отказ в предоставлении информации и документов Вы вправе оспорить в судебном порядке, равно как и необоснованное затягивание приемки выполненных Вами работ.

С уважением! Г.А. Кураев

ПО СМП ответ аналогичный, 44-ФЗ не применяется в Ваших отношениях.

В дополнение разъяснения компании Гарант с письмами Минэкономразвития в подтверждение по этому поводу

— это акт приемки не будет подписан всеми членами комиссии, ели представитель собственников МКД по каким либо причинам не подписал акт первым (Но некоторые представители собственников, не проживают в МКД на момент сдачи работ, некоторые просто не хотят этого делать по разным причинам и т.д)
Наталья Николаевна

Это условие недействительно, Вы вправе требовать соблюдения сроков приемки выполненных работ и при неподписании акта одним из членов комиссии требовать признания установленным факта приемки работ и оплате выполненных Вами работ.

Гражданский кодекс
Статья 720. Приемка заказчиком работы, выполненной подрядчиком

1. Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.
2. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.
3. Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).
4. Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.
5. При возникновении между заказчиком и подрядчиком спора по поводу недостатков выполненной работы или их причин по требованию любой из сторон должна быть назначена экспертиза. Расходы на экспертизу несет подрядчик, за исключением случаев, когда экспертизой установлено отсутствие нарушений подрядчиком договора подряда или причинной связи между действиями подрядчика и обнаруженными недостатками. В указанных случаях расходы на экспертизу несет сторона, потребовавшая назначения экспертизы, а если она назначена по соглашению между сторонами, обе стороны поровну.
6. Если иное не предусмотрено договором подряда, при уклонении заказчика от принятия выполненной работы подрядчик вправе по истечении месяца со дня, когда согласно договору результат работы должен был быть передан заказчику, и при условии последующего двукратного предупреждения заказчика продать результат работы, а вырученную сумму, за вычетом всех причитающихся подрядчику платежей, внести на имя заказчика в депозит в порядке, предусмотренном статьей 327 настоящего Кодекса.
7. Если уклонение заказчика от принятия выполненной работы повлекло за собой просрочку в сдаче работы, риск случайной гибели изготовленной (переработанной или обработанной) вещи признается перешедшим к заказчику в момент, когда передача вещи должна была состояться.

Здравствуйте Наталья Николаевна, согласно постановления 615

Из этого следует вывод что Заказчик использует только способов определения поставщиков установленные Федеральным законом N 44-ФЗ. Исключением являются осуществление закупки у единственного поставщика и проведение предварительного отбора.

При этом, данным постановлением (615-П) не предусмотрено отдельных норм осуществления закупки у СМП, как и такой обязанности. Запретов участия СМП в таких закупках на общих основаниях ни 615-п ни 44-ФЗ не установлено.

Может ли региональный оператор не принимать работы, если по выполненным работам претензий не письменных, ни устных нет. Все тормозит приемка документации?
Наталья Николаевна

Нет не может, по общему правилу отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев одностороннего отказа. Отказ от приемки Вам не направлялся. В свою очередь пишите письмо о необходимости приемки, далее составляйте односторонний акт.

4. Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

В Постановлении Правительства № 615 разработан порядок проведения закупки на капитальный ремонт. Кто может их проводить? Это органы местного самоуправления, бюджетные и казенные предприятия. Если говорить простыми словами, то в отношении участника проводится этап предварительного отбора на уровне своего региона. Данная статья раскроет особенности такого отбора, а также секреты поиска и участия в закупках на капремонт.

Нормативно-правовая основа

Мероприятия по проведению процедур на капремнот регулируются сразу двумя законодательными нормативами:

Постановление Правительства РФ № 615 от 01.07.2016 г.;
44-ФЗ.

Постановление определяет, какие работы и услуги относятся к капитальному ремонту в многоквартирном доме, как происходит отбор будущих исполнителей, требования к ним и иные положения. А 44-ФЗ регулирует сам процесс определения исполнителя и все, что с ним связано:

единые требования к участникам;
порядок проведения процедуры (включая обеспечение заявки);
антидемпинговые меры;
заключение контракта с подрядчиком и др.

На рисунке ниже показано, что относится к капремонту в соответствии с 615-ПП:

Этап предварительного отбора

Цель предварительного отбора – внести сведения о подрядчике в Реестр квалифицированных подрядных организаций (РКПО) своего региона. Это обязательное условие, без которого невозможно участие в закупках по ПП № 615.

Функции предварительного отбора возложены на органы, ответственные за ведение РКПО. Проводятся они не реже 1-го раза в квартал. Обязанности организатора отбора:

сформировать комиссию и утвердить ее состав;
подать документацию на ЭТП и в ЕИС.

Каких правил необходимо придерживаться при проведении отбора?

извещение об отборе размещается в ЕИС минимум за 20 дней до окончания срока подачи заявок;
при необходимости изменить положения документации срок продлевается еще на 10 дней;
отбор осуществляется только по одной работе или услуге;
изменять предмет отбора нельзя.

Чтобы сведения о подрядчике были внесены в РКПО, он должен соответствовать следующим условиям:

отвечать единым требованиям из 44-ФЗ;
не быть внесенным в Реестр недобросовестных поставщиков;
иметь в штате нужное количество сотрудников с подходящей квалификацией;
опыт минимум по 3-м аналогичным контрактам за последние 3 года общей стоимостью не менее минимальной цены из документации отбора;
не иметь за последние 3 года расторгнутых из-за несоблюдения условий контрактов.

С полным перечнем требований к участнику можно ознакомиться в п.23 615-ПП.

Подача и рассмотрение заявки

В составе заявки предполагаемый исполнитель подает стандартный набор документов:

сведения об ООО/ИП;
выписку из реестров (ЕГРЮЛ или ЕГРИП);
учредительные документы (для ИП – паспортные данные);
протокол/решение о назначении руководителя, доверенность, подтверждающая полномочия представителя действовать от имени юрлица или ИП;
документы, подтверждающие соответствие требованиям.

Затем комиссия изучает поступившие заявки не более 2-х недель. В следующие 2 дня составляется протокол предварительного отбора, который подается на электронную площадку и в ЕИС. В протоколе отражается информация о включении/не включении того или иного участника в РКПО.

Кандидатам могут отказать и причин этому несколько:

наличие в заявке не всех документов;
предоставление ложных сведений либо несоответствие участника утвержденным требованиям.

Иных оснований для отказа быть не может.

Претенденты, успешно прошедшие все этапы, вносятся в РКПО на 3 года. После этого срока предварительный отбор необходимо пройти заново.

Поиск закупки?

Итак, соискатель внесен Реестр и допущен к участию по 615-ПП. Чтобы найти интересующую закупку можно воспользоваться функционалом ЕИС (информация о таких процедурах размещается здесь с мая 2018 г.) либо обратиться к любому платному поисковому сервису, которые также размещают извещения о заказах на капитальный ремонт.

В разделе Строительство и ремонт выберите строчку Капитальный ремонт (615 ПП):

В остальных фильтрах укажите известные вам параметры, например: регион, сумму контракта, заказчика и др. Сервис отобразит найденные закупки работ и услуг по капремонту.

Торги

Дальнейший процесс мало будет отличаться от обычного электронного аукциона, который проводится для определения исполнителей в 44-ФЗ. Но в отличие от электронного аукциона торги по ПП № 615 проводятся в один этап.

Сначала организаторы рассматривают поступившую заявку и выносят решение о допуске/не допуске участника к торгам. Затем проводится аукцион, и претенденты делают свои ценовые предложения. Выигрывает тот, кто установил наименьшую цену, то есть чья ставка была сделана последней. С победителем заключается контракт на исполнение обязательств.

Закупка капремонта у единственного поставщика

Бывают ситуации, когда заказчик обращается к определенному поставщику, внесенному в РКПО, без проведения торгов. Например, если случилась авария или иная чрезвычайная ситуация, и нужно ликвидировать последствия. Или при закупке авторского надзора за капитальным ремонтом общего имущества. Также существует правило малых закупок – договоры, стоимостью менее 100 тыс. руб., можно заключать напрямую. Однако совокупный годовой объем таких сделок должен оставаться в пределах 1 млн. руб.

Еще заказчик вправе заключить договор на капремонт с единственным поставщиком при несостоявшемся аукционе.

Заключение договора

Договор заключается по правилам 44-ФЗ. Уклониться от сделки исполнитель не может, иначе он потеряет обеспечение заявки и попадет в РНП. Перед подписанием договора, победитель должен внести обеспечение в размере 30% от НМЦК.

Документ заключается не ранее 10 дней после размещения итогового протокола и не позже 20 дней с этой даты.

В договорах на капремонт применяются антидемпинговые меры, точно так же, как и в 44-ФЗ. При снижении цены на 25% и более победитель должен быть готов внести обеспечение в 1,5 раз больше указанного в документации.

При заключении договора на отдельные виды работ, кроме обеспечения контракта в виде денежных средств или банковской гарантии, поставщик должен:

подтвердить документально, что располагает необходимыми материалами;
обосновать стоимость обязательств, указать цены и объем тех или иных материалов;
представить иные доказательства либо документы, подтверждающие, что ему по силам данная работа по заявленной стоимости.

Этими правилами заказчики руководствуются при определении исполнителя строительно-монтажных работ по капремонту общего имущества, включая ремонт либо замену лифтов.

Между Фондом капитального ремонта и ООО заключен договор о капитальном ремонте многоквартирного дома. За просрочку исполнения работ установлена неустойка в виде 0,1% от суммы работ по этапу за каждый день просрочки. В соответствии с п.232 постановления Правительства №615 договор о проведении капитального ремонта должен предусматривать условие, в соответствии с которым в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательства, заказчик вправе потребовать уплату неустойки. Размер такой неустойки устанавливается договором в размере не менее 1/130 действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа услуг и (или) работ.

Вопрос: В праве заказчик устанавливать неустойку в размере 0,1 % не привязывая к ставке рефинансирования? Правильно, что не менее 1/130 это значит что на 1/129 уже наложен запрет, а можно применять 1/131, 1/132 и так до бесконечности или 1/130 это нижний предел неустойки и она может быть 1, что означает, что заказчик может взыскивать пени в размере стоимости работ по этапу за каждый день просрочки?

Ответы юристов

Привязка в договоре размера неустойки к действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации обязательна.

Однако, посмотрите внимательно условия договора, возможно контексте всех пунктов об ответственности сторон это усматривается.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 232 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.07.2016 N 615 (далее – Положение), размер неустойки (штрафа, пеней) устанавливается договором о проведении капитального ремонта в размере не менее одной сто тридцатой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от стоимости этапа услуг и (или) работ, сроки по которому нарушены.

В силу положений ст. 333 ГК РФ суд вправе уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

В п. 71 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Наличие оснований для снижения неустойки и критерии ее соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств. Учитывая, что степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения и обстоятельств конкретного дела.

В соответствии с пунктом 73 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

В силу п. 235 Положения любой участник предварительного отбора, электронного аукциона имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном антимонопольным законодательством Российской Федерации, действия (бездействие) заказчика, органа по ведению реестра, комиссии по проведению предварительного отбора, ее членов, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, оператора электронной площадки при организации и проведении закупки, при осуществлении закупки у единственной подрядной организации, заключении договоров о проведении капитального ремонта по их результатам.

Смотри, например, Решение Арбитражного суда Пермского края от 19.02.2020 по делу N А50-34811/2019 в части рассмотрения неустойки.

Для поиска подрядчика на работы по капремонту заказчики должны провести процедуру в соответствии с постановлением Правительства № 615. Исполнителям же для участия в этом прежде следует пройти этап предварительного отбора на уровне своего региона. В статье расскажем о таком отборе, а также о том, как искать закупки на капремонт и участвовать в них.

Правовое регулирование

Закупки указанных работ регулируются одновременно постановлением № 615 и законом 44-ФЗ. При этом постановление определяет, что именно относится к работам и услугам по капремонту в многоквартирном доме, как идет отбор потенциальных исполнителей на предварительном этапе, требования к ним и некоторые другие положения. А все, что связано непосредственно с процессом определения исполнителя, регулируется законом 44-ФЗ:

единые требования к поставщикам;
порядок проведения торгов, в том числе обеспечения заявки;
заключение договора по итогам определения подрядчика и так далее.

Что относится к капитальному ремонту в соответствии с постановлением № 615, показано на следующей схеме.

Работы, закупка которых регулируется постановлением
№ 615

Этап предварительного отбора

Предварительный отбор нужен для того, чтобы подрядчик попал в Реестр квалифицированных подрядных организаций (РКПО) своего региона. Без этого участвовать в закупках по постановлению № 615 он не сможет.

Упомянутый отборы проводятся органами, ответственными за ведение РКПО. Периодичность — не реже, чем 1 раз в квартал. Организатор отбора должен создать комиссию, утвердить ее состав, размещать документацию на площадке, где проводится отбор, а также в ЕИС.

Правила проведения отбора таковы:

извещение об отборе публикуется за 20 дней минимум до того, как срок подачи заявок истечет;
при изменении положений документации срок продлевается еще на 10 дней;
отбор проводится в рамках одной работы или услуги;
менять предмет отбора запрещено.

Чтобы претендовать на попадание в РКПО, подрядчик должен удовлетворять ряду условий:

отвечать единым требованиям из закона 44-ФЗ;
не состоять в Реестре недобросовестных поставщиков;
иметь в штате достаточное количество специалистов соответствующей квалификации;
иметь за последние 3 года как минимум 3 контракта на аналогичные работы общей стоимостью не менее минимальной цены из документации отбора;
за тот же период не иметь контрактов, расторгнутых из-за нарушения условий.

Подача и рассмотрение заявки

В составе заявки потенциальный подрядчик представляет стандартную информацию:

сведения о ЮЛ или ИП;
выписку из соответствующего реестра (ЕГРЮЛ или ЕГРИП);
учредительные документы (для ИП — паспорт);
протокол/решение о назначении руководителя, доверенность, подтверждающая право представителя действовать от имени ЮЛ или ИП;
документы, подтверждающие соответствие требованиям.

Поданные заявки рассматриваются не более 2 недель. В течение 2 следующих дней формируется протокол предварительного отбора, который размещается на ЭТП и в ЕИС. В нем указывается, включен ли тот или иной участник в реестр РКПО или нет.

Почему могут отказывать? Список причин ограничен: это отсутствие в заявке полного комплекта документов, предоставление недостоверной информации либо несоответствие подрядчика установленным требованиям. Никаких других оснований для отказа быть не должно.

Успешные претенденты включаются в РКПО на 3 года. По истечении этого срока они снова должны пройти предварительный отбор.

Итак, подрядчик включен в Реестр и может принимать участие в закупках по постановлению № 615. Информацию о них можно искать в ЕИС — она публикуется там начиная с мая 2018 года. Кроме того, можно воспользоваться сервисом Контур.Закупки, поскольку он также публикует извещения о заказах на капремонт.

Чтобы найти такие торги, в Контур.Закупках нужно перейти на форму расширенного поиска:

Далее устанавливаются другие параметры поиска, которые интересуют — регион, сумма и так далее. В итоге сервис подскажет закупки по постановлению № 615, которые соответствуют заданным параметрам.

Торги

Дальнейший процесс весьма напоминает обычный электронный аукцион, который проводится для определения поставщиков в закупках по закону 44-ФЗ. С той лишь разницей, что в торгах по постановлению 615 лишь в один этап.

Сначала заказчик рассматривает заявку претендента и принимает решение о его допуске либо недопуске к торгам. Затем проводится аукцион, и участники делают свои ценовые предложения. Победителем признается тот, кто дал наименьшую цену, то есть чья ставка была сделана последний. Именно с этим участником заказчик должен заключить договор.

Закупка капремонта у единственного поставщика

Есть случаи, когда заказчик может выбрать подрядчика из РКПО напрямую, без проведения торгов. Например, если произошла авария или иная чрезвычайная ситуация, и приходится устранять ее последствия. Или если закупается авторский надзор за капитальным ремонтом общего имущества. Также действует правило малых закупок — договоры дешевле 100 тыс. рублей можно заключать напрямую. Однако совокупный годовой объем таких сделок не должен превышать 1 млн рублей.

Еще одна причина заключения договора на капремонт с единственным поставщиком — несостоявшийся аукцион.

Заключения договора

В плане заключения договора действуют те же правила, что и для контрактов по 44-ФЗ. Уклониться от сделки победитель не может — тогда он потеряет обеспечение заявки и попадет в РНП. Прежде чем подписывать договор, победитель должен внести обеспечение в размере 30% от НМЦ.

Соглашение может быть заключено не ранее 10 дней после опубликования итогового протокола, но и не позже 20 дней с этой даты.

Также как и при закупках по 44-ФЗ, в договорах на капремонт действуют антидемпинговые меры. Если цена снижается на четверть и более, то победителю следует подготовить обеспечение в 1,5 раз больше установленного в документации.

При заключении договора на отдельные виды работ, помимо финансового обеспечения контракта в виде денежных средств или банковской гарантии, подрядчик должен:

документально доказать, что располагает необходимыми материалами;
обосновать стоимость работ, указать цены и количество тех или иных материалов;
предоставить иные доказательства либо документы, которые бы подтвердили, что он в состоянии выполнить заказ по заявленной цене.

Такие правила действуют при определении подрядчика строительно-монтажных работ в рамках капитального ремонта общего имущества, включая ремонт либо замену лифтов.

Факторинговое финансирование становится все более популярным, проникает в новые сферы. При этом его использование в отраслях, которые регулируются законодательно, часто вызывает вопросы как у заказчиков, так и у самих получателей средств.

Сегодня мы расскажем, как оформляется факторинг по договорам с фондами капремонта, которые заключают контракты в рамках 615-ПП.

Необходимость в факторинге по контрактам с фондами капремонта

Значительная часть договоров по капремонту заключается с длительной отсрочкой платежа, что очень неудобно для подрядчиков – им приходится надолго отвлекать средства из оборота. Ухудшается ликвидность бизнеса, за счет уменьшения размеров оборотного капитала могут возникать кассовые разрывы.

Есть и другая проблема - заключая договор с подрядчиком, регоператор не может быть до конца уверен, что деньги поступят вовремя и в нужном объеме, а значит, и своевременность оплаты контракта оказывается под угрозой. В результате страдает качество исполнения договора, нарушаются сроки – не получая деньги вовремя, подрядчик не имеет возможности оплатить услуги персонала, закупить сырье и материалы и приостанавливает выполнение работ.

Выходом из положения может стать факторинг: финансирующая организация открывает лимит на фонд капремонта, и его подрядчики могут в рамках установленной суммы получать оплату исполненных контрактов (и даже их отдельных этапов) без отсрочки, сразу же после оформления закрывающих документов. Таким образом, деньги всегда поступают именно в тот момент, когда они нужны, исключаются простои в работах и услугах.

Кроме того, возможно факторинговое финансирование по контрактам, которые еще не исполнены – с помощью такой услуги подрядчик получает деньги на исполнение договора (своеобразный аналог контрактного кредитования). Это очень удобно, когда необходимые затраты на исполнение контракта превышают финансовые возможности подрядчика или заставляют его отказываться от других договоров, пока не придет оплата по текущему – ему не придется отвлекать средства из оборота.

Привлечение финансирования является важным инструментом для обеспечения непрерывности исполнения контрактов. Онлайн-факторинг — эффективный способ, который позволяет подрядчикам получать оплату по договору под уступку денежных требований, быстро пополнять оборотный капитал и снижать риск кассовых разрывов, а фондам капремонта – обеспечить бесперебойность исполнения контрактов и производить оплату по договорам с необходимой им отсрочкой платежа. При этом, если сравнивать с кредитованием, факторинг является более доступным и быстрым механизмом получения финансирования – нет необходимости в залоге, поручительстве, а финансирующая организация оценивает платежеспособность не подрядчика, а его заказчика – фонда капремонта.

Нормативное регулирование закупок фондов капремонта

При этом все контракты, которые заключаются фондом капремонта с непосредственным исполнителями (подрядчиками), четко регламентируются законодательством – закупки должны происходить по требованиям Постановления Правительства 615 от 1 июля 2016 года.

Согласно 615-ПП, региональный оператор не может просто выбрать по собственному желанию подрядчика, эта процедура должна происходить в виде тендера, в котором может участвовать любая организация, подходящая под начальные требования.

Такая схема привлекательна для обеих сторон: фонд капремонта увеличивает конкуренцию в закупках, может выбрать самое выгодное предложение, а для бизнеса подрядчиков (в особенности субъектов МСП) открываются новые возможности – контракты с надежными крупными заказчиками становятся для них более доступными.

Как стать подрядчиком фонда капремонта?

Чтобы участвовать в закупках фондов капремонта, подрядчику необходимо:

Пройти бесплатный предварительный отбор, который дает право на участие в закупках по 615-ПП. В каждом регионе есть органы, ответственные за ведение Реестра квалифицированных подрядных организаций (РКПО). Отбор в реестр производится на постоянной основе на ЭТП госзакупок – как минимум раз в квартал.

Проверить свою компанию на соответствие требованиям к участникам закупок по 44-ФЗ, а также условиям по количеству специалистов, объемам неисполненных контрактов, отсутствовать в реестре недобросовестных подрядчиков.

Подать заявку на участие – полный список закупок можно найти на ЭТП и ЕИС.

Принять участие в электронном аукционе (для этого нужно получить аккредитацию на площадке и предоставить обеспечение заявки).

Заключить договор о проведении капитального ремонта.

Факторинг по контрактам, заключенным в рамках 615-ПП

Фонды капремонта часто обращаются к заемному финансированию, чтобы планы и государственные программы исполнялись в срок. Наряду с привычными кредитами все большую популярность набирает факторинг – финансирование подрядчика под уступку права требования. По сути, исполнитель контракта продает факторинговой компании свою дебиторскую задолженность и сразу же получает деньги – вне зависимости от того, какая отсрочка установлена в договоре, и имеет ли фонд капремонта возможность его оплатить.

Финансирование под уступку права денежного требования (факторинг) регулируется Гражданским Кодексом РФ:

Государственная поддержка факторинга в сфере капремонта

Эффективность использования заемного финансирования в сфере капремонта для своевременного исполнения контрактов отмечена и на уровне власти – в разнообразных государственных инициативах часто указывается на необходимость расширения практики использования кредитов, факторинга и других видов финансирования в закупках фондов капремонта.

Так, например, 21 декабря 2020 года было принято Постановление Правительства России №2202 об изменениях в предоставлении финансовой поддержки субъектам на проведение капремонта и замену лифтов. В частности, постановление описывает порядок предоставления государственных субсидий на оплату процентов по факторингу или кредитованию. Финансовая поддержка предоставляется в отношении лифтов, вводимых в эксплуатацию после 1 января 2021 года, производства исключительно на территории Российской Федерации, а также имеющих высокие характеристики энергетической эффективности.

На GetFinance можно получить финансирование контракта по 615-ПП от 17 крупных факторинговых компаний в режиме онлайн. Чтобы узнать условия для вашей компании, подайте заявку на сайте или свяжитесь со специалистом по телефону 8 (800) 500 55 52

Читайте также: